Дело № 3-828/32-530/2023
УИД 26MS0100-01-2023-002065-71
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
03 октября 2023 года г. Ставрополь
Мировой судья судебного участка № 2 Промышленного района г. Ставрополя Ставропольского края Королева С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка № 2 Промышленного района г.Ставрополя дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица – директора общества с ограниченной ответственностью «*» *
УСТАНОВИЛ:
согласно протоколу об административном правонарушении №* от * составленному заместителем начальника отдела Межрайонной ИФНС России №11 по Ставропольскому краю * Е.А. при осуществлении должностных обязанностей обнаружено, что согласно сведениям ЕГРЮЛ адресом юридического лица ООО «*» (ОГРН *, ИНН *) является * В результате проверки достоверности сведений в порядке, предусмотренном п. 6 ст. 11 Закона 129-ФЗ регистрирующим органом был внесена запись о недостоверности сведений об адресе ** ГРН *6. В адрес руководителя юридического лица Доган *. * было направлено требование об устранении недостоверных сведений в ЕГРЮЛ и представлении в Межрайонную ИФНС России №11 по Ставропольскому краю до * г (включительно) документов, предусмотренных ст. 17 Закона № 129-ФЗ, для включения в ЕГРЮЛ достоверных сведений об адресе места нахождения юридического лица. Достоверные сведения об адресе юридического лица в ЕГРЮЛ в установленный срок внесены не были. Регистрирующим органом также установлено, что Доган * в качестве руководителя ООО «*» ранее был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ. Постановлением от * №*, по делу об административных правонарушении Доган * признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ. Названное Постановление по делу об административном правонарушении от * №* вступило в законную силу * года. Таким образом, Доган * нарушив требования ст. 25 Федерального закона от 08.08.2001 г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» * совершил повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП, ответственность за которое установлена ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ.
Доган *. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судебной повесткой, которая возвратилась с отметкой "истек срок хранения". Данное обстоятельство не является препятствием к рассмотрению дела, поскольку в силу п. 6 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 5 от 24 марта 2005 года "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное". До начала судебного заседания ходатайств об отложении дела от лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении не поступало, с учетом изложенного, мировой судья находит возможным на основании ст. 25.1 КоАП РФ рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие.
Мировой судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом.
В соответствии с ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 названной статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.
Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей регулируются Федеральным законом от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее также - Закон о государственной регистрации юридических лиц).
Пунктом 2 статьи 54 ГК РФ и пунктом 2 статьи 8 Федеральный закон №129-ФЗ предусмотрено, что государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа.
В силу подпункта "в" пункта 1 статьи 5 Федерального закона № 129-ФЗ в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах его места нахождения.
Из пункта 2 статьи 17 Закона о государственной регистрации юридических лиц следует, что для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.
Пунктом 6 статьи 5 Закона о государственной регистрации юридических лиц определено, что документы, предусмотренные этим Федеральным законом и представленные в регистрирующий орган при государственной регистрации, являются частью соответственно единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
В силу п. 6 ст. 11 Закона о государственной регистрации юридических лиц в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности). В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности.
За непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 25 Закона о государственной регистрации юридических лиц).
Как усматривается из материалов дела в Единый государственный реестр юридических лиц внесены сведения о том, что ООО «*» находился по адресу: г. *
В результате проверки достоверности сведений в порядке, предусмотренном п. 6 ст. 11 Закона № 129-ФЗ регистрирующим органом 07.06.2022 внесена запись о недостоверности сведений об адресе.
Постановлением начальника МИФНС России № 11 по СК №* от * года Доган *. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере * рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу * года.
* в адрес руководителя юридического лица Доган *. направлено требование о представлении в Межрайонную ИФНС Росси № 11 по СК в срок до * достоверных сведений об адресе юридического лица.
Достоверные сведения об адресе юридического лица в ЕГРЮЛ в установленный срок внесены не были.
В силу статьи 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Доган *., являющийся на момент совершения административного правонарушения директором ООО «*» и имеющий право действовать от имени юридического лица, обладающий необходимым для этого объемом полномочий, является ответственным должностным лицом и по смыслу статьи 2.4 КоАП РФ несет административную ответственность за нарушение вышеуказанных требований закона.
Приведенные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении руководителя ООО «*» Доган *. протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ.
Факт совершения Доганом * административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, подтверждается следующими собранными по данному делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении №* от *, требованием об устранении недостоверных сведений в Едином государственном реестре юридических лиц №*; постановлением начальника Межрайонной ИФНС России №11 по Ставропольскому краю №*от * о привлечении административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ; выпиской из ЕГРЮЛ от *.
Собранные по делу доказательства в совокупности объективно свидетельствуют о том, что директором ООО «*» Доган * не представлены в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, достоверные сведения об адресе местонахождения юридического лица.
В силу пункта 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ повторным является административное правонарушение, совершенное в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 данного Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.
Статьей 4.6 КоАП РФ установлено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Лицо, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения и которое уплатило административный штраф до дня вступления в законную силу соответствующего постановления о назначении административного наказания, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения одного года со дня уплаты административного штрафа.
С учетом изложенного по состоянию на дату совершения правонарушения – * Доган *. являлся лицом, подвергнутым административному наказанию по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ.
У мирового судьи отсутствуют основания сомневаться в достоверности и допустимости вышеуказанных доказательств, в связи с чем, указанные доказательства являются основанием для установления наличия события административного правонарушения по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, виновности в указанном правонарушении лица, привлекаемого к административной ответственности – Догана *
Действия Догана * следует квалифицировать по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами КоАП РФ и положениями законодательства, регулирующего отношения, возникающие в связи с ведением государственных реестров.
Судья полагает, что виновность Догана * в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, доказана и нашла свое подтверждение в ходе производства по делу об административном правонарушении.
Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении не имеется.
Обстоятельств, смягчающих, либо отягчающих административную ответственность судом не установлено.
При назначении Догану *. вида и размера административного наказания, мировой судья учитывает характер и обстоятельства совершенного ею правонарушения, личность виновного.
Наказание судом назначается Догану * в пределах санкции ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ.
Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения должностного лица от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо – директора общества с ограниченной ответственностью «*» Догана * признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде дисквалификации на срок один год.
Постановление может быть обжаловано в Промышленный районный суд г.Ставрополя через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья С.М. Королева
СОГЛАСОВАНО