Дело № 5-591/2023
Резолютивная часть оглашена 29.08.2023 г.
Мотивированное постановление изготовлено 01.09.2023 г
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
29 августа 2023 г. г.Москва
Мировой судья судебного участка № 420 Савеловского района г. Москвы Сырова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица – ЗАО «Т и К Продукты», место нахождения в соответствии с государственной регистрацией: <...>, ИНН: <***> , КПП: 773401001, сведений о привлечении к административной ответственности ранее, в материалах дела не имеется, привлекаемое к административной ответственности ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ЗАО «Т и К Продукты» совершило розничную продажу несовершеннолетнему лицу алкогольной продукции, когда это действие не содержит уголовно-наказуемого деяния.
Так, 20.05.2023 года в 18 часов 34 минуты по адресу :<...> магазин Магнолия ЗАО «ТиК Продукты» допустило розничную продажу алкогольной продукции, а именно пиво Бад светлое объёмом 0.44 л содержанием алкоголя 5% несовершеннолетнему ФИО *** года рождения чем нарушило п.2 ст. 16 Федерального Закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». Право на реализацию алкогольной продукции принадлежит ЗАО «Т и К Продукты», соответственно, общество несет ответственность за нарушение требований, предъявляемых к данному виду деятельности. Факт совершения ЗАО «Т и К Продукты», административного правонарушения предусмотренного ч.2.1. ст. 14.16 КоАП РФ подтверждаются совокупности доказательств, в том числе: объяснениями, протоколом об административном правонарушении, кассовым чеком и иными документами. Вина общества в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2.1. ст. 14.16 КоАП РФ с учетом положения ч.1ст. 2.1. КоАП РФ заключается в том, что у него имелась возможность для соблюдения требования, за нарушение которого ч.2.1. ст. 14.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Обществом не был обеспечен должный контроль над деятельностью продавца, допустившего продажу алкогольной продукции несовершеннолетнему лицу. То есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.
Защитник ФИО. в судебное заседание явился, вину в совершении правонарушения не признал, пояснив, что со стороны юридического лица были приняты все необходимые меры для недопущения продажи алкогольной продукции несовершеннолетним. В частности, при устройстве на работу продавцы-кассиры предупреждаются в должностной инструкции, с которой они ознакамливаются, о недопустимости продажи алкогольной продукции несовершеннолетним, в отношении каждого кассира непосредственно перед началом работы, в каждую смену проводится соответствующий инструктаж. В торговом зале магазина размещены соответствующие информационные стенды с информацией о запрете продажи алкогольных напитков несовершеннолетним. Кассовые аппараты оснащены программой, выделяющей на табло алкогольную продукцию цветом и блокирующей проведение покупки с первого раза. Программа указывает кассиру, какая минимальная дата рождения покупателя должна быть на момент покупки. Кроме того, указал, что к административной ответственности был привлечен продавец, осуществивший продажу алкогольной продукции несовершеннолетнему. Просил производство по делу прекратить. В подтверждение доводов защитником представлены копии квитанции об оплате продавцом назначенного штрафа, приказа об ответственности сотрудников за несоблюдение запрета на продажу алкогольной продукции несовершеннолетним, журнала учета ежедневного инструктажа продавцов-кассиров, фотография информационного стенда.
Суд, выслушав защитника, исследовав письменные материалы дела, приходит выводу о том, что, несмотря на непризнание вины, вина юридического лица ЗАО «Т и К Продукты» в совершении вменяемого ему административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств: протоколом САО № 1063825 об административном правонарушении от 14.07.2023 г. (л.д. 1-3), карточкой происшествия № 15408643 (л.д.13), рапортом о выявлении факта продажи алкогольной продукции несовершеннолетнему от 20.05.2023 г. (л.д. 14), копией паспорта ФИО. (л.д.73-74); объяснением свидетеля ФИО согласно которому 20.05.2023 г. в ходе проведения общественного контроля в магазине «Магнит» был выявлен факт продажи алкогольной продукции несовершеннолетнему без проверки паспорта (л.д.77), объяснениями ФИО о том, что продавец продал ему пиво, не проверив его документы (л.д.72), и другими материалами дела.
