Дело № 1-66/23 (12301460022000325)
ПРИГОВОР Именем Российской Федерации
г.Можайск Московской области 19 декабря 2023 года
Мировой судья судебного участка №124 Можайского судебного района Московской области Новикова А.А., при секретаре Власовой Е.С. с участием государственного обвинителя - помощника Можайского городского прокурора Иудиной А.И., защитника - адвоката Аргунова С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении:
ФИО4, <ДАТА2>,
обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ст.322.3УК РФ,-
установил :
ФИО4, обладая информацией о необходимости, с целью соблюдения установленного порядка регистрации, передвижения и выбора места жительства иностранным гражданам, уведомлять органы миграционного контроля об их месте пребывания, без намерения, как принимающая сторона, предоставить иностранному гражданину помещение для фактического проживания, преследуя личную заинтересованность, 24 марта 2023 года прибыла в муниципальное бюджетное учреждение «многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Можайского городского округа», расположенный по адресу: <...>, где действуя умышленно, осознавая противоправный характер своих действий, заполнила и заверила своей подписью заявления соответствующего образца, установленного ФЗ № 109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18.07.2006 - уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства, с указанием места пребывания по адресу: <АДРЕС>, на имя <ФИО1> <ДАТА5> рождения, сроком пребывания с 27.03.2023 по 01.06.2023 и на имя <ФИО2> <ДАТА8> рождения, сроком пребывания с 27.03.2023 по 26.05.2023, достоверно зная, что данные иностранные граждане по указанному адресу пребывать не будут, поскольку фактически помещение для проживания, иностранным гражданам она предоставлять не намеревалась. Своими умышленными действиями, непосредственно направленными на создание условий для незаконного пребывания иностранного гражданина на территории РФ, ФИО4 в нарушение Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» лишила возможности отдел по вопросам миграции ОМВД России по Можайскому городскому округу, а так же органы, отслеживающие исполнение законодательных актов Российской Федерации, осуществлять контроль за соблюдением указанным гражданином правил миграционного учета и передвижения на территории Российской Федерации.
Таким образом ФИО4 совершила фиктивную постановку на учет иностранного гражданина по месту пребывания в Российской Федерации, то есть преступление, предусмотренное статьей 322.3 УК РФ.
ФИО4 в судебное заседание не явилась, заявив письменное ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, полностью согласилась с предъявленным обвинением, вину признала в полном объеме, в содеянном раскаялась.
Государственный обвинитель и защитник не возражали против рассмотрения дела в отсутствие подсудимой.
Вина подсудимой ФИО4 в совершении указанного преступления подтверждается следующими доказательствами:
- показаниями подозреваемой ФИО4 (л.д.80-83), которая показала, что свою вину в совершении преступления, предусмотренного ст.322.3 УК РФ, признает, не оспаривает ни место, ни время, ни квалификацию совершенного преступления. У нее в собственности имеется доля дома по адресу: <АДРЕС>, д. 22. С начала 2022 года, как она родила ребенка, они с семьей мамой, папой и мужем переехали в Москву, где работали и сняли жилье для проживания. В <АДРЕС> редко. В конце сентября 2023 года она с мужем <ФИО3> приезжала в г.Можайск для оформления ему временной регистрации, сразу после оформления они уехали в г.Москву. В середине марта 2023 к ней обратились иностранные граждане с просьбой в оформлении временной регистрации, в связи с чем у нее возник умысел на фиктивную постановку на учет иностранных граждан. Так в ходе разговора она сразу же предупредила, что регистрация будет фиктивной, фактически проживать в ее доме они не будут. После чего, 24 марта 2023 года в 10 ч. 00 мин. она приехала в МФЦ г.Можайска, расположенный по адресу: <...>, где подала соответствующие заявления и оформила уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, где принимающий стороной выступала она - ФИО4. После оформления всех необходимых документов через пару дней она передала иностранным гражданам отрывные части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания: на имя <ФИО1> <ДАТА5> рождения, сроком пребывания с 27.03.2023 по 01.06.2023 и на имя <ФИО2> Мирлана <ДАТА8> рождения, сроком пребывания с 27.03.2023 по 26.05.2023, с адресом временной регистрации: <АДРЕС>. За свою услугу она денежных средств с иностранных граждан она не брала, где проживают иностранные граждане в настоящее время, ей неизвестно, в доме, в котором она имеет долю, они никогда не проживали и не проживают. Иностранные граждане являются двоюродными братьями ее мужа, номеров их мобильных телефонов у нее нет. <ФИО1> и <ФИО2> приезжали в г.Можайск в 2022 году в гости, а в марте 2023 года она приезжала уже вместе с ними для оформления временной регистрации, но к ней домой в <АДРЕС> городского округа они не ездили, после оформления документов сразу же уехали. По факту регистрации иностранных граждан участковому УУП ФИО5 ОМВД России по Можайскому городскому округу ею дано объяснение, где она указала все вышесказанное. - показаниями свидетеля <ФИО6> (л.