Решение по административному делу

Дело N 5-226/2023 УИД 52МS 0103-01-2023-001057-55

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

24 августа 2023 года с. Гагино Мировой судья судебного участка Гагинского судебного района Нижегородской области Королёва К.А., (адрес судебного участка: <...>),

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.33 КоАП РФ, в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 Б.1 <ДАТА> рождения, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 32, кв. 2 паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> бухгалтеру МКУ «Централизованная бухгалтерия системы образования» ФИО1 Б.1 вменяется совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.33 ч.4 КоАП РФ, а именно непредставление сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера в искаженном виде. В судебное заседание должностное лицо ФИО1 Б.1 не явилась, от нее поступило ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, указала, что с протоколом согласна, вину признает, просила применить положения ст. 2.9 КоАП РФ. В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступало ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. На основании изложенного, приняв во внимание, что неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела об административном правонарушении (что не противоречит положениям статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, статьям 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и статье 14 Международного пакта о гражданских и политических правах), мировой судья посчитал, что право ФИО1 Б.1 на объективное рассмотрение дела не нарушено, в связи с чем, счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО1 Б.1 Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, в соответствии со ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в данном случае могут быть установлены без лица, привлекаемого к административной ответственности. Изучив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что действия ФИО1 Б.1 были правильно квалифицированы по ч.4 ст.15.33 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии со ст.2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии с ч.8 ст. 13 Федерального закона от <ДАТА4> N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей.

В соответствии с п. 22 Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утверждённых Постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> N 2010, (далее Правила) страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности:

Из материалов дела следует, что позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности далее ЭЛН910144527809 МКУ «Централизованная бухгалтерия системы образования» предоставил в территориальный орган Фонда социального страхования РФ реестр сведений: Р_5237000162_2022_10_24_142170220_0:1 для назначения пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу <ФИО2>, что является нарушением ч. 8 ст. 13 ФЗ от <ДАТА4>г. <НОМЕР>, п. 22 Правил. Исследовав и оценив представленные в дело доказательства в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ), а именно: протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>, уведомление по проактивному процессу 142170220 от <ДАТА8>, скрин бухгалтерской программы «Зарплата и кадры государственного учреждения» от <ДАТА8>, ответ от 24.10.20222г., реестр сведений от 124.10.2022г, акт выездной проверки от <ДАТА9> <НОМЕР>, выписку из приказа о приеме работников на работу от <ДАТА10>, должностную инструкцию бухгалтера, договор о бухгалтерском обслуживании и другие, суд установил, что данные доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными, в связи с чем, могут быть использованы в качестве доказательств по административному делу; оснований не доверять протоколу об административном правонарушении, составленному в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении, изложенным в протоколе фактам у мирового судьи не имеется; обстоятельства совершения административного правонарушения изложены в протоколе в полном объеме.

Ответственным за предоставление указанных сведений <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 Б.1

Таким образом, факт непредставления в установленный срок <ОБЕЗЛИЧЕНО>ФИО1 Б.1 сведений, указанных в ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в деле доказательствами.

При таких обстоятельствах мировой судья пришел к выводу о совершении должностным лицом <ОБЕЗЛИЧЕНО>ФИО1 Б.1 правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.4 ст.15.33 КоАП РФ, - непредставление сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании, необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера. К обстоятельству, смягчающему административную ответственность, суд относит признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Принимая во внимание особую значимость охраняемых отношений и конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, оснований, позволяющих признать совершенное административное правонарушение малозначительным и освободить лицо от административной ответственности в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом положений пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА11> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", не имеется. Ходатайство ФИО1 Б.1 об освобождении от административной ответственности ввиду малозначительности деяния не подлежит удовлетворению.

Также, с учетом конкретных обстоятельств дела, суд не находит оснований для применения норм ст. 4.1.1 КоАП РФ.

При назначении вида административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, а также цели административного наказания в соответствии со статьей 3.1 КоАП РФ, согласно которой наказание должно иметь своей целью предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами и полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 15.33, 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 Б.1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию по следующим реквизитам:

Получатель :УФК по Нижегородской области ОСФР по Нижегородской области л.сч. 04324Ф32010, ИНН <***>, КПП 525801001, Волго-Вятское ГУ Банка России// УФК по Нижегородской области г. Н. Новгород, БИК 012202102, единый казначейский счет 40102810745370000024, казначейский счет 03100643000000013200, код ОКТМО 22548000, КБК: 79711601230060000140, УИН 0. Разъяснить правонарушителю, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о назначении административного наказания в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством РФ. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье по адресу: <...>, судебный участок или посредством факсимильной связи на номер телефона <***>. Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Гагинский районный суд Нижегородской области в течениедесяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья подпись К.А. Королёва Копия верна Мировой судья К.А. Королёва