Дело № 05-0057/59/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Орск 19 февраля 2025 года
Мировой судья судебного участка № 3 Октябрьского района г. Орска Оренбургской области О.И. Плужникова, находящийся по адресу: <...>,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ***,
УСТАНОВИЛ:
08.11.2024 года в 21 час. 13 мин. ФИО1 находясь по адресу: ***, незаконно осуществила *** розничную продажу алкогольной продукции, будучи не в трудовых отношениях с организацией и без образования юридического лица и без лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, а именно спиртосодержащую пищевую продукцию водку «Гордость Сибири», объемом 0,5 л, с массовой долей этилового спирта 40 %, по цене 400 рублей, тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.
В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 не явилась, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела. Представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, вину признала. Просила назначить наказание ниже низшего предела, с учетом низкого финансового положения осознания и признания случившегося, раскаяния, является инвалидом, покупает лекарственные средства.
С учетом вышеизложенного, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие ФИО1
Суд, изучив представленные доказательства и оценив их в совокупности, приходит к следующему.
На основании ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Согласно ст. 11 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» производство и оборот алкогольной (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями.
Розничная продажа спиртосодержащей непищевой продукции осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.
Для производства алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции разрешается использовать этиловый спирт, произведенный только из пищевого сырья.
Согласно ст. 18 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» лицензированию подлежат виды деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе розничная продажа алкогольной продукции. При этом под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 16 указанного закона розничная продажа алкогольной продукции осуществляется организациями, за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, розничную продажу которых вправе также осуществлять индивидуальные предприниматели.
Таким образом, свободная реализация алкогольной продукции ограничена законом, при этом физические лица не имеют право розничной продажи алкогольной продукции.
В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Вина ФИО1 подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении 56 АА № 277362/4964 от 09.12.2024 года; протоколом осмотра помещений, территорий от 08.11.2024 г.; объяснениями гр. ФИО1 от 08.11.2024 г.; объяснениями *** от 08.11.2024 г.; протоколом изъятия вещей и документов от 08.11.2024 г.; заключением эксперта № Э5/11-763 от 29.11.2024 г. и другими материалами дела.
Анализируя собранные по делу доказательства и давая им оценку в их совокупности, суд принимает за основу при вынесении постановления письменные доказательства, которые собраны с соблюдением процессуальных норм, протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом в отношении надлежащего субъекта административного правоотношения, поэтому вышеуказанные доказательства не вызывают у суда сомнений в своей объективности и достоверности и дают суду достаточные основания полагать, что ФИО1 нарушила правила розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
При этом в действиях ФИО1 уголовно-наказуемого деяния не содержится, поскольку для уголовно наказуемого деяния действия по продаже алкогольной продукции должны быть совершены неоднократно. Таковых обстоятельств в судебном заседании не установлено.
При таких обстоятельствах, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, как незаконная розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
В соответствии со ст. 4.1, 4.2 КоАП РФ, при решении вопроса о виде и размере административного наказания ФИО1 мировой судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, который ранее к административной ответственности не привлекался, обстоятельства смягчающие административную ответственность.
В качестве смягчающих ответственность обстоятельств, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, мировой судья учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, ***.
Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, мировым судьей не установлено.
С учетом данных обстоятельств мировой судья считает возможным определить ФИО1 наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в виде минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи, что составляет 30 000 рублей.
Между тем, в соответствии ч. 2.2. ст. 4.1. КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.
Назначение наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа по смыслу названной нормы закона, при наличии оснований для ее применения, является правом суда.
В соответствии ч. 2.3. ст. 4.1. КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.
Поскольку в материалах дела не содержится сведений о привлечении ФИО1 ранее к административной ответственности, в связи с чем суд делает вывод, что правонарушение совершено впервые, наличие совокупности вышеуказанных обстоятельств (с учетом низкого финансового положения ФИО1, факта совершения правонарушения впервые, осознания и признания случившегося, раскаяния, наличие инвалидности) свидетельствует о возможности назначения наказания в виде штрафа в размере половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ не установлено.
Руководствуясь ст.ст. 22.1, 23.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.
Вещественное доказательство – бутылку водки «Гордость Сибири», объемом 0,5 л, с массовой долей этилового спирта 40 % - уничтожить.
Сумма административного штрафа подлежит зачислению в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу получателю: Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Оренбургской области, КПП получателя средств 561201001, ИНН получателя средств 5610085540, БИК получателя средств 015354008, номер казначейского счета 40102810545370000045 отделение Оренбург/ УФК по Оренбургской области г. Оренбург, номер единого казначейского счета 03100643000000015300, КБК 82011601333010000140, УИН 0347239600775000572514172, протокол об административном правонарушении № 56 АА 277362/4964 от 09.12.2024 года.
Разъяснить ФИО1, в соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, при неуплате назначенного штрафа в установленный законом шестидесятидневный срок либо при непредставлении в суд документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу он будет привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает административное наказание в виде двукратного размера суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, административный арест сроком до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в судебный участок № 3 Октябрьского района г. Орска Оренбургской области по адресу: <...>.
Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии мотивированного постановления.
Мировой судья О.И. Плужникова