д.57-59), которая показала, что зарегистрирована по вышеуказанному адресу, однако проживает в г.Москве. У ее дочери, ФИО4, в собственности имеется доля дома по адресу: <АДРЕС> В марте 2023 года к ее дочери обратились иностранные граждане- <ФИО2> и <ФИО1><АДРЕС>, и попросили ее им помочь с регистрацией по месту пребывания на территории Российской Федерации. Дочь Алина согласилась и 24 марта 2023 в дневное время поехала в МФЦ г.Можайска, где подала документы для регистрации <ФИО2> и <ФИО1> по адресу своей регистрации, после чего вместе с ними уехала обратно в г.Москву. Иностранные граждане ранее приезжали к в д.Лусось в гости один раз в 2022 году. В настоящее время <ФИО2> и <ФИО1>, скорее всего, уехали на Родину, где они могут находится, ей не известно. Насколько она знает, денежных средств с них Алина не брала. - показаниями свидетеля <ФИО9> (л.д.65-67), которая показала, является <ОБЕЗЛИЧЕНО>. В своей деятельности сотрудники многофункционального центра руководствуются Федеральным законом «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» от 27.07.2010 №210-ФЗ. Также деятельность центров регламентируют соглашения, заключенные с различными ведомствами, в том числе и структурными подразделениями МВД РФ, в частности с ГУ МВД России по Московской области, на основании которых осуществляется предоставление услуг, связанных с регистрацией иностранных граждан на территории РФ. В обязанности входит принять и обработать должным образом заявление от гражданина. К данному заявлению должен быть приложен определенный пакет документов. При получении указанной документации, сотрудники проверяют полноту предоставленных сведений и направляют их в ОВМ ОМВД России по Можайскому городскому округу для проверки. Относительно подачи документов для оформления временной регистрации посредством МФЦ гражданкой РФ ФИО4 может пояснить, что указанная гражданка действительно 24 марта 2023 г. обращалась в Многофункциональный центр с целью подачи и оформления уведомлений о прибытии иностранного гражданина в место пребывания. ФИО4 был предоставлен полный перечень документов для оформления временных регистраций на территории Московской области в Можайском городском округе на двоих иностранных граждан. Затем все полученные документы были направлены в ОВМ ОМВД России по Можайскому городскому округу, согласно составленному реестру для передачи документов и заверением его подписью лица, принявшего документы. - показаниями свидетеля <ФИО10> (л.д. 62-64), которая показала, что <ОБЕЗЛИЧЕНО>. В своей работе, среди прочих нормативных документов, сотрудники ОВМ руководствуются нормативными актами, такими как: Федеральный закон от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», Федеральный закон РФ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Постановлением от 15.11.2006 г. № 681 «О порядке выдачи разрешительных документов для осуществления иностранными гражданами временной трудовой деятельности в РФ». В соответствии с указанными документами, иностранными гражданами, прибывающими на территорию Российской Федерации, при въезде заполняется миграционная карта установленного образца, состоящая из талонов «А» и «Б», заполненный талон «А» при въезде изымается пограничными службами, и сведения о въезжающем иностранном гражданине заносятся в Центральную базу данных учета иностранных граждан (ЦБДУИГ). Заполненный талон «Б» остается у иностранного гражданина на весь срок пребывания и изымается при выезде за пределы РФ. После этого иностранный гражданин определяется с местом своего временного пребывания, затем вместе с принимающей стороной - лицом, которое предоставляет регистрацию по месту временного пребывания, обращается в соответствующий Отдел по вопросам миграции, обслуживающий территорию, где был зарегистрирован иностранный гражданин, при этом принимающая сторона предъявляет документы, удостоверяющие личность (паспорт), и лично заполняет бланк талона уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания на территории РФ. После постановки на учет и оформления всех необходимых документов принимающей стороне выдается талон- уведомление на иностранного гражданина, поставленного на учет по месту временного пребывания. Сотрудником Отдела по вопросам миграции проставляется отметка о постановке на учет иностранного гражданина или лица без гражданства, отметка выполняется в виде оттиска штампа отдела. Уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания являются основанием для легального пребывания на территории РФ иностранных граждан сроком на 90 суток с момента оформления данного уведомления в почтовом отделении связи. Также данные уведомления предоставляют иностранным гражданам различные права, такие как: получение гражданства РФ, разрешение на временное проживание на территории РФ, разрешение на работу, патент, т.е. являются официальным документом, предоставляющим иностранным гражданам право легального пребывания на территории РФ. 24.03.2023 в МБУ МФЦ по Можайскому городскому округу приходила гражданка ФИО4 и осуществляла постановку на миграционный учет иностранных граждан по адресу: <АДРЕС>. После чего был составлен реестр приема- передачи документов, который составляется ежедневно с указанием даты постановки на учет и заверяется подписью должностного лица МФЦ, перевозится на следующий день в ОВМ ОМВД России по Можайскому городскому округу, о чем специалистом ОВМ ставится штамп «принято», и поводится дальнейшая регистрация. Кроме указанного, виновность подсудимой в совершении вышеуказанного преступления подтверждается письменными материалами дела, исследованными в судебном заседании: -рапортом об обнаружении признаков преступления УУП ФИО5 ОМВД России по Можайскому городскому округу <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО11> от <ДАТА16> (л.