Дело № 5-418/2025 КОПИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

27 ноября 2025 года г. Архангельск Мировой судья судебного участка № 4 Соломбальского судебного района г. Архангельска Маурин В.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, <ДАТА2> рождения, место рождения - г. <АДРЕС>, зарегистрированного пл адресу: г. <АДРЕС>, паспорт; <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан <ДАТА3>, ИНН <НОМЕР>, ОГРНИП <НОМЕР>,

предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО2, ИНН <НОМЕР>, ОГРНИП <НОМЕР>, нарушил установленный порядок представления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности, если представление такого уведомления является обязательным, при следующих обстоятельствах. ИП ФИО2 при организации и осуществлении деятельности в сфере общественного питания <ДАТА4> (цех по производству пиццы) по адресу: г<АДРЕС>, не представлено уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности в органы государственного контроля (надзора), уполномоченного в соответствующей сфере деятельности. По данному факту ведущим специалистом-экспертом Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области <ФИО1> <ДАТА5> составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5.1 КоАП РФ в отношении ИП ФИО2 Протокол составлен в соответствии с ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ, копия протокола направлена в адрес ИП ФИО2 В судебное заседание ИП ФИО2 не явился. Согласно пункту 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» ИП ФИО2 считается извещеннымо времени и месте судебного рассмотрения. Судом предпринимались необходимые меры к его извещению о месте и времени рассмотрения дела, ему предоставлена возможность участвовать в судебном заседании и созданы необходимые условия для реализации права на защиту. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие ИП ФИО2 Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность Часть 1 ст. 19.7.5.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным, в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от семи до двенадцати тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона РФ от <ДАТА7> <НОМЕР>-ФЗ (ред. от <ДАТА8>) «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Федеральный закон) юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора) (далее в настоящей статье - уполномоченный орган государственного контроля (надзора). В силу п. 3 ч. 2 ст. 8 Федерального закона РФ от <ДАТА7> <НОМЕР>-ФЗ уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг в составе следующих видов деятельности - предоставление услуг общественного питания организациями общественного питания.

В уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности указывается о соблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, а также о соответствии их работников, осуществляемой ими предпринимательской деятельности и предназначенных для использования в процессе осуществления ими предпринимательской деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств обязательным требованиям и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами (ч. 4 ст. 8 Федерального закона).

Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) или региональных порталов государственных и муниципальных услуг в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (ч. 5 ст. 8 Федерального закона). Порядок формирования и ведения единого реестра уведомлений, порядок представления и учета уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности (далее - уведомления) юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями в уполномоченные органы государственного контроля (надзора), установлены Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.05.2025 № 725. Согласно п. 2 Правил уведомления представляются заявителями посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - единый портал) или региональных порталов государственных и муниципальных услуг. В силу п. Правил днём подачи уведомления считается день заполнения и подписания уведомления заявителем на едином портале или региональном портале государственных и муниципальных услуг. По результатам проведённых Управлением Роспотребнадзора по Архангельской области контрольных (надзорных) мероприятий в виде внеплановогоинспекционного визита <ДАТА10> установлено, что ИП ФИО2 при организации и осуществлении деятельности в сфере общественного питания <ДАТА4> (цех по производству пиццы) по адресу: г<АДРЕС>, не представил в установленном порядке уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности. Эти обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА11>, актом внепланового инспекционного визита от <ДАТА10>, с которым ИП ФИО2 ознакомлен, изложенные в нём обстоятельства не оспаривал, протоколом осмотра от <ДАТА10>, при ознакомлении с которым ИП ФИО2 также возражений не указал. Доказательства виновности - документы, имеющиеся в деле, в порядке ст. 26.11 КоАП РФ были полно и всесторонне исследованы мировым судьей, и им дана оценка на предмет достоверности и достаточности, все они являются допустимыми доказательствами.

Протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА11> составлен правильно в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, событие правонарушения и сведения о лице, совершившем административное правонарушение, исследованы полно, процедура оформления протокола соблюдена.

Принимая во внимание изложенное, мировой судья считает, что в ходе рассмотрения дела обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, и вина ИП ФИО2 нашли свое подтверждение в полном объёме.

Оснований для освобождения от административной ответственности ИП ФИО2 - не имеется.

Таким образом, ИП ФИО2 совершил административное правонарушение - нарушение установленного порядка представления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности, если представление такого уведомления является обязательным, предусмотренное частью 1 статьи 19.7.5.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. При назначении наказания мировым судьей в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывается, характер совершенного административного правонарушения. Частью 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ предусмотрено, что за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Согласно части 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. ИП ФИО2, как должностное лицо, ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений. Административное правонарушение выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора). В результате указанного административного правонарушения отсутствует имущественный ущерб, а также отсутствуют причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Мировой судья приходит к выводу о том, что с учетом взаимосвязанных положений части 3 ст. 3.4 и части 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ имеется совокупности всех обстоятельств для замены ИП ФИО2 наказания в виде административного штрафа предупреждением. Учитывая характер совершённого правонарушения, обстоятельства его совершения, личность правонарушителя, руководствуясь ст.ст. 29.7 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

индивидуального предпринимателя ФИО2, ИНН <***>, ОГРНИП <***>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 7 000 (семь тысяч) рублей. Назначенное индивидуальному предпринимателю ФИО2, ИНН <***>, ОГРНИП <***>, наказание по ч. 1 ст. 19.7.5.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение. Постановление по делу об административном правонарушении объявлено 27 ноября 2025 года. Мотивированное постановление составлено 27 ноября 2025 года. Постановление может быть обжаловано в Соломбальском районном суде г. Архангельска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья подпись В.Ю. Маурин Копия верна: Мировой судья В.Ю.Маурин