п»ї Решение по административному делу

Дело №5763/8-2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

с. Верхневилюйск 19 сентября 2025 года

Мировой судья судебного участка №8 Верхневилюйского района Республики Саха (Якутия) Узнаева А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.10 Кодекса РС (Я) об административных правонарушениях в отношении главы МР «Верхневилюйский улус (район)» ФИО4 <ФИО1>, родившегося <ДАТА2>, в <АДРЕС>

установил:

08 августа 2024 года старшим референтом Антитеррористической комиссии в Республике Саха (Якутия) ФИО2, составлен протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица - главы МР «Верхневилюйский улус (район)» ФИО4 <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.10 КоАП РС (Я), неисполнение решения антитеррористической комиссии в Республике Саха (Якутия) принятого в пределах компетенции комиссии.

29 июля 2025 года в 15 час. 35 мин. в РС (Я) Верхневилюйском районе с. Верхневилюйск по адресу: ул. Героя ФИО3, д.2, в ходе осуществления контроля исполнения решений Антитеррористической комиссии РС (Я) выявлены случаи неисполнения решений АТК в РС (Я) со стороны Антитеррористической комиссии МР «Верхневилюйский улус (район). В судебное заседание ФИО4 не явился, извещен должным образом, о причинах неявки суду неизвестно, согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено без участия ФИО4 При проведении проверки установлено, что в нарушение п.2 Решения председателя Антитеррористической комиссии в Республике Саха (Якутия) №1 от 14.09.2018 и пункта 3 Положения об антитеррористической комиссии муниципального образования (района) и городского округа РС (Я), руководителем Антитеррористической комиссии Верхневилюйского района является первый заместитель главы МР «Верхневилюйский улус (район)» ФИО5

При этом, согласно п. 2 Решения председателя АТК в РС (Я) №1 от 14.09.2018 председателями антитеррористических комиссий муниципальных образований (районов) городов округов РС (Я) по должности являются главы муниципальных образований (районов) и городских округов РС (Я). Согласно ст. 29 Устава МР «Верхневилюйский улус (район)» высшим должностным лицом улуса (района) ответственным за решения, в том числе и указанного вопроса является глава администрации. Тем самым обязанность исполнять решения Антитеррористической комиссии РС (Я) возлагается на глав муниципальных образований (районов) и городских округов РС (Я) - председателей АТК муниципальных образований.

Также, глава МР «Верхневилюйский улус (район)» ФИО4 как председатель антитеррористической комиссии в нарушение решения председателя Антитеррористической комиссии в Республике Саха (Якутия) №1 от 14.09.2018 г., требований Антитеррористической комиссии в РС (Я) и Оперативного штаба РС (Я) от 26.02.2024 <НОМЕР>, от 14.05.2024 <НОМЕР>, Федерального закона от 06 марта 2006 № 35-ФЗ,

- не предоставил информацию о реализации комплексного плана в исполнительные органы РС (Я) в установленных сферах деятельности (в срок до 01 июля и 30 декабря ежегодно). - информацию о мониторингах политических, социально-экономических и иных процессов, оказывающих влияние на ситуацию в области противодействия терроризму на территории республики совместно с Управлением Роскомнадзора по РС (Я) и Центром управления регионом РС (Я) организовать работу по мониторингу Интернет-пространства, прежде всего социальных сетей и популярных республиканских информационных ресурсов, в целях выявления противоправного контента, способствующего участию в массовых беспорядках, разжиганию национальной, социальной, расовой и религиозной розни. Срок предоставления информации о результатах мониторинга в аппарат АИТК в РС (Я) к 01 июля и 05 ноября ежегодно.

- не проведен анализ возможных биологических угроз (опасности), связанных с бактериальным заражением источников водоснабжения, усиление мер по антитеррористической защищенности объектов водоснабжения и их физической защите, реализация мер по созданию запасов (резервов), необходимых веществ и препаратов для проведения дезинфекционных мероприятий в системах центрального водоснабжения, в рамках планируемых тренировок (учений) отработка вводных по реагированию на инциденты, связанных с возникновением ЧС вследствие преднамеренного заражения источников водоснабжения, внесение соответствующих изменений и дополнений в планы тренировок (учений) на 2024 год. О проведенной работе в соответствии с требованиями п.п 2.1.4, п.2.1 раздела II предписано предоставить в аппарат АТК в РС (Я) сведения о результатах анализа и проведенных мероприятиях: за первое полугодие - до 25 июня, по итогам года - до 30 октября, далее ежегодно. - не осуществлен сбор и анализ сведений об изменениях обстановки в местах компактного проживания мигрантов из стран Центрального-Азиатского региона, прежде всего граждан и выходцев из Республики Таджикистан, активизировать совместно с МВД по РС (Я) мероприятия по выявлению и досудебному блокированию групп в социальных сетях и каналах с мессенджерах, через которые продвигаются идеи радикального ислама и вовлечение мигрантов в террористическую и экстремистскую деятельность, активизировать профилактическую работу с мигрантами из стран Центрально-Азиатского региона, прежде всего с гражданами и выходцами из Республики Таджикистан с привлечением работодателей, авторитетных представителей диаспор и духовенства, срок предоставления информации установлен за 1 полугодие - до 05 июля, по итогам года - до 25 октября, ежегодно.

