ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
город Мурманск 30 декабря 2023 года
Мировой судья судебного участка № 4 Первомайского судебного района города Мурманска Слюсарев Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда (<...>) дело об административном правонарушении в отношении: ФИО5, <ДАТА2> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4> в <АДРЕС>, ФИО5 в нарушение пункта 2.1.1 Правил дорожного движения РФ, управлял транспортным средством марки и модели «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», государственные регистрационные знаки «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», будучи лишенным права управления транспортными средствами на основании постановления мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Кольского судебного района <АДРЕС> области от <ДАТА5> по делу <НОМЕР>/2023 сроком на 1 (один) год. Постановление вступило в законную силу - <ДАТА6> Водительское удостоверение либо заявление об его утрате ФИО5 в орган, исполняющий наказание не представил, изъято - <ДАТА7> По выводам должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, действия ФИО5 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами. В судебном заседании ФИО5 указал, что права ему понятны, в услугах переводчика и защитника не нуждается, с протоколом об административном правонарушении согласен, свою вину во вменяемом правонарушении признает и раскаивается. Выслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав протокол об административном правонарушении и приложенные материалы, прихожу к следующему. Согласно положениям статьи 28.1 КоАП РФ, поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения. В соответствии с положениями статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств. Факт совершения вменяемого административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе:
- рапортами инспектора ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. <АДРЕС> <ФИО1> от <ДАТА8>; протоколом об отстранения <ФИО2> от управления транспортным средством серии 51 АУ <НОМЕР> от <ДАТА8>; протоколом о задержании транспортного средства серии 51 АТ <НОМЕР> от <ДАТА8>; копией постановления мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Кольского судебного района <АДРЕС> области от <ДАТА5> по делу <НОМЕР>/2023, вступившим в законную силу <ДАТА11>; справкой младшего инспектора дежурного <ФИО3> от <ДАТА8> о том, что согласно сведениям ФИС ГИБДД-М водительское удостоверение, либо заявление о его утрате от <ФИО2> не поступало, течение срока лишения специального права прервано 24.08.2023; карточкой операций с водительским удостоверением <ФИО2>; сведениями ГИБДД о привлечении <ФИО2> к административной ответственности в сфере нарушений Правил дорожного движения РФ; протоколом об административном правонарушении серии 51 АБ <НОМЕР> от <ДАТА8>, содержащим сведения об обстоятельствах совершения <ФИО4> административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ; а также другими документами, представленными в деле. Совокупность доказательств, исследованных в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, нахожу достаточной для установления наличия события административного правонарушения и виновности лица, привлекаемого к административной ответственности. В соответствии с частями 2 и 4 статьи 25 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона. Право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. В силу положений части 1 статьи 28 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе лишение права на управление транспортными средствами. Исходя из части 2 статьи 28 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> «О безопасности дорожного движения» виды правонарушений, влекущих в качестве меры ответственности лишение права на управление транспортными средствами либо ограничение такого права, устанавливаются федеральным законом. Частью 3 статьи 28 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> «О безопасности дорожного движения» определено, что возврат водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Согласно положениям статьи 31 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> «О безопасности дорожного движения» нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения влечет за собой в установленном порядке дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность. В целях обеспечения порядка и безопасности дорожного движения, повышения эффективности использования автомобильного транспорта постановлением от <ДАТА10> <НОМЕР> Советом Министров - Правительство Российской Федерации утверждены прилагаемые Правила дорожного движения Российской Федерации. Согласно пункту 1.2 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от <ДАТА10> N 1090 (Далее - Правила дорожного движения), водитель, в том числе лицо, управляющее каким-либо транспортным средством. В силу пункта 2.1.1 Правил дорожного движения, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки, в том числе водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории. Управляя транспортным средством, относящимся к источнику повышенной опасности, и являясь участником дорожного движения, водитель в силу пункта 1.3 Правил дорожного движения, обязан знать и соблюдать требования указанных Правил. В соответствии с пунктом 1.6 Правил дорожного движения, лица, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством. Частью 2 статьи 12.7 КоАП РФ предусмотрена ответственность за управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами. Лишенным права управления транспортными средствами является лицо, которому на основании вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами (статья 3.8 КоАП РФ). При этом лишение лица права управления транспортными средствами означает, что это лицо одновременно лишается права управления всеми транспортными средствами независимо от того, транспортным средством какой категории (подкатегории) оно управляло в момент совершения административного правонарушения. Согласно статье 32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3.1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок (ч. 1.1 ст. 32.7 КоАП РФ). В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов (ч. 2 ст. 32.7 КоАП РФ). Из представленных материалов усматривается, что постановлением мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Кольского судебного района <АДРЕС> области от <ДАТА5> по делу <НОМЕР>/2023, вступившим в законную силу <ДАТА11> <ФИО2> привлечен к административной ответственности по части 5 статьи 12.15 КоАП РФ, за что ему назначено наказание, в том числе в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год.
