Дело № 5-32-285/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Ленинск 14 ноября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 32 Ленинского судебного района Волгоградской области Ковалёва Ольга Александровна, расположенного по адресу: <...>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - председателя Садоводческого огороднического некоммерческого товарищества «Колобовское» ФИО1, <ДАТА2>,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении №34352322200281400002 от 25 сентября 2023 года председатель Садоводческого огороднического некоммерческого товарищества «Колобовское» ФИО1, являясь лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица Садоводческого огороднического некоммерческого товарищества «Колобовское», своевременно не предоставил Единую (упрощенную) налоговою декларацию за 12 месяцев 2022 года, что является нарушением установленного законом срока - не позднее 20 января 2023 года, тем самым нарушив срок, установленный п.2 ст.80 НК РФ, согласно которому данная декларация подлежала предоставлению не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшими кварталом, полугодием, 9 месяцами, календарным годом, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Должностное лицо - председатель Садоводческого огороднического некоммерческого товарищества «Колобовское» ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, судебное извещение получено 09 ноября 2023 года (ШПИ 80086990637408). Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что в действиях ФИО1, как должностного лица - председателя Садоводческого огороднического некоммерческого товарищества «Колобовское», имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. Согласно части 4 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация (расчет) может быть представлена налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) в налоговый орган лично или через представителя, направлена в виде почтового отправления с описью вложения, передана в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. Согласно п.2 ст. 80 Налогового кодекса Российской Федерации не подлежат представлению в налоговые органы налоговые декларации (расчеты) по тем налогам, по которым налогоплательщики освобождены от обязанности по их уплате в связи с применением специальных налоговых режимов, в части деятельности, осуществление которой влечет применение специальных налоговых режимов, либо имущества, используемого для осуществления такой деятельности. Лицо, признаваемое налогоплательщиком по одному или нескольким налогам, не осуществляющее операций, в результате которых происходит движение денежных средств на его счетах в банках (в кассе организации), и не имеющее по этим налогам объектов налогообложения, представляет по данным налогам единую (упрощенную) налоговую декларацию. Форма единой (упрощенной) налоговой декларации и порядок ее заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации. Единая (упрощенная) налоговая декларация представляется в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства физического лица не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшими кварталом, полугодием, 9 месяцами, календарным годом. В силу пункта 216 Административного регламента Федеральной налоговой службы датой представления налоговой декларации (расчета) заявителем в электронной форме по ТКС через оператора электронного документооборота считается дата, зафиксированная в подтверждении даты отправки. В соответствии со статьей 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Срок предъявления единой (упрощенной) налоговой декларации установлен пунктом 2 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшими кварталом, полугодием, 9 месяцами, календарным годом. Таким образом, единая (упрощенная) налоговая декларация за 12 месяцев 2022 года подлежала предоставлению юридическим лицом - Садоводческим огородническим некоммерческим товариществом «Колобовское» не позднее 20 января 2023 года. Фактически данная декларация была направлена в МИ ФНС России №1 по Волгоградской области по телекоммуникационным каналам связи 25 января 2023 года, то есть с нарушением установленного законом срока.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ, законным представителем Садоводческого огороднического некоммерческого товарищества «Колобовское» является председатель Садоводческого огороднического некоммерческого товарищества «Колобовское» ФИО1
Таким образом, ФИО1 как должностное лицо, ответственное за своевременность предоставления Садоводческого огороднического некоммерческого товарищества «Колобовское» налоговых деклараций и расчетов перед налоговым органом, несвоевременно предоставил в МИ ФНС РФ №1 по Волгоградской области единую (упрощенную) налоговую декларацию за 12 месяцев 2022 года, в связи с чем в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Принимая во внимание, что единая (упрощенная) налоговая декларация за 12 месяцев 2022 года подлежала предоставлению в налоговый орган не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшими кварталом, полугодием, 9 месяцами, календарным годом, то днем совершения должностным лицом представителем Садоводческого огороднического некоммерческого товарищества «Колобовское» ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является 00 час. 01 мин. 20 января 2023 года.
Срок привлечения к административной ответственности по ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях составляет 1 год, то есть до 20 января 2024 года.
Учитывая, что обязанность по предоставлению в налоговый орган налоговых деклараций и расчетов лежит на конкретном должностном лице, то местом совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, следует считать место, где такая обязанность должна быть исполнена, то есть по месту нахождения юридического лица. Согласно выписке из ЕГРЮЛ местом нахождения Садоводческого огороднического некоммерческого товарищества «Колобовское» и соответственно местом совершения административного правонарушения является: Волгоградская область, Ленинский район, с.Колобовка. Обстоятельства совершения ФИО1 как должностным лицом - председателем Садоводческого огороднического некоммерческого товарищества «Колобовское» административного правонарушения подтверждаются следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении №34352322200281400002 от 25 сентября 2023 года, - копией решения №1722 от 20 июня 2023 года о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения; - копией выписки из ЕГРЮЛ в отношении Садоводческого огороднического некоммерческого товарищества «Колобовское»; - квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета), бухгалтерской (финансовой) отчетности в электронной форме. Не доверять указанным выше доказательствам, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, оснований не имеется, поскольку они последовательны, согласуются между собой и дополняют друг друга, получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса РФ об административных правонарушениях. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность должностного лица, его имущественное положение.
Из представленных на рассмотрение мирового судьи материалов обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в соответствии со статьей 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено. Учитывая обстоятельства дела, личность лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, сроки привлечения к административной ответственности, установленные ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отсутствие обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья считает необходимым назначить должностному лицу ФИО1 наказание в виде предупреждения. На основании статьи 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и руководствуясь статьями 29.9- 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать председателя Садоводческого огороднического некоммерческого товарищества «Колобовское» (ИНН <***>) ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд Волгоградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.
Мировой судья О.А.Ковалёва