Не проведены мероприятия - в срок до 01.05.2025 принять дополнительные меры по обустройству и обеспечению сохранности монументов воинской славы, памятников и мест захоронений воинов Великой Отечественной войны -в срок до 01.06.2025 года не направлена информация в аппарат ТАК в РС (Я) о проведенной работе по совершенствованию профессиональной подготовки сотрудников ОМСУ, ответственных за реализацию мероприятий в области противодействия терроризму и исполнения полномочий ОМСУ согласно статье 5.2 Федерального закона от 06 марта 2006 года №35-ФЗ «О противодействии терроризму». - не определен приказом по ОМСУ сотрудник, ответственный за реализацию мероприятий в области противодействия терроризму. - не обеспечена актуализация должностных регламентов должностных лиц, участвующих в рамках своих полномочий в реализации мероприятий в области противодействия терроризму. -не направлены данные в УМЦ СВФУ о потребности в профессиональной подготовке для организации обучения или повышения квалификации на базе УМЦ СВФУ в области противодействия терроризму сотрудников органов ОМСУ, ответственных за реализацию мероприятий в области противодействия терроризму.

В срок до 05.06.2025 не обеспечена подготовка и направление согласно установленным срокам в аппарата АТК в РС (Я) информационно-аналитических и справочных материалов в соответствии с утвержденным Регламентом мониторинга политических, социально-экономических и иных процессов, оказывающих влияние на ситуацию области противодействия терроризму на территории Республики Саха (Якутия). - в срок до 10.07.2025 года не обеспечена качественная подготовка и своевременное направление в аппарата АТК в РС (Я) отчетных материалов о результатах работы АТК муниципальных образований, согласно установленным формам. - не организовал процесс подключения абонентов муниципальных органов власти и учреждений к системе спам-фильтрации в целях последующей блокировки электронных писем от доменов - отправителей, зарегистрированных за рубежом.

В нарушение указанных требований главой администрации МР «Верхневилюйский улус (район)» ФИО4 не были представлены информации к указанным срокам.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Вина лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, подтверждается материалами дела. Таким образом, мировой судья приходит к выводу, что вина ФИО4 как должностного лица, полностью доказана, его действие следует квалифицировать по ст. 13.10 КоАП РС (Я), неисполнение решения антитеррористической комиссии в Республике Саха (Якутия) принятого в пределах компетенции комиссии. Обстоятельств, смягчающих и обстоятельств, отягчающих административную ответственность суд не усматривает. С учетом характера совершенного правонарушения, обстоятельств совершения административного правонарушения, с учетом смягчающих обстоятельств, и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, принимаю решение о назначении наказания в пределах санкции данной статьи.

Исходя из изложенных и руководствуясь п. 1 части 1 ст. 29.9, частью 1 ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать главу МР «Верхневилюйский улус (район)» ФИО4 <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.10 КоАП РС (Я), и назначить меру административного наказания в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Реквизиты для перечисления административного штрафа: Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа. Реквизиты для перечисления административного штрафа: Наименование получателя: УФК в РС(Я) (Госкомюстиции РС(Я), 04162ИНIJ80) ИНН получателя: 1400030675, КПП получателя: 140001001 Номер счета получателя: 03100643000000011600 Наименование банка: ОТДЕЛЕНИЕ - НБ РС(Я) БАНКА РОССИИ//УФК по РС(Я) г. Якутск, БИК: 019805001 Кор.счет: 40102810345370000085 КБК 93611601203018000140, ОКТМО: 98614000 УИН: 0412486914000950076320256 Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, предоставить мировому судье. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Неуплата административного штрафа в установленные сроки в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Верхневилюйский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья А.М. Узнаева