Решение по административному делу

дело № 3-_____/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Челябинск

17 октября2023 года Мировой судья судебного участка № 2Советского района г. Челябинска Грисяк А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, родившегося <ДАТА1> в г. <АДРЕС> области, гражданина Российской Федерации, паспорт <НОМЕР>, разведенного, несовершеннолетних детей и иных лиц на иждивении не имеющего, с высшим образованием, неработающего, зарегистрированного ипроживающего по адресу: г. Челябинск, ул. <АДРЕС>, д. 73, кв. 120, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

17.10.2023 года в 07:50 час.по адресу: г. Челябинск, ул. <АДРЕС>, 28/1 ФИО1,не имеющий права управления транспортными средствами и управлявшийтранспортным средством -автомобилем «ToyotaCamry» государственный регистрационный знак <НОМЕР>с признаками опьянения (запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи), не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, чем нарушилп.п. 2.1.1, 2.3.2Правил дорожного движения Российской Федерации, утверждённых постановлением Совета Министров - ПравительстваРоссийской Федерации от <ДАТА3> <НОМЕР>, при том, что такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). ФИО1 в судебном заседании с протоколом не согласился, вину не признал, пояснил, чтоникаким автомобилем не управлял, сам добровольно пришел в ГИБДД, однако причину, по которой он это сделал, назвать затруднился. Также ФИО1 пояснил, что ранее лишался права управления транспортными средствами. Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, оценив их по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ невыполнение водителем транспортного средства, не имеющим права управления транспортными средствами, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечёт административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых всоответствии с указанным Кодексом не может применяться административный арест, в размере тридцати тысяч рублей. Из п. 1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации следует, что участником дорожного движения признаётся лицо, принимающее непосредственное участие в процессе движения в качестве водителя, водителем транспортного средства признаётся лицо, управляющее каким-либо транспортным средством. Согласно п. 2.1.1 ПДД РФ водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории. В силу п. 2.3.2 ПДД РФ водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортного средства, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Частью 1.1 ст. 27.12 КоАП РФ определено, что лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с ч. 6 указанной статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Часть 6 указанной статьи предусматривает, что освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Нормы раздела III Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2022 года № 1882 (далее - Правила), воспроизводят указанные в ч. 1.1 ст. 27.12 КоАП РФ обстоятельства, являющиеся основанием для направления водителя на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, и устанавливают порядок направления на такое освидетельствование. Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», определение факта нахождения лица в состоянии опьянения при управлении транспортным средством осуществляется посредством его освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или) медицинского освидетельствования на состояние опьянения, проводимых в установленном порядке. Отказ от выполнения законных требований уполномоченного должностного лица либо медицинского работника о прохождении такого освидетельствования образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.26 КоАП РФ, и может выражаться как в форме действий, так и в форме бездействия, свидетельствующих о том, что водитель не намерен проходить указанное освидетельствование, в частности предпринимает усилия, препятствующие совершению данного процессуального действия или исключающие возможность его совершения, например отказывается от прохождения того или иного вида исследования в рамках проводимого медицинского освидетельствования. Факт такого отказа должен быть зафиксирован в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения или акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а также в протоколе об административном правонарушении. Лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, является лицо, которое на момент совершения административного правонарушения не получало такое право в установленном законом порядке, лицо, срок действия соответствующего удостоверения которого истек, а также лицо, действие права управления транспортными средствами которого прекращено судом в связи с наличием медицинских противопоказаний или медицинских ограничений (часть 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»). К таким лицам административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами не применяется.Лишенным права управления транспортными средствами является лицо, которому на основании вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами (статья 3.8 КоАП РФ) либо в отношении которого имеется вступивший в законную силу приговор суда о назначении наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами (статья 47Уголовного кодекса Российской Федерации) (п. 8 вышеуказанных разъяснений). По истечении срока назначенного административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами или наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами лицо не является лишенным права управления транспортными средствами (п. 9 вышеуказанных разъяснений). Как следует из материалов дела, 17.10.2023 года в 07:50 час.по адресу: г. Челябинск, ул. <АДРЕС>, 28/1автомобиль «ToyotaCamry» государственный регистрационный знак <НОМЕР> под управлением ФИО1, не имеющим права управления транспортными средствами,был остановлен инспектором ДПС ГИБДД УМВД России по г. Челябинску. В связи с наличием у ФИО1, управлявшего указанным автомобилем признаков опьянения (запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи) должностным лицом - инспектором ДПС ГИБДД УМВД России по г. Челябинску в порядке, предусмотренном Правилами № 1882, ФИО1, отстраненному от управления транспортным средством, было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, от которого он отказался в присутствии двух понятых, после чего был направлен в медицинское учреждение на медицинское освидетельствование на состояние опьянения при участии двух понятых. Законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения ФИО1 не выполнил, отказавшись от прохождения данной процедуры. Поскольку от прохождения медицинскогоосвидетельствования на состояние опьянения ФИО1 отказался, уполномоченным должностным лицом органа ГИБДД был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ. Факт управления ФИО1, не имеющим права управления транспортными средствами, указанным в процессуальных документах автомобилем (транспортным средством) при наличии признаков опьянения и его отказ от выполнения законного требования сотрудника ГИБДД от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения подтверждается совокупностью собранныхи исследованных доказательств, в частности: - протоколом об административном правонарушении 74НА 172714от 17.10.2023 года, который составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нём отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, были разъяснены, что нашло свое отражение в протоколе,каких-либо замечаний ФИО1 в протоколе не зафиксировал, от подписания протокола отказался, о чем уполномоченным должностным лицом административного органа сделана соответствующая отметка об этом; - протоколом об отстранении от управления транспортным средством 74ВС 693644от 17.10.2023 года, согласно которому ФИО1 отстранён от управления транспортным средством - автомобилем «ToyotaCamry» государственный регистрационный знак <***>, поскольку имелись достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения. Протокол об отстранении от управления транспортным средством, составлен в соответствии с требованиями ст. 27.12 КоАП РФ, с участием двух понятых, признаётся судьёй допустимым доказательством, содержащиеся в нём данные не противоречат иным материалам дела. ФИО1 протокол подписан без замечаний, копия протокола им получена.ФИО1 от подписания протокола отказался, о чем уполномоченным должностным лицом административного органа сделана соответствующая отметка об этом; - актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения 74АО 475337 от 17.10.2023 года, содержащим сведения о том, что освидетельствование не проводилось в связи с отказом ФИО1 от его прохождения с участием двух понятых. В акте имеются сведения о том, что освидетельствование на состояние алкогольного опьянения не проводилось в связи с отказом ФИО1 от его прохождения. ФИО1 от подписания акта отказался, о чем уполномоченным должностным лицом административного органа сделана соответствующая отметка об этом; - протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения 74ВО 459775от 17.10.2023 года, из которого следует, что основанием для направления на медицинское освидетельствование послужил отказФИО1 от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения на месте при наличии таких признаков нахождения лица в состоянии опьянения, как запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи. Протокол так же составлен при участии двух понятых и каких-либо замечаний не содержит. В протоколе имеются сведения о том, что медицинское освидетельствование на состояние опьянения не проводилось в связи с отказом ФИО1 от его прохождения. ФИО1 от подписания протокола отказался, о чем уполномоченным должностным лицом административного органа сделана соответствующая отметка об этом; - рапортом инспектора ДПС, согласно которому, работая в составе экипажа на маршруте патрулирования,был остановлен автомобиль «ToyotaCamry» государственный регистрационныйзнак <НОМЕР>, за управлением которого находился ФИО1 с признаками опьянения. ФИО1 было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, от чего последний отказался, затем медицинское освидетельствование на состояние опьянения, от которого он также в присутствии двух понятых отказался; - справкой административной практики ДПС ГИБДД УМВД по г. Челябинску, из которой следует, что вступившим в законную силу 15.02.2022 постановлением мирового судьи судебного участка № 4Ленинского района г. Челябинска ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год. Водительское удостоверение у ФИО1 изъято 04.02.2022. Срок лишения начался 15.02.2023 и истек 15.02.2023, при этом ФИО1 не выполнил условия по возврату водительского удостоверения по истечении срока лишения транспортным средством, установленных ч. 4.1 ст. 32.6 КоАП РФ; - вступившим в законную силу 15.02.2022 постановлением мирового судьи судебного участка № 4Ленинского района г. Челябинска ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год. В соответствии с 4.1 ст. 32.6 КоАП РФ по истечении срока лишения специального права за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 9.3 и главой 12 настоящего Кодекса, водительское удостоверение или удостоверение тракториста-машиниста (тракториста), изъятые у лица, подвергнутого данному виду административного наказания, возвращаются после проверки знания им Правил дорожного движения и после уплаты в установленном порядке наложенных на него административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения, а за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26 и частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, также медицинского освидетельствования данного лица на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. Применительно к рассматриваемым обстоятельствам ФИО1 являлся лицом, не имеющим права управления транспортными средствами.Объективных данных, ставящих под сомнение вышеуказанные доказательства, в деле не содержится. Имеющиеся в материалах дела доказательства, каждое из которых обладает признаками относимости, допустимости и достоверности, в своей совокупности являются достаточными для полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела, а также для вывода о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ. Имеющимися в материалах дела доказательствами подтверждается наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ. Процессуальные документы составлены с участием двух понятых для фиксации совершения процессуальных действий, что соответствует положениям главы 27 КоАП РФ. Выполнение сотрудниками полиции своих служебных обязанностей само по себе не является основанием полагать, что они заинтересованы в исходе дела.

