2025-07-29 04:12:19 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
УИД №34MS0026-01-2025-000594-90
Дело № 5-22-112/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 403221 <...>, Киквидзенский район, Волгоградская область, su022@volganet.ru 15 мая 2025 года Мировой судья судебного участка № 22 Киквидзенского судебного района Волгоградской области Корнилова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в административный материал, поступивший в судебный участок в отношении юридического лица - МУП «ЖКХ №2» Гришинского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <...>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
МУП «ЖКХ №2» Гришинского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области не обеспечено исполнение обязанности по представлению в территориальный орган Роспотребнадзора сведений (информации), представление которой предусмотренных законом и необходимых для осуществления этим органом законной деятельности. По данному факту 14 апреля 2025 года ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области в городском округе г. Михайловка. Кумылженском, Серафимовичском, Даниловском, Новоаннинском, Алексеевском, Киквидзенском, Еланском районах <ФИО1> составлен протокол по делу об административном правонарушении по ст.19.7 КоАП РФ. В судебное заседание представитель юридического лица МУП «ЖКХ №2» Гришинского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в котором также выражено согласие с протоколом об административном правонарушении и признание вины в совершении административного правонарушения. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. При таких обстоятельствах, учитывая надлежащее извещение, ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно ст. 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Согласно пунктам 15, 16 статьи 2 Федерального закона от 7 декабря 2011 года №416-ФЗ Организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, горячее водоснабжение, является юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованной системы водоснабжения или водоотведения, отдельных объектов такой системы. В соответствии со статьей 32 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ (в редакции от 26 декабря 2024 года) производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг (часть1). Производственный контроль осуществляется в порядке, установленном техническими регламентами или применяемыми до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов санитарными правилами, а также стандартами безопасности труда, если иное не предусмотрено федеральным законом (часть 2 статьи 32 указанного закона). Пунктом 77 «Санитарных правил и норма 2.1.3684-21», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 года №3, установлено, что хозяйствующие субъекты, осуществляющие водоснабжение и эксплуатацию систем водоснабжения, должны осуществлять производственный контроль по программе производственного контроля качества питьевой и горячей воды, разработанной и согласованной в соответствии с «Правилами осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды», установленными Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 января 2015 года № 10 и приложениями к Санитарным правилам. Организация, осуществляющая водоснабжение, обеспечивает ежемесячную передачу в электронном виде не позднее 15 рабочего дня месяца, следующего за отчетным, в территориальный орган сведений о результатах лабораторных исследований и испытаний проб воды в точках контроля из источников водоснабжения (если в отношении воды, забранной из такого источника, не осуществляется водоподготовка), перед подачей воды в распределительную сеть и в распределительной сети, указанных в программе производственного контроля, согласованной с территориальным органом и утвержденной руководителем организации, осуществляющей водоснабжение (пп.г п.23 Правил). В судебном заседании установлено, что МУП «ЖКХ №2» Гришинского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области согласно выписке из ЕГРН осуществляет лицензируемый вид деятельности «Пользование участками недр для целей геологического изучения и добычи подземных вод, используемых для питьевого водоснабжения населения или технологического обеспечения водой объектов промышленности». Между тем, по состоянию на 28 марта 2025 года юридическим лицом не обеспечено исполнение обязанности по представлению в Управление Роспотребнадзора по Волгоградской области в городском округе г. Михайловка. Кумылженском, Серафимовичском, Даниловском, Новоаннинском, Алексеевском, Киквидзенском, Еланском районах в срок не позднее 15 рабочего дня месяца, следующего за отчетным сведений о результатах лабораторных исследований и испытаний проб воды в точках контроля из источников водоснабжения. О необходимости соблюдения требований Федерального законодательства МУП «ЖКХ №2» Гришинского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области было извещено письмом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области в городском округе г. Михайловка. Кумылженском, Серафимовичском, Даниловском, Новоаннинском, Алексеевском, Киквидзенском, Еланском районах от 16 декабря 2024 года. Факт нарушения МУП «ЖКХ №2» Гришинского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области установленных законодательством требований, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении №3789 от 14 апреля 2025 года; копией уведомления о времени составлении протокола от 28 марта 2025 года полученной адресатом 4 апреля 2025 года; копией ответом МУП «ЖКХ №2» Гришинского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области о невозможности представления сведений, ходатайством МУП «ЖКХ №2» Гришинского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области о признании вины в совершенном правонарушении то есть доказательствами, которым у суда не имеется оснований не доверять. Указание в протоколе об административном правонарушении ИНН привлекаемого к административной ответственности лица как - 3428000120 мировой судья полагает опиской, поскольку из выписки из ЕГРюл усматривается ИНН МУП «ЖКХ №2» Гришинского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области - <***>. В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Вместе с тем, юридическим лицом не приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательных норм, за нарушение которых КоАП РФ установлена административная ответственность. Исследованные судом письменные доказательства судом оценены, суд находит их допустимыми доказательствами по делу, поскольку они последовательны, логически дополняют друг друга, составлены в соответствии с требованиями административного законодательства. Таким образом, при указанных выше обстоятельствах, мировой судья считает, что вина МУП «ЖКХ №2» Гришинского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, доказана и квалифицируетдействия юридического лица по ст. 19.7 КоАП РФ как несвоевременное представление в государственный орган сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности. Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, а также применения положений ст.2.9 КоАП РФ не имеется. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность мировым судьёй не установлено, в материалы дела не представлено. Таким образом, принимая во внимание вышеизложенное, учитывая характер совершенного МУП «ЖКХ №2» Гришинского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области административного правонарушения, отсутствие сведений о привлечении ранее к административной ответственности, отсутствие причинения какого-либо вреда или возникновения угрозы причинения вреда считаю возможным назначить МУП «ЖКХ №2» Гришинского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области административное наказание в виде предупреждения, полагая, что данное наказание предотвратит совершениеновых правонарушений и в полной мере послужит целям назначения административного наказания. На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
МУП «ЖКХ №2» Гришинского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения. Копию настоящего постановления направить МУП «ЖКХ №2» Гришинского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области в городском округе г. Михайловка. Кумылженском, Серафимовичском, Даниловском, Новоаннинском, Алексеевском, Киквидзенском, Еланском районах. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Киквидзенский районный суд Волгоградской области. Мировой судья Н.В.Корнилова