Решение по административному делу

дело № 5-81/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания 23 января 2025 года г. Иркутск

УИД 38MS0011-01-2025-000064-47

Мировой судья судебного участка № 11 Куйбышевского района г. Иркутска Балабанова М.А. (<...>, каб. 6), рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № 5-81/2025 в отношении должностного лица ФИО1, родившегося <ОБЕЗЛИЧЕНО> года в г.<ОБЕЗЛИЧЕНО>, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: г.Иркутск, ул.<ОБЕЗЛИЧЕНО>, индивидуального предпринимателя, ИНН <ОБЕЗЛИЧЕНО>), по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Должностное лицо ФИО1 являясь индивидуальным предпринимателем, 09.01.2025 в 15 час. 56 мин., в магазине «Продукты», расположенном по адресу: г.Иркутск, ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, допустил в реализацию продавцом ФИО1 алкогольную продукцию: <ОБЕЗЛИЧЕНО> с истекшим сроком годности, в нарушение требований п. 3 статьи 11, пункта 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», а также статьи 3 Федерального закона № 29-ФЗ от 02.01.2000 «О качестве и безопасности пищевых продуктов», тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.14.16 КоАП РФ. ФИО1 извещался о дате, времени и месте судебного заседания посредством СМС-сообщения, на что имеется согласие, то есть надлежащим образом.

На основании ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Согласно п. 2.3 приказа Судебного Департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 25 декабря 2013 года № 257 «Об утверждении регламента организации извещения участников судопроизводства посредством смс-сообщений» извещение посредством СМС-сообщения осуществляется только с согласия участника судопроизводства, то есть на добровольной основе. Факт согласия на получение СМС-извещения подтверждается распиской, в которой наряду с данными об участнике судопроизводства и его согласием на уведомление подобным способом указывается номер мобильного телефона, на который оно направляется, а также подтверждение отсутствия блокировки на получение сообщений с коротких номеров и буквенных адресатов. Таким образом, ФИО1, признанный судом извещенным надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причин неявки суду не сообщил, просил рассмотреть дело в его отсутствие, ходатайство об отложении дела не заявлял. Данные обстоятельства позволяют суду применить положение ч. 2 ст.25.1 КоАП РФ и рассмотреть административное дело в отсутствие лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, поскольку в рассматриваемом случае неявка ФИО1 не препятствует рассмотрению дела по существу. Мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении ФИО1 по имеющимся в деле доказательствам. Мировой судья, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, находит вину ФИО1 установленной и доказанной по следующим основаниям. Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность наступает за нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции. Объективная сторона данного административного правонарушения, состоит в том, что виновный нарушает правила розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции. В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ законодательство о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции состоит из настоящего Федерального закона, иных федеральных законов и нормативных правовых актов Российской Федерации, а также принимаемых в соответствии с ними законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» запрещается, в том числе, обращение пищевых продуктов, материалов и изделий, срок годности которых истек. Объективно вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными судом письменными доказательствами:

- протоколом АП № 537002 об административном правонарушении от 14.01.2025; - письменными объяснениями ФИО1 от 14.01.2025, из которых следует, что в качестве индивидуального предпринимателя я зарегистрирован с 2015 года. Магазин «Продукты», расположенный по адресу: г.Иркутск, ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, принадлежит ему на основании свидетельства на право собственности, режим работы с 09.00 до 22.00 часов. 09.01.2025 года в ходе проверки сотрудниками полиции был установлен факт реализации продавцом ФИО1 алкогольной продукции с истекшим сроком годности в магазине «Продукты». Данная алкогольная продукция была им приобретена у поставщика ООО «Мидтрейд». С правилами торговли алкогольной продукцией ознакомлен. Знает установленные ограничения на реализацию алкогольной продукции. Продавцов магазина при заключении с ними трудового договора уведомляет о том, чтобы они периодически проверяли реализуемые товары на предмет соблюдения сроков годности, несмотря на это, продавец магазина ФИО1 допустила в реализацию алкогольную продукцию (пиво), с истекшими сроками годности. Согласен, что данное нарушение было допущено, из-за слабого контроля с его стороны. С продавцами магазина проведены дополнительные беседы о недопустимости повторных нарушений требований Федерального закона N° 171. С выявленным нарушением согласен. Вину признает; - копией паспорта на имя ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО> г.р.; - рапортом ст.инспектора ОИАЗ МУ МВД России «Иркутское» ФИО2 от 09.01.2025, согласно которому 09.01.2025 в МУ МВД России «Иркутское» поступило обращение руководителя службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области, о продаже безалкогольных тонизирующих напитков несовершеннолетним в магазине «Продукты», изложенном по адресу: г.Иркутск, ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО>; - письмом ГУ МВД России по Иркутской области от 27.12.2024 от 24/5-2928; - письмом Службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 29.11.2024 № 02-83-3590/24; - рапортом ст.инспектора ОИАЗ МУ МВД России «Иркутское» ФИО2 от 09.01.2025, согласно которому 09.01.2025 года в 15 часов 56 минут, в ходе проверки сотрудниками ОИАЗ МУ МВД России «Иркутское», по факту поступившего в МУ МВД России «Иркутское» обращения руководителя службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области, о продаже безалкогольных тонизирующих напитков несовершеннолетним в магазине «Продукты», расположенном по адресу: г.Иркутск, ул.<ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного в КУСП МУ МВД России «Иркутское» № 96, проведена проверка, в ходе которой установлено, что данном торговом объект, деятельность осуществляет индивидуальный предприниматель ФИО1 на основании внесённой записи в ЕГРИП за № 315385000094201; ИНН <***> и выписки в Единый государственный реестр недвижимости от 26 марта 2019 года. Проверкой установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО> гр. допустил в реализацию продавцом ФИО1, алкогольную продукцию: пиво <ОБЕЗЛИЧЕНО>. с истекшим сроком годности, в нарушение требований пункта 3 статьи 11, пункта 1 статьи 26 Федерального закона № 171 - ФЗ от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», а также статьи 3 Федерального закона № 29 - ФЗ от 02.01.2000 «О качестве и безопасности пищевых продуктов». В действиях руководителя магазина индивидуального предпринимателя ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ «Нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции»; - протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 09.01.2025 с фототаблицей, согласно которому было осмотрено помещение, расположенное по адресу: г.Иркутск, ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО>;

