дело № 5-91-371/2023 года
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
г. Волгоград 31 октября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 91 Красноармейского судебного района г. Волгограда Волгоградской области ФИО1 (400096, <...>),
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении конкурсного управляющего ОАО «ВГСЗ» - ФИО2<ФИО>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
25 сентября 2023 года заместителем начальника управления персонифицированного учета ОФСР по Волгоградской области в отношении конкурсного управляющего ОАО «ВГСЗ» - ФИО2 составлен протокол № 275147 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.
Указанный протокол представлен мировому судье на рассмотрение с иными материалами дела. В судебное заседание ФИО2 не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки не представил, ходатайств не заявил, ввиду чего ввиду чего мировой судья полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие последнего.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В силу ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
В соответствии с ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность. Страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. Согласно ч. 2 ст. 22.1 указанного закона, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
Согласно материалам дела, ФИО2 является конкурсным управляющим ОАО «ВГСЗ».
19 мая 2023 года обществом в территориальный орган ФСС представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 1 квартал 2023 года, в то время, как срок его предоставления - до 25 апреля 2023 года.
Данные обстоятельства следуют из материалов дела, в том числе протокола № 275147 от 19 сентября 2023 года, являющегося надлежащим доказательством по делу, составленным при надлежащем извещении ФИО2
Таким образом, по мнению мирового судьи, в действиях должностного лица - конкурсного управляющего ОАО «ВГСЗ» ФИО2 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, наличие которого подтверждено исследованными доказательствами, достаточными для рассмотрения дела по существу.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность должностного лица, мировым судьей не установлено. Срок давности привлечения к административной ответственности согласно ст. 4.5 КоАП РФ не истек.
С учетом изложенного, мировой судья считает необходимым признать конкурсного управляющего ОАО «ВГСЗ» ФИО2 виновным в совершении указанного административного правонарушения.
Между тем, в силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи. Правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, не входит в перечень административных правонарушений, перечисленных в ч. 2 ст. 4.1.1 названного Кодекса, при совершении которых административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение. Ранее ФИО2 к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, не привлекался, обстоятельства, отягчающие административную ответственность отсутствуют.
При этом, поскольку назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к правонарушителю в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, имеются основания для изменения ФИО2 наказания в виде штрафа путем замены его на предупреждение. Назначение административного наказания в виде предупреждения соответствует характеру допущенного правонарушения, степени вины ФИО2, и не приведет к чрезмерному, избыточному ограничению имущественных прав и интересов привлекаемого к административной ответственности лица. Руководствуясь ст. ст. 15.33, 29.9, 4.1.1 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
конкурсного управляющего ОАО «ВГСЗ» - ФИО2<ФИО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, назначить ему наказание с применением ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Красноармейский районный суд г. Волгограда, через мирового судью судебного участка № 91 Красноармейского судебного района г. Волгограда.
Мировой судья
ФИО1