ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Геленджик

Дело № 15/5-918/2023

«07» ноября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 15 г. Геленджика Краснодарского края О.В. Иванова, рассмотрев на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное дело в отношении ФИО1, гражданина РФ, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, временно зарегистрированного в <АДРЕС>, паспорт серии <НОМЕР>, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.5.17 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь кандидатом в депутаты Думы МО города-курорта Геленджик по избирательному округу №16 в порядке самовыдвижения, не представил в установленный законом срок в окружную избирательную комиссию итоговый финансовый отчет кандидата.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, в содеянном раскаялся, суду пояснил, что не смог своевременно предоставить итоговый финансовый отчет в связи с тем, что сопровождал старшую сестру-инвалида в санаторий в г. <АДРЕС>, а потом обратно к её месту жительства в г. <АДРЕС>. Ходатайствовал перед судом о предоставлении отсрочки исполнения административного штрафа сроком на 6 месяцев. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 118 и ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. ст. 26.1, 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, обязан: установить наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; а также все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, оценить доказательства после всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела, в их совокупности. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, понятых, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с положениями части 2 статьи 45 Закона Краснодарского края от 26 декабря 2005 г. № 966-КЗ «О муниципальных выборах в Краснодарском крае» (далее — Закон Краснодарского края) кандидат в случае создания избирательного фондас открытием специального избирательного счета обязан не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов представить в избирательную комиссию, организующую выборы, итоговый финансовый отчет. Пунктом 9 статьи 59 Федерального закона от 12 июня 2002 г. №67-ФЗ установлено, что кандидат, избирательное объединение не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборовобязаны представить в соответствующую избирательную комиссию итоговый финансовый отчет о размере своего избирательного фонда, обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств своего избирательного фонда. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств в избирательный фонд, фонд референдума и расходование этих средств. Часть 1 ст. 5.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение не предоставление кандидатом, лицом, являвшимся кандидатом, лицом, избранным депутатом или на иную выборную должность, либо избирательным объединением, инициативной группой по проведению референдума, иной группой участников референдума, кредитной организацией в установленный законом срок отчета, сведений об источниках и о размерах средств, перечисленных в избирательный фонд, фонд референдума, и обо всех произведенных затратах на проведение избирательной кампании, кампании референдума, неполное предоставление в соответствии с законом таких сведений либо предоставление недостоверных отчета, сведений. В судебном заседании установлено, что Решением Думы муниципального образования город-курорт Геленджик от 16 июня 2023 года № 640 были назначены выборы депутатов Думы муниципального образования город-курорт Геленджик. 24 июля 2023 года ФИО1 уведомил территориальную избирательную комиссию Геленджикская о своем выдвижении кандидатом в депутаты Думы муниципального образования город-курорт Геленджик по избирательному округу № 16 в порядке самовыдвижения. 24 июля 2023 года ФИО1 открыл специальный избирательный счет кандидата в структурном подразделении № 8619/0411 ПАО Сбербанк по адресу: <АДРЕС> Решением территориальной избирательной комиссии Геленджикская от 4 августа 2023 года № 73/726 было отказано ФИО1 в регистрации кандидатом в депутаты Думы муниципального образования город-курорт Геленджик по избирательному округу № 16. Решением территориальной избирательной комиссии Геленджикская от 11 сентября 2023 года № 83/805 выборы депутатов Думы муниципального образования город-курорт Геленджик по двухмандатному избирательному округу признаны состоявшимися и результаты выборов действительными. Результаты выборов депутатов Думы муниципального образования город-курорт Геленджик официально опубликованы в сетевом издании «Прибой. Геленджик» на сайте gelpriboy.ru 12 сентября 2023 года, а также опубликованы в городской газете Геленджика «Прибой» от 15 сентября 2023 года № 37 (13505). Несмотря на уведомление о необходимости предоставления итогового финансового отчета, ФИО1 не был предоставлен в территориальную избирательную комиссию Геленджикская в установленный законом срок итоговый финансовый отчет, а также первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств в избирательный фонд и расходование этих средств. Кроме признания своей вины, вина ФИО1 подтверждается собранными по делу и исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 30.10.2023, копией объяснительной записки ФИО1 от 30.10.2023, копией заявления на открытие специального избирательного счета кандидата, копией приходного кассового ордера № 739355, копией платежного поручения № 739356 от 25.07.2023, копией выписки по счету за период с 24.07.2023 по 24.07.2023, копией счета на оплату № 2525 от 24.07.2023, копией заявления о расторжении договора специального избирательного счета кандидата и договора о предоставлении услуг с использованием системы дистанционного банковского обслуживания, копиями справок ПАО Сбербанк от 24.07.2023, копией решения Думы МО г.-к. Геленджик, копией решения территориальной избирательной комиссии Геленджикская об отказе ФИО1 в регистрации кандидатом в депутаты Думы МО г.-к. Геленджик по избирательному округу № 16 от 04.08.2023 № 73/726, копией выписки операции по лицевому счету, копией банковского ордера № 739355 от 25.07.2023, копией платежного поручения от 25.07.2023 № 739356, копией решения территориальной избирательной комиссии Геленджикская от 11.09.2023 № 83/805, копией газеты «Прибой», копией уведомления от 21.09.2023 № 01-13/852, копией решения территориальной избирательной комиссии Геленджикская от 20.06.2023 № 57/543, копией решения территориальной избирательной комиссии Геленджикская от 24.10.2023 № 86/837, копией уведомления о вызове для составления протокола об административном правонарушении от 24.10.2023 № 01-13/907, копией акта от 24.10.2023, и другими материалами дела.