Согласно представленным сведениям, водительское удостоверение либо заявление о его утрате от <ФИО2> в орган, исполняющий данное наказание, не поступало, в связи с чем срок лишения права управления транспортными средствами прерван.
Вместе с тем, <ДАТА8> <ФИО2> управлял транспортным средством марки и модели «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», государственные регистрационные знаки «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», то есть до истечения срока лишения права управления транспортными средствами. Кроме того, в этот же день сотрудниками ГИБДД у <ФИО2> изъято водительское удостоверение. Оценивая представленные доказательства, прихожу к выводу, что все протоколы, отражающие применение обеспечительных мер, составлены последовательно, уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при их составлении не допущено. Все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколах отражены. С учетом установленных обстоятельств, действия <ФИО2> подлежат юридической квалификации по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, то есть управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами. Разрешая вопрос об административном наказании, прихожу к следующему. В качестве обстоятельств, смягчающих наказание <ФИО2>, учитываю, признание вины и раскаяние, наличие на иждивении двух несовершеннолетних детей.
Обстоятельством, отягчающим наказание <ФИО2> признаю повторное совершение однородного административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ, поскольку согласно сведениям ГИБДД, он неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение Правил дорожного движения Российской Федерации, в частности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ (с учетом разъяснений п. 16 постановления Пленума Верховного суда РФ от <ДАТА12> N 5). В соответствии с частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Согласно части 1 статьи 4.1 КоАП РФ наказание за совершение административного правонарушения должно быть назначено в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение. Санкцией части 2 статьи 12.7 КоАП РФ предусмотрена ответственность в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 названного Кодекса). Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье (органу, должностному лицу), рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае. При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. Назначая наказание, учитываю фактические обстоятельства рассматриваемого дела, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение и отношение к содеянному, наличие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в целях исправления правонарушителя и предупреждения совершения им новых правонарушений, полагаю возможным назначить <ФИО2> административное наказание в виде административного штрафа, в размере, предусмотренном санкцией вменяемой статьи. Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ :
ФИО5 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.
Административный штраф подлежит уплате в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу на следующие реквизиты:
УФК по Мурманской области (УМВД России по г. Мурманску, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 519001001, ОКТМО 47701000, р/счёт <***>, в Отделение Мурманск, города Мурманск, КБК 188 1 16 01123 01 0001 140, БИК 014705901, УИН 1881 0451 2300 1000 7585. Документ, подтверждающий уплату штрафа, необходимо предъявить в канцелярию судебного участка № 4 Первомайского судебного района города Мурманска по адресу: <...>, кабинет канцелярии. Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов. Постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд города Мурманска через мирового судью судебного участка № 4 Первомайского судебного района города Мурманска в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления. Мировой судья подпись Е.Н. Слюсарев Копия верна: Мировой судья Е.Н.<ФИО>