Решение по административному делу

УИД 54MS0082-01-2023-004869-61 Дело № 5-468/2023-15-2 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении (633209, <...>, каб.207) 08 декабря 2023 г. г. ФИО6 судья 2 судебного участка Искитимского судебного района Новосибирской области Борозенец В.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении

ФИО7 <ФИО1>, не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

установил:

В отношении ФИО7 составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от 04.10.2023, согласно которому 03.10.2023 в 14 часов 30 минут, ФИО7 по адресу: <АДРЕС> (магазин разливных напитков «Пивной дом Ерш»), осуществила реализацию алкогольной продукции, а именно пива "Ирдандский эль", в полимерной потребительской таре объемом 3 литра, с содержанием алкоголя 6,7%, в нарушение п. 2 ст. 16, ст. 26 ФЗ-171 от 22.11.1995 "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

Действия ФИО7 квалифицированы должностным лицом по ст. 14.2 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО7 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, направила в суд заявление, в котором указала, что вину в совершенном административном правонарушении признает. Просила о рассмотрении дела в свое отсутствие. Изучив представленные материалы, суд находит, что действия ФИО7 верно квалифицированы по ст. 14.2 КоАП РФ исходя из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Пунктом 1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее Федеральный закон № 171-ФЗ) установлено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного Федерального закона. Согласно п. 15 ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускаются в полимерной потребительской таре (потребительской таре либо упаковке, полностью изготовленных из полиэтилена, полистирола, полиэтилентерефталата или иного полимерного материала) объемом более 1500 миллилитров.

Согласно п. 3 ст. 26 указанного Закона юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования данного Закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Административная ответственность за розничную продажу алкогольной продукции в полимерной потребительской таре (потребительской таре либо упаковке, полностью изготовленных из полиэтилена, полистирола, полиэтилентерефталата или иного полимерного материала) объемом более 1500 миллилитров предусмотрена частью 2.2 ст. 14.16 КоАП РФ.

Совершение указанного деяния влечет административную ответственность в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Таким образом, субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.2 ст. 14.16 КоАП РФ могут выступать должностные и юридические лица.

Согласно разъяснениям в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 № 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в качестве субъектов административной ответственности положения главы 14 КоАП РФ предусматривают граждан, должностных и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей. Должностными лицами, которые могут быть привлечены к административной ответственности за правонарушения в области предпринимательской деятельности, исходя из положений, закрепленных в примечании к ст. 2.4 КоАП РФ, являются совершившие такие правонарушения руководители и иные работники организаций в связи с выполнением ими организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, а также приравненные к ним индивидуальные предприниматели постольку, поскольку главой 14 КоАП РФ не предусмотрено иное (ч. 4 ст. 14.1, ч. 2 ст. 14.4, ч. 1 ст. 14.25 КоАП РФ). К должностным лицам относятся и лица, находящиеся в трудовых отношениях с индивидуальными предпринимателями, осуществляющие указанные выше функции. Лица, не наделенные организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями, работающие в организации или у индивидуального предпринимателя (например, продавцы, кассиры), также могут быть привлечены к административной ответственности как граждане в связи с совершением ими правонарушений, предусмотренных статьями 14.2, 14.4, 14.7, 14.15 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, ФИО7 осуществляла трудовую деятельность по адресу: <АДРЕС> (магазин разливных напитков «Пивной дом Ерш») на основании ученического договора со стажером <НОМЕР> от 11.09.2023. Административным протоколом <НОМЕР> от 04.10.2023 ФИО7 меняется совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ - незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

Объективная сторона рассматриваемого правонарушения выражается в незаконной продаже товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. К незаконным действиям относятся: - торговля товарами (предметами), изъятыми из гражданского оборота; - продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, которым эта продукция принадлежит на незаконных основаниях, или не имеющими специального разрешения (лицензии) на ее реализацию; - продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, имеющими специальное разрешение (лицензию), но с нарушением установленных законодательством требований и порядка реализации этой продукции.

В судебном заседании установлено, что 03.10.2023 в 14 часов 30 мин., ФИО7 по адресу: <АДРЕС> (магазин разливных напитков «Пивной дом Ерш»), осуществила реализацию алкогольной продукции, а именно пива "Ирдандский эль", в полимерной потребительской таре объемом 3 литра, с содержанием алкоголя 6,7%. Таким образом, в данном случае алкогольная продукция была реализована с нарушением установленных законодательством требований и порядка реализации этой продукции.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 04.10.2023; протоколом осмотра помещений, территорий; фототаблицей; письменным объяснением ФИО7; письменным объяснением <ФИО2> письменным объяснением <ФИО3>, письменным объяснением <ФИО4>, письменным объяснением ФИО8. Указанные выше доказательства имеют отношение к предъявленному обвинению, согласуются между собой, получены из разных, не зависимых один от другого источников, не производны одно от другого, в связи с чем, суд признает эти доказательства достоверными, а в совокупности достаточными для вывода о доказанности предъявленного обвинения. Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ. Процессуальных нарушений, которые могли бы ограничить права ФИО7 при производстве по делу об административном правонарушении, в том числе ее права на защиту, не установлено.

Учитывая изложенное, действия ФИО7 квалифицируются судом по ст. 14.2 КоАП РФ, - незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

При назначении административного наказания суд учитывает характер допущенного правонарушения, личность виновной, то обстоятельство, что за совершение однородных административных правонарушений ФИО7 привлекается впервые, имеет на иждивении малолетних детей, что расценивается как смягчающее административную ответственность обстоятельство и, с учетом отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, считает возможным назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10, ст. 14.2 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

ФИО7 <ФИО5> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, на основании санкции которой назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей без конфискации предметов административного правонарушения.

Реквизиты для заполнения платежного документа:

банк получателя: Сибирское ГУ Банка России/УФК по Новосибирской области г. Новосибирск, БИК 015004950, ОКТМО 50701000 № счета банка получателя 401 028 104 453 700 00043, Получатель платежа: УФК по Новосибирской области (ГУ МВД России по Новосибирской области), ИНН/КПП: <***>/540601001 №счета получателя: 031 006 430 000 000 15100 КБК 162 1 16 01143 01 0000 140,

УИН

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Квитанцию об оплате штрафа предоставить мировому судье 6 судебного участка Искитимского судебного района Новосибирской области по адресу: 633204, <...>, каб. 203, либо направить копию квитанции по электронной почте iskitimrsud2@nso.ru. Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в случае неуплаты административного штрафа в 60-дневный срок, наступает административная ответственность в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Искитимский районный суд Новосибирской области через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья В.А. Борозенец