Оснований не доверять представленным документам у судьи не имеется.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в нем отражены все данные, необходимые для разрешения дела по существу.

Имеющиеся доказательства получены с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой, являются допустимыми и достоверными относительно события вменяемого ФИО1 административного правонарушения.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Анализируя исследованные доказательства, суд находит установленной в полном объеме вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 5.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Как установлено исследованными в судебном заседании материалами, у ФИО1 имелась возможность для соблюдения действующего законодательства, но им не были приняты все зависящие меры по их соблюдению.

Доказательств невозможности соблюдения ФИО1 требований законодательства в силу каких-либо чрезвычайных обстоятельств или событий, которые он не мог предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени осмотрительности и ответственности, которая от него требовалась, по делу не установлено.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. При назначении наказания суд исходит из того, что в соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. По общим правилам назначения административного наказания, предусмотренным ч. 1 ст.4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. Признание вины и раскаяние в содеянном является обстоятельством, смягчающим административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ. В соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по материалам дела не имеется. При назначении наказания суд учитывает характер и степень опасности административного правонарушения, личность правонарушителя, наличие обстоятельств смягчающих и отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность и приходит к выводу о назначения административного наказания в виде административного штрафа. Разрешая ходатайство ФИО1 о применении отсрочки оплаты административного штрафа, мировой судья приходит к выводу о том, что заявление подлежит удовлетворению исходя из следующего. В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. В соответствии с ч. 1 ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права, принудительного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев,.

С учетом изложенного, мировой судья считает, что уплата административного штрафа должна быть отсрочена ФИО1 на срок 6 месяцев. С учётом изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.17 КоАП РФ, в соответствии с которой назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей 00 копеек. Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: УФК по Краснодарскому краю (департамент по обеспечению деятельности мировых судей Краснодарского края л/с <***>) ИНН <***>, КПП 230801001 Номер счета получателя 03100643000000011800 в Южное ГУ Банка России//УФК по Краснодарскому краю г.Краснодар, БИК 010349101 № кор. сч. Банка получателя платежа 40102810945370000010 КБК 83611601153010005140 ОКТМО 03708000 УИН 0411434001500918230051712.Предоставить ФИО1 отсрочку исполнения административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) руб. сроком на 6 (шесть) месяцев со дня вынесения постановление, т.е. до 07.02.2024 включительно. Срок исполнения административного наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей в отношении ФИО1 считать со дня истечения срока отсрочки исполнения постановления. В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов. Копию квитанции об оплате административного штрафа предоставить в канцелярию судебного участка №15 г.Геленджика в сроки, установленные ст. 32.2 КоАП РФ, или на адрес электронной почты участка 015.krd@msudrf.ru. Постановление может быть обжаловано в Геленджикский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья О.В. Иванова