д.22), согласно которому был выявлен факт фиктивной постановки на миграционный учет по адресу регистрации: <АДРЕС>, где принимающей стороной выступает ФИО4. - протоколом осмотра места происшествия от 23.04.2023 (л.д.23-25), согласно которому с участием ФИО4 был осмотрен <АДРЕС>. В результате осмотра дома следов пребывания иностранных граждан не обнаружено. - протоколом осмотра места происшествия от 26.04.2023 (л.д.29-31), согласно которому с участием <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО9> было осмотрено здание МБУ МФЦ, расположенное по адресу: Московская область, г.о.Можайск, ул.20-го Января, д.6, где иностранные граждане были поставлены на миграционный учет ФИО4 - протоколом осмотра места происшествия от 25.04.2023 (л.д.39-41), согласно которому с участием <ФИО10> <ОБЕЗЛИЧЕНО> ОВМ ОМВД России по Можайскому г.о., было осмотрено здание ОВМ, расположенное по адресу: <...>, где иностранные граждане были поставлены на учет по месту пребывания. - протокол осмотра предметов (документов) от 05.06.2023 (л.д.48-50), в ходе которого были осмотрены отрывные части бланка уведомлений о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания <ФИО1> и <ФИО2> М. - копиями реестров МБУ МФЦ по предоставлению государственных и муниципальных услуг Можайского городского округа (л.д.36-38). Согласно ст.88 УПК РФ, каждое доказательство подлежит оценке с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, а все собранные доказательства в совокупности - с точки зрения достаточности их для разрешения уголовного дела. Уголовной ответственности подлежит лицо, совершившее общественно опасное деяние, в котором содержатся все признаки состава преступления. Под составом преступления понимается совокупность предусмотренных уголовным законом объективных и субъективных признаков, характеризующих общественно опасное деяние как преступление.
В соответствии с Законом, преступление признается совершенным с прямым умыслом, если лицо, его совершившее, осознавало общественную опасность своих действий, предвидело возможность или неизбежность наступления общественно опасных последствий и желало их наступления. После полного и всестороннего исследования всех доказательств, суд приходит к выводу о том, что обвинение, предъявленное подсудимой, обоснованно и подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу, а вменённые ей в вину деяния правильно квалифицированы ст.322.3УК РФ.
На основании изложенного суд считает возможным постановить в отношении ФИО4 обвинительный приговор и назначить наказание в пределах санкций указанной статьи Особенной части УК РФ. При назначении наказания суд учитывает конкретные обстоятельства, характер и степень общественной опасности содеянного подсудимой, данные о личности подсудимой, которая по месту жительства характеризуется положительно, <ОБЕЗЛИЧЕНО> Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимой, является признание вины, раскаяние, <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимой, судом не установлено.
Суд принимает во внимание наличие у подсудимого исключительных обстоятельств, связанных с мотивами преступления, его поведение во время и после совершения преступления, и других обстоятельств, уменьшающих степень общественной опасности преступления, материальное положение подсудимого, а также влияние наказания на материальное положение его семьи, суд считает возможным применить к ФИО4 положения ст.64 УК РФ, назначив ей наказание в виде штрафа, но в размере меньшем, чем предусмотрено санкцией ст.322.3 УК РФ. Судьбу вещественного доказательства суд решает согласно ст.81 УПК РФ и отменяет подсудимой меру пресечения. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.307-309 УПК РФ,-
приговор и л :
Признать ФИО4 виновной в совершении преступления, предусмотренного ст.322.3 УК РФ, и на основании ст.64 УК РФ назначить ей наказание в виде штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей. Штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам: ИНН <***>, КПП 502801001, БАНК: ГУ Банка России по ЦФО г. Москва 35, счет № 40102810845370000004, БИК 004525987, КБК 18811603132010000140, УИН 18800000931720597799, ОКТМО 46745000 - УФК по Московской области (ОМВД России по Можайскому городскому округу). Сведения об уплате штрафа необходимо представить в мировой судебный участок №124 Можайского судебного района МО. Меру пресечения ФИО4 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении- отменить по вступлении приговора в законную силу. В соответствии с п.5 ч.3 ст.81 УПК РФ вещественные доказательства - отрывные части бланка уведомления на имя <ФИО1> и <ФИО2> М.- хранить в материалах дела. Приговор может быть обжалован и опротестован в апелляционном порядке в Можайском городском суде Московской области в течение 15-ти суток со дня его провозглашения.
Мировой судья А.А. НОВИКОВА