- протоколом изъятия вещей и документов от 09.01.2025, согласно которому в ходе осмотра магазина «Продукты» изъята продукция, а именно: <ОБЕЗЛИЧЕНО>» светлое фильтрованное пастеризованное, емк. 0,44 л., алкоголь 8 % об., дата розлива от 25.12.2023, срок годности до 24.12.2024 по цене 100 рублей/ед. - 3 ед.; кассовый чек от 09.01.2025; ценник на реализуемую алкогольную продукцию «Мазай»; - письменными объяснениями ФИО3 от 09.01.2025, из которых следует, что 09.01.2025 около 15.56 час. он зашел в магазин «Продукты» по адресу: г.Иркутск, ул.<ОБЕЗЛИЧЕНО>, и приобрел у продавца бутылку <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб. Продавец выбила ему кассовый чек. В этот момент зашли сотрудники полиции и сообщили о проверке правил торговли в магазине. Он увидел, что пиво, которое он приобрел, с истекшим сроком годности - до 24.12.2024. он возвратил продавцу только что приобретенное пиво и кассовый чек. Продавец вернула ему деньги; - копией паспорта на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; - письменными объяснениями ФИО1 от 09.01.2025, из которых следует, что работает продавцом в магазине «Продукты» по адресу: г. Иркутск, ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО>. С правилами торговли алкогольной продукцией она ознакомлена. В магазине осуществляется продажа алкогольной продукции (пива). На момент проверки сотрудниками полиции в магазине находилось в реализации <ОБЕЗЛИЧЕНО>» с истекшим сроком годности - до 24.12.2024. контроль за сроками годности в магазине осуществляют поставщики пива; - копией паспорта на имя ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО> г.р.; - копией срочного трудового договора от 01.01.2025; - копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе ФИО1 по месту жительства на территории РФ; - копией свидетельства о регистрации ФИО1 в качестве ИП; - копией Сведений об основных характеристиках объекта недвижимости - помещения по адресу: г. Иркутск, ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО>. - справкой по лицу на имя ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО> г.р. Согласно ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность. Оценив представленные доказательства в их совокупности, мировой судья считает событие административного правонарушения и лицо, совершившее противоправные действия установленными, а также приходит к убеждению, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения установлена и полностью доказана исследованными в судебном заседании доказательствами.

Действия ФИО1 квалифицируются по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, как нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса. В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ ФИО1 является должностным лицом. При назначении административного наказания учитывается характер совершенного индивидуальным предпринимателем ФИО1 правонарушения, личность правонарушителя, имущественное и финансовое положение индивидуального предпринимателя, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, как и обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.

Оснований для прекращения дела не имеется, поскольку ФИО1 не действовал в состоянии крайней необходимости, и указанное правонарушение нельзя отнести к малозначительным с учетом признаков объективной стороны, поскольку оно существенно нарушает охраняемые общественные отношения. С учетом изложенного суд приходит к выводу о назначении наказания в виде штрафа в размере, установленном санкцией ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, с конфискацией всей алкогольной продукции, изъятой на основании протокола изъятия вещей и документов. Исходя из требований ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ, согласно которым наряду с назначением административного штрафа, предусмотрена конфискация алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно ч.1 ст.3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным должностное лицо ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей. Алкогольную продукцию - <ОБЕЗЛИЧЕНО>» светлое фильтрованное пастеризованное, емк. 0,44 л., алкоголь 8 % об., дата розлива от 25.12.2023, срок годности до 24.12.2024 по цене 100 рублей/ед. - 3 ед., - уничтожить. Направить ФИО1 копию настоящего постановления и разъяснить, что указанный штраф должен быть оплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Административный штраф подлежит зачислению по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Иркутской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Иркутской области, 04342207670); ИНН <***>; КПП 381101001; номер счета получателя платежа 03100643000000013400, в ОТДЕЛЕНИЕ ИРКУТСК БАНКА РОССИИ/УФК ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ г.Иркутск; БИК-012520101; кор./сч. банка получателя платежа р/счет <***>; КБК 83711601143010016140, ОКТМО 25701000, УИН 0376068823012025396427196. Разъяснить, что в соответствии со статьей 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев. Предложить ФИО1 представить мировому судье, вынесшему настоящее постановление, платежный документ, подтверждающий факт оплаты штрафа добровольно. Постановление может быть обжаловано в Куйбышевский районный суд г.Иркутска через мирового судью в 10-дневный срок с момента получения.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья М.А. Балабанова

<ОБЕЗЛИЧЕНО>