Дело № 5-354/2025
УИД 73МS0068-01-2025-003840-52
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Новоульяновск Ульяновской области 20 ноября 2025 года Мировой судья судебного участка г. Новоульяновска Ульяновского судебного района Ульяновской области Ожогина М.А., при секретаре Сурковой А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении:
Муниципального учреждения «Администрация муниципального образования «город Новоульяновск» Ульяновской области, ИНН <***>, КПП 732101001, ОГРН <***>, юридический адрес: <...> зд.12, сведений о привлечении к административной ответственности за однородные правонарушения не представлено,
УСТАНОВИЛ:
22 сентября 2025 года в 00 часов 00 минут Муниципальное учреждение «Администрация муниципального образования «город Новоульяновск» Ульяновской области (далее - МУ Администрация МО «город Новоульяновск»), находясь по адресу: <...> зд.12, не уплатило административный штраф назначенный постановлением заместителя начальника управления надзорной деятельности и профилактической работы от 07.07.2025 <НОМЕР> в размере 400 000 руб. в срок установленный ч.1 ст.32.2. КоАП РФ. Постановлением заместителя начальника управления надзорной деятельности и профилактической работы от 07.07.2025 <НОМЕР> МУ Администрация МО «город Новоульяновск» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.4 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей, которое вступило в законную силу 22.07.2025<ДАТА> Однако данный штраф МУ Администрация МО «город Новоульяновск», в срок установленный ч. 1 ст. 32.2. КоАП РФ не уплатило, в связи с чем 02.10.2025 заместителем начальника отдела административной практики и дознания управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Ульяновской области составлен протокол <НОМЕР> по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. В судебное заседание представитель МУ Администрации МО «город Новоульяновск» не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, обеспечил явку в суд защитника по доверенности Бормутову О.П., в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности.
Защитник Бормутова О.П., действующая по доверенности, в судебном заседании вину в совершении вмененного административного правонарушения признала. Пояснила, что штраф не был уплачен в связи с тем, что в бюджет не были заложены денежные средства. Просит прекратить за малозначительностью. Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. В случае уклонения от исполнения административного наказания ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, и наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Из материалов дела об административном правонарушении следует, что юридическое лицо - МУ Администрация МО «город Новоульяновск», в установленный приведенным законом срок не уплатило административный штраф в размере 400 000 рублей, наложенный постановлением заместителя начальника управления надзорной деятельности и профилактической работы от 07.07.2025 <НОМЕР>. Указанное постановление вступило в законную силу 22.07.2025. Таким образом, штраф должен был быть уплачен в срок до 22.09.2025. МУ Администрация МО «город Новоульяновск» уклонилось от возложенной обязанности по исполнению наказания в виде штрафа за административное правонарушение.
Сведений об оплате юридическим лицом МУ Администрация МО «город Новоульяновск», штрафа в указанный срок суду не представлено. Материалы дела сведений о предоставлении отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания не содержат.
Факт совершения административного правонарушения не оспаривается представителем юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также подтверждается письменными материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 02.10.2025, в котором представитель МУ Администрация МО «город Новоульяновск» Бормутова О.П. указала, что штраф не оплачен в связи с отсутствием денежных средств; Постановлением заместителя начальника управления надзорной деятельности и профилактической работы от 07.07.2025 <НОМЕР>, вступившего в законную силу 22.07.2025; выпиской из ЕГРЮЛ.
Достоверность и допустимость представленных доказательств сомнений не вызывает.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом с соблюдением положения статьи 28.2 КоАП РФ.
В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Недостаточное финансирование не может служить основанием для освобождения юридического лица от административной ответственности. Указанные доводы, препятствующие исполнению требований исполнительного документа, нельзя признать уважительными, поскольку под уважительными причинами необходимо понимать чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непредвиденные, непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения требований исполнительного документа.
Анализ собранных по делу доказательств позволяет прийти к выводу о том, что в действиях юридического лица - Муниципальное учреждение «Администрация муниципального образования «город Новоульяновск» Ульяновской области содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.
Оснований для освобождения МУ Администрация МО «город Новоульяновск» от административной ответственности, в том числе по малозначительности, суд не усматривает.
Оснований для применения ст. 4.1.1 Кодексом РФ об административных правонарушениях для замены административного штрафа на предупреждение не имеется. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено. К смягчающим ответственность юридического лица обстоятельствам мировой судья относит признание вины. При назначении административного наказания юридическому лицу, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Руководствуясь ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, находя указанные выше обстоятельства исключительными, и с целью предотвращения наступления негативных последствий для привлекаемого к ответственности лица, суд считает возможным назначить по рассматриваемому делу наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ для юридических лиц, снизив размер штрафа до 400 000 рублей, что, по мнению суда, будет отвечать целям административного наказания, принципам его соразмерности и справедливости. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 ч. 1 п. 1, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Муниципальное учреждение «Администрация муниципального образования «город Новоульяновск» Ульяновской области виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 (четырехсот тысяч) рублей. Реквизиты для оплаты штрафа:
Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской области, 432017, <...>, банк получателя средств: ОКЦ №5 ВВГУ Банка России//УФК по Ульяновской области, г. Ульяновск, БИК получателя 017308101, сч. № получателя средств - 401028106453370000061, получатель УФК по Ульяновской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской области), л/с <***>, ИНН получателя средств - 7325025917; КПП получателя средств - 732501001; казначейский счет 03100643000000016800; ОКТМО - 73715000, КБК - 239 1 16 01203 01 9000 140, протокол <НОМЕР><НОМЕР> от 02.10.2025. В соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Ульяновский районный суд Ульяновской области через мирового судью судебного участка г. Новоульяновска Ульяновского судебного района Ульяновской области в течение 10 дней со дня вручения или получения данного постановления.
Мировой судья М.А. Ожогина