Суд, оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, проверив их на предмет относимости и допустимости, доверяет представленным письменным доказательствам.
Суд не может согласиться с доводами защитника юридического лица, расценивая их, как избранный способ защиты, поскольку в соответствии с ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ административным правонарушением признается розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Объектом правонарушения являются общественные отношения в сфере розничной торговли алкогольной и спиртосодержащей продукцией. Предметом правонарушения являются правила продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Данные правила регламентированы Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, выражается в розничной продаже несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно-наказуемого деяния.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В соответствии с ч. 3 ст. 2.1 КоАП РФ назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.
В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального Закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной продукции и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в РФ) и позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
Поскольку ЗАО «Т и К Продукты» в данном случае вступал в правоотношения с покупателем от имени магазина «Пятерочка», принадлежащего ЗАО «Т и К Продукты», факт продажи алкогольной продукции несовершеннолетнему лицу в магазине, принадлежащем ЗАО «Т и К Продукты», и вина в этом работника ЗАО «Т и К Продукты» установлены, в силу ч. 3 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, юридическое лицо, ЗАО «Т и К Продукты», также не освобождается от административной ответственности.
Доводы защитника о том, что ЗАО «Т и К Продукты» были предприняты все необходимые меры по недопущению продавцами-кассирами продажи алкогольной продукции несовершеннолетнему, судом признаются несостоятельными, поскольку сам по себе факт продажи сотрудником Общества алкогольной продукции несовершеннолетнему лицу, свидетельствует о том, что им не было принято достаточных и эффективных мер, направленных на исключение нарушения требований закона со стороны работников. Факт формального предупреждения продавцов-кассиров о недопущении продажи алкогольной продукции несовершеннолетним, отметка в журнале приема/ухода сотрудников магазина о проведении инструктажа о недопустимости нарушения требований законодательства Российской Федерации, регулирующего правила продажи алкогольной продукции, размещение в торговом зале магазина соответствующих информационных уведомлений и оснащение кассовых аппаратов программой, выделяющей на табло алкогольную продукцию цветом и блокирующей проведение покупки с первого раза, при отсутствии принятия мер по фактической реализации продавцами-кассирами требований Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", должного контроля за осуществлением ими трудовых функций, свидетельствует о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения.
При таких обстоятельствах, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, которые суд признает достаточными для всестороннего, полного, объективного выяснения всех обстоятельств дела и его разрешения по существу, в соответствии с законом, и с учетом того, что суду не представлено иных доказательств, опровергающих имеющиеся в деле, суд считает вину ЗАО «Т и К Продукты» во вменяемом ему правонарушении установленной в полном объеме и квалифицирует действия ЗАО «Т и К Продукты» по ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Оснований для прекращения производства по делу не имеется. Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.
При назначении наказания привлекаемому лицу, суд руководствуется требованиями ст. 3.1, 4.1 - 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушения, учитывает характер, общественную опасность и обстоятельства совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ст. 14.16 ч. 2.1 КоАП РФ.
руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
признать ЗАО «Т и К Продукты» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 000,00 (триста тысяч) рублей.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805005914202306954, КБК: 80511601333010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0591/420/2023, постановление от 29.08.2023 по Ст. 14.16, Ч.2.1 КоАП РФ в отношении "Т и К" Продукты. Судебный участок № 420 тел.: <***>, +7(499)762-84-10, +7(495)609-90-74.
Квитанция об оплате штрафа должна быть представлена в судебный участок № 420 Савеловского района города Москвы по адресу: Москва, Ходынский бульвар, д. 5, корп. 3, или по электронной почте mirsud420@ums-mos.ru)
Разъяснить ЗАО «Т и К Продукты», что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В соответствии с ч. 4 и ч. 5 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. При невыполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Постановление в соответствии со ст.ст. 30.1-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях может быть обжаловано в Савеловский районный суд г. Москвы через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья А.В. Сырова
Согласовано мировой судья Сырова А.В