ФИО1 на момент выявления уполномоченным должностным лицом признаков административного правонарушения являлся лицом, не имеющим права управления транспортными средствами. Мировой судья, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в совокупности, считает установленной виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, - невыполнение водителем транспортного средства, не имеющимправа управления транспортными средствами, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения при том, что такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ. При назначении ФИО1 административного наказания мировой судья руководствуется ст. 3.1 КоАП РФ, согласно которой административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, а также ст. 4.1 КоАП РФ, согласно которой при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, (ст. 4.2 КоАП РФ) не установлено.ФИО1 в содеянном не раскаялся. В качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность ФИО1, мировой судья в силу п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ признаёт повторное совершение однородного административного правонарушения - ранее ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных главой 12 КоАП РФ, по которым не истёк срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ. То есть ФИО1 совершил административное правонарушение, будучи подвергнутым административному наказанию по главе 12 КоАП РФ (кроме ст.ст. 12.26, 12.8). Ввиду отсутствия обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, которые предусмотрены ст. 24.5 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу об отсутствии оснований для прекращения начатого производства по делу. Санкция ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ предусматривает административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с указаннымкодексом не может применяться административный арест, в размере тридцати тысяч рублей. Препятствий для назначения административного наказания в виде административного ареста, предусмотренных ст. 3.9. КоАП РФ, не имеется, сведений, достоверно подтверждающих обратное, мировому судье не представлено и доводов об этом не приведено. Руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного ареста на срок пятнадцать суток. Зачесть в срок административного ареста время административного задержания и срок отбывания административного наказания ФИО1 с 06:29 час.17 октября 2023 года.

Разъяснить ФИО1, что статьёй 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за управление транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г. Челябинска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путём подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 2 Советского района г. Челябинска. Мировой судья подпись А.И. Грисяк Копия верна. Постановление в законную силу не вступило. Мировой судья А.И.Грисяк