№ 5-1168/2023-1 10MS0001-01-2023-005118-51
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 04 октября 2023 года г. Петрозаводск
Мировой судья судебного участка № 1 г. Петрозаводска Республики Карелия Васько И.Ю. (<...>), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении
Общества с ограниченной ответственностью «Автошанс», ИНН: <***>, КПП: 100101001, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 24.03.2009, юридический адрес: г.Петрозаводск, <АДРЕС>, д.22,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Автошанс», юридический адрес: г.Петрозаводск, <АДРЕС>, д.22, не исполнило в срок до 00:01 час. 20.07.2023 требования предписания должностного лица Карельской таможни от 07.04.2023 об устранении нарушений валютного законодательства. В судебное заседание представитель ООО «Автошанс» не явился, о рассмотрении дела извещался надлежащим образом.
Представитель административного органа <ФИО1> в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, протокол об административном правонарушении поддержал, просил назначить Обществу наказание в пределах санкции статьи. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам. В силу статьи 25 Федерального закона №173-Ф3 резиденты, нарушившие положения актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. По результатам проверки соблюдения Обществом требований актов валютногозаконодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования отделом запретов, ограничений и товарной номенклатуры Карельской таможни 07.04.2023 в отношении ООО «Автошанс» вынесено «Предписание об устранении нарушения валютного законодательства» об устранении нарушения Обществом требований, установленных п.2 ч.2 ст,24 Федерального закона от 10.12.2003 №173-Ф3 «О валютном регулировании и валютном контроле» (далее - Федеральный закон №173-Ф3) и п. 8.2.2 Инструкции Банка России от 16.08.2017 №181-И "О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций, о единых формах учета и отчетности по валютным операциям, порядке и сроках их представления" (далее - Инструкция №181-И). Указанное предписание было направлено по адресу регистрации Общества письмом от 07.04.2023 №24-25/04553. Обществу было предписано в течение 30 (тридцати) рабочих дней, исчисляемых со дня, следующего за датой получения Обществом предписания принять меры по предоставлению в банк справки о подтверждающих документах (далее - СПД) и направить в адрес Карельской таможни документально подтвержденную информацию о принятых мерах по предоставлению СПД в банк, либо о невозможности исполнения предписания. В соответствии с «Положением о Федеральной таможенной службе», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.04.2021 №636 Федеральная таможенная служба (ФТС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации функции по контролю и надзору в области таможенного дела (таможенный контроль), функции органа валютного контроля, функции по выявлению, предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, отнесенных к компетенции таможенных органов Российской Федерации, а также иных связанных с ними преступлений и правонарушений. В соответствии с пп.3 п.11 «Административного регламента Федеральной таможенной службы по осуществлению государственного контроля за валютными операциями, связанными с перемещением товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, с ввозом товаров в Российскую Федерацию и их вывозом из Российской Федерации, а также за соответствием проводимых валютных операций, связанных с перемещением товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, с ввозом товаров в Российскую Федерацию и их вывозом из Российской Федерации, условиям лицензий и разрешений», утвержденного приказом ФТС России от 17.07.2019 №1171 (далее - Административный регламент) субъект проверки, в отношении которого осуществляется государственный контроль, обязан выполнять предписания таможенных органов об устранении выявленных нарушений валютного законодательства. Согласно п. 70 Административного регламента, срок для устранения нарушения и представления в таможенный орган документов и (или) информации, подтверждающих устранение нарушения валютного законодательства, устанавливается в предписании в зависимости от количества и характера выявленных нарушений и не может составлять менее десяти рабочих дней и более тридцати рабочих дней со дня получения предписания субъектом проверки. Согласно п. 77 Административного регламента, днем представления в таможенный орган документов и (или) информации, подтверждающих устранение нарушения валютного законодательства, считается дата направления субъектом проверки почтового отправления, содержащего документы и (или) информацию, подтверждающие устранение нарушения валютного законодательства, или дата, указанная должностным лицом структурного подразделения таможенного органа, ответственного за делопроизводство, в отметке о принятии нарочно таких документов и (или) информации. Согласно пунктов 78, 79 Административного регламента, на основании письменного заявления субъекта проверки установленный в предписании срок может быть продлен начальником таможенного органа один раз не более чем на тридцать рабочих дней. Согласно почтовому уведомлению предписание было получено Обществом 20.04.2023. Таким образом, Обществу надлежало исполнить предписание в срок не позднее 06.06.2023. На основании заявления Общества от 01.06.2023 срок исполнения предписания в установленном порядке был продлен на 30 рабочих дней - по 19.07.2023. Документы, подтверждающие исполнение предписания, на 00:01 час. 20.07.2023 в Карельскую таможню Обществом не представлены. Оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, принимая во внимание, то обстоятельство, что никакие доказательства не имеют заранее установленную силу, прихожу к выводу, что по делу имеется достаточно доказательств вины ООО «Автошанс» в совершении административного правонарушения и его действия подлежат квалификации по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.
Указанные обстоятельства подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 29.08.2023, который, с учетом разъяснений, данных в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005, существенных недостатков не имеет, составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ; предписанием об устранении нарушений валютного законодательства от 07.04.2023; уведомлением о вручении 20.04.2023 предписания; заявлением о продлении срока исполнения требований предписания; уведомлением о продлении срока исполнения требований предписания; служебными записками от 08.08.2023, 11.08.2023. Обстоятельств, установленных статьями 2.7 и 2.8 КоАП РФ, исключающих административную ответственность, по делу не установлено. Основания для освобождения привлекаемого лица от административной ответственности вследствие малозначительности административного правонарушения, отсутствуют. При определении вида и размера административного наказания, мировым судьей принимается во внимание характер административного правонарушения, в том числе характер требований, указанных в предписании, обстоятельства совершения правонарушения. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировой судья не усматривает.
Таким образом, прихожу к выводу о возможности назначить привлекаемому к административной ответственности лицу административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Автошанс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10 000,00 (десять тысяч) рублей. Штраф подлежит оплате в течении 60-ти дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Республике Карелия (Государственное казенное учреждение Республики Карелия «Центр обеспечения деятельности мировых судей», л/с <***>), ИНН <***>, КПП 100101001, ОГРН <***>, Единый казначейский счет Управления: 40102810945370000073, Банк получателя: Отделение - НБ Республика Карелия Банка России// УФК по Республике Карелия г. Петрозаводск, БИК 018602104, Казначейский счет для учета и распределения поступлений: 03100643000000010600, ОКТМО 86701000, КБК 82211601193010000140, УИН 0411926400010000001427292. Административный штраф по постановлению мирового судьи судебного участка № 1 г.Петрозаводска Разъяснить, что квитанцию об уплате административного штрафа необходимо представить в судебный участок № 1 г. Петрозаводска.
Постановление может быть обжаловано в Петрозаводский городской суд Республики Карелия через мирового судью судебного участка № 1 г. Петрозаводска в течение 10 суток.
Мировой судья И.Ю. Васько
Копия верна: Мировой судья И.Ю. Васько