Дело № 5-1061/23 УИД 73MS0021-01-2023-003961-14

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Ульяновск 25 декабря 2023 года

Мировой судья судебного участка № 2 Ленинского судебного района г.Ульяновска ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.23.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

директора общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Центарльная» ФИО2, <ДАТА2> рождения, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, зарегистрированного и проживающей по адресу: <АДРЕС>, д<АДРЕС>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за однородные административные правонарушения,

установил:

Директором ООО «УК «Центральная» ФИО2 допущено нарушение Правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 года N 416 (далее - Правила), а именно п.36 согласно которому, срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным в пунктах 31, 32 и 34 этих Правил, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответствующего запроса (обращения). Ответ на поступившее обращения заявителя-собственника квартиры <НОМЕР> дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в г. Ульяновске от 21.07.2023, управляющей компанией не был дан. Указанные нарушения послужили основанием для составления в отношении директора ООО «УК «Центральная» ФИО2 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 не участвовал, извещен надлежащим образом. Потерпевший ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав административный материал, мировой судья приходит к следующему. Судом установлено, что управление многоквартирным домом № 23 по ул. Гафурова в г. Ульяновске осуществляет ООО «УК «Центральная». В соответствии с частью 1 статьи 7.23.3 КоАП РФ нарушение организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договоров управления многоквартирными домами, правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей. Статьей 161 ЖК Российской Федерации регламентирован выбор способа управления многоквартирным домом и установлены общие требования к данной деятельности. В силу части 2.3 упомянутой статьи при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 этого Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем. Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (далее также - Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами), устанавливающие стандарты и порядок осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом. Порядок раскрытия информации управляющей организацией, товариществом или кооперативом определен в разделе VIII указанных Правил. Согласно пункту 34 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами управляющая организация, товарищество или кооператив предоставляют по запросу (обращению) собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме, в том числе, информацию - в срок, установленный соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязанность по предоставлению которой управляющей организацией, товариществом или кооперативом собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах предусмотрена законодательством Российской Федерации. Запрос (обращение) может быть направлен посредством почтового отправления, электронного сообщения на адрес электронной почты управляющей организации, товарищества или кооператива, государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, а также с нарочным самим собственником или пользователем помещения в многоквартирном доме либо через консьержа многоквартирного дома, если услуга консьержа предусмотрена договором управления многоквартирным домом, а также высказан устно, в том числе на приеме. Официальный ответ направляется по тем же каналам связи, по которым был получен запрос (обращение), если заявителем не указано иное (пункт 35 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами). В соответствии с п. 35 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, официальный ответ направляется по тем же каналам связи, по которым был получен запрос (обращение), если заявителем не указано иное. Пунктом 36 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами предусмотрено, что срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным в пунктах 31, 32 и 34 этих Правил, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответствующего запроса (обращения). Осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что ООО «УК «Центральная», расположенная по адресу: <...>, директором которого является ФИО2, нарушен предусмотренный пунктом 36 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами срок предоставления ответа на обращение (относительно качества оказания услуг по содержанию и ремонту) от 21.07.2023 № 73-2023-1751 В.А.1., собственника помещения в многоквартирном доме, находящемся по адресу: г. Ульяновск, ул. <АДРЕС>. Обращение направлено и получено управляющей компанией посредством системы ГИС ЖКХ 21.07.2023, что подтверждается представленным заверенным скриншотом (л.д. 14). Ответ при установленном сроке - не позднее 04.08.2023, не дан. Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что в действиях директора ООО «УК «Центральная» ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ. Указанные обстоятельства объективно подтверждаются совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств, в том числе: протоколом <НОМЕР>ЛК/23 об административном правонарушении от 20.10.2023; заявлением В.А.1., собственника помещения по адресу: ул. <АДРЕС>, г. Ульяновск, от 21.07.2023; решением о проведении внеплановой документарной проверки от 13.09.2023; актом документарной проверки от 18.09.2023; обращениями В.А.1. в адрес Агентства; иными материалами проверки, которые согласуются между собой и взаимодополняют друг друга. Права должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, при составлении в отношении него протокола об административном правонарушении не были нарушены.

Оснований для освобождения директора ООО «УК «Центральная» ФИО2 от административной ответственности не имеется. Материалы дела свидетельствуют о том, что ФИО2, являясь директором общества, осуществляющего предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании соответствующих договоров управления, не принял все зависящие от него меры по соблюдению правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, нарушение которых влечет административную ответственность по ч. 1 ст.7.23.3 КоАП РФ. При назначении административного наказания суд учитывает требования ст. ст. 4.1 - 4.3, 4.5 КоАП РФ, обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, данные о должностном лице, привлекаемом к административной ответственности, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения.

С учетом вышеизложенного, конкретных обстоятельств содеянного, суд считает, что директору ООО «УК «Центральная» возможно назначить административное наказание в виде штрафа. Вместе с тем, с учетом характера и последствий совершенного административного правонарушения, степени вины привлекаемого к административной ответственности должностного лица, в целях обеспечения справедливого и соразмерного административного наказания, суд полагает возможным применить положения ч. 2.2 и ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ и снизить размер административного штрафа до 25 000 руб.

Оснований для прекращения производства по делу и признания совершенного ФИО2 правонарушения малозначительным не имеется. Руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать директора общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Центарльная» ФИО2, виновным в совершении административного правонарушения. предусмотренного ч.1 ст. 7.23.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты: УФК по Ульяновской области (Агентство государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области , л/с <***>), ИНН <***>, КПП 732501001, р/с <***>, БИК 017308101, к/сч 03100643000000016800, Банк отделение Ульяновск Банка России//УФК по Ульяновской области г. Ульяновск, КБК 11601072010000140, ОКТМО 73701000.

Об исполнении сообщить на судебный участок №2 Ленинского района г.Ульяновска.

Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Э.Н. Яфизорва