Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Иркутск 26 февраля 2025 года УИД 38MS0009-01-2025-000028-67

Мировой судья судебного участка №11 Куйбышевского района г. Иркутска Балабанова М.А. (<...>, каб. 6), рассмотрев в открытом судебном заседании дело №5-141/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, в отношении

директора общества с ограниченной ответственностью «ТАЙСАН» ФИО1, родившегося <ОБЕЗЛИЧЕНО> в п.<ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по адресу: 666034, Иркутская область, г.<ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

26.09.2024 директор ООО «ТАЙСАН» ФИО1, будучи ранее подвергнут административному наказанию за аналогичное правонарушение, повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, а именно: не представил в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - Межрайонную ИФНС России №17 по Иркутской области, расположенную по адресу: <...>, сведения об адресе места нахождения единоличного исполнительного органа ООО «ТАЙСАН», чем нарушил требования Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Действия ФИО1 имеют противоправный характер, однако не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния. Тем самым, директор ООО «ТАЙСАН» ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ. По факту правонарушения составлен протокол об административном правонарушении № 2116 от 23.12.2024. ФИО1, извещенный о месте и времени рассмотрения дела направленной заказным письмом с уведомлением судебной повесткой, в судебное заседание не явился, причину неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало. Доказательств наличия уважительных причин неявки суду не представлено, возражений по поводу привлечения к административной ответственности не принесено.

С учетом изложенного, полноты представленных материалов по делу, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 в порядке, предусмотренном ст. 25.1 КоАП РФ, не усматривая оснований для его обязательного присутствия в судебном заседании. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, регулируются Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее по тексту - Федеральный закон № 129-ФЗ). В статье 1 Федерального закона № 129-ФЗ сказано, что государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с данным Федеральным законом. Статья 4 Федерального закона № 129-ФЗ гласит, что Единый государственный реестр юридических лиц является федеральным информационным ресурсом. Согласно п. «в» ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 129-ФЗ, в едином государственном реестре юридических лиц содержатся, в числе прочего, сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. В силу п. 9 ст. 14 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация, содержащаяся в государственных информационных системах, а также иные имеющиеся в распоряжении государственных органов сведения и документы являются государственными информационными ресурсами. Информация, содержащаяся в государственных информационных системах, является официальной. Государственные органы, определенные в соответствии с нормативным правовым актом, регламентирующим функционирование государственной информационной системы, обязаны обеспечить достоверность и актуальность информации, содержащейся в данной информационной системе. Одним из принципов правового регулирования отношений в сфере информации и защиты информации является принцип достоверности информации (ст. 3 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»). Во исполнение данного принципа все данные, вносимые в Единый государственный реестр юридических лиц, должны быть достоверными. Также должна исключаться возможность необоснованной регистрации юридических лиц. На основании положений п. 2 ст. 17 Федерального закона № 129-ФЗ для государственной регистрации вносимых в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны. Таким образом, требование о достоверности сведений, изложенных в заявлении о государственной регистрации, изменений, вносимых в единый государственный реестр юридических лиц, является обязательным и в силу требований п. 2 ст. 17 Федерального закона № 129-ФЗ. Согласно п. 1 ст. 25 Федерального закона № 129-ФЗ, за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством РФ. В силу п. 5 ст. 5 Федерального закона № 129-ФЗ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, юридическое лицо и индивидуальный предприниматель в течение семи рабочих дней со дня изменения содержащихся в соответствующем государственном реестре сведений, предусмотренных пунктами 1 и 2 данной статьи, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения или жительства путем представления соответствующих документов, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В случае, если изменение указанных в пункте 1 данной статьи сведений произошло в связи с внесением изменений в учредительные документы, внесение изменений в единый государственный реестр юридических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном главой VI данного Федерального закона. Как усматривается из представленных к протоколу об административном правонарушении материалов, юридическое лицо ООО «ТАЙСАН» (ОГРН <***>, ИНН: <***>), где лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, является ФИО1, зарегистрировано по адресу: 664019, <...>, что подтверждается сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре юридических лиц. В адрес Инспекции из Межрайонной ИФНС России № 16 по Иркутской области, в которой ООО «ТАЙСАН» состоит на налоговом учете, поступило пояснение директора ООО «ТАЙСАН» ФИО1 от 28.06.2024, согласно которому ООО «ТАЙСАН» по адресу государственной регистрации не находится с 01.09.2020 и по настоящее время деятельность не ведет. 25.07.2024 в адрес юридического лица - ООО «ТАЙСАН», а также в адрес учредителя и руководителя ООО «ТАЙСАН» ФИО1 (665762, <...> - снят с учета 26.07.2024) Инспекцией за исх. № 14-11/0017481 от 24.07.2024 направлено уведомление о необходимости представить достоверные сведения об адресе места нахождения единоличного исполнительного органа ООО «ТАЙСАН». 27.08.2024 в адрес учредителя и руководителя ООО «ТАЙСАН» ФИО1 (666034, <...>. ком. 24) Инспекцией за исх. № 14-11/0020116 от 26.08.2024 направлено уведомление о необходимости представить достоверные сведения об адресе места нахождения единоличного исполнительного органа ООО «ТАЙСАН» до 25.09.2024 (включительно), однако требования Инспекции исполнены не были: до настоящего времени в ЕГРЮЛ содержатся недостоверные сведения об адресе места нахождения ООО «ТАЙСАН», о чем в ЕГРЮЛ 07.10.2024 внесена запись о недостоверности сведений за ГРН 2243800412062, кроме этого, документы, подтверждающие достоверность сведений в отношении ООО «ТАЙСАН» в Инспекцию также не поступали. Административная ответственность по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ наступает за непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом. Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет за собой административную ответственность по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ. В подтверждение того обстоятельства, что вменяемое административное правонарушение совершено директором ООО «ТАЙСАН» ФИО1 как лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, суду представлена копия постановления №446 от 21.05.2024 начальника Межрайонной ИФНС России № 17 по Иркутской области о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ.

В установленный законом срок указанное постановление обжаловано не было и вступило в законную силу 10.06.2024. Согласно ст. 4.6 КоАП РФ, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления. Таким образом, в действиях ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.25 КоАП РФ, а именно повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 данной статьи, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Протокол об административном правонарушении оформлен с учетом требований ст. 28.2 КоАП РФ. Письменные доказательства, имеющиеся в деле, получены с соблюдением требований закона и признаются судом относимыми и допустимыми, не доверять которым у суда нет никаких оснований. Доказательств отсутствия вины ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения суду не представлено. Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу, что генеральный директор ООО «ТАЙСАН» ФИО1, будучи ранее подвергнут административному наказанию за аналогичное правонарушение, повторно нарушил требования законодательства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в его действиях отсутствуют признаки уголовно-наказуемого деяния, тем самым он совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ.

При назначении административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ :

Директора общества с ограниченной ответственностью «ТАЙСАН» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде дисквалификации на срок один год. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Куйбышевский районный суд города Иркутска через мирового судью судебного участка №11 Куйбышевского района города Иркутска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья: М.А. Балабанова <ОБЕЗЛИЧЕНО>