Дело № 5-839/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

16 октября 2023 года г. Москва

Мировой судья судебного участка № 311 Останкинского района г. Москвы Ларина А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, *** г.р., уроженца ***, гражданина ***, зарегистрированного по адресу: ***, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных правонарушений материалы дела не содержат,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), когда такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

Так, 21.09.2023 года в 12 часов 30 минут ФИО1, управляя транспортным средством ***, государственный регистрационный знак ***, осуществил таксомоторную перевозку пассажиров по маршруту от адреса: <...>, до адреса: <...>, за денежное вознаграждение в размере 500 руб., не имея на то специального разрешения (лицензии), совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ФИО1 в судебное заседание явился, вину в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, указав, что в указанное в протоколе об административном правонарушении время и месте он действительно осуществлял таксомоторную перевозку пассажира за денежное вознаграждение при отсутствии специального разрешения в связи с необходимостью получения заработка.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ и вина ФИО1 в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

- протоколом об административном правонарушении, в котором изложено существо правонарушения;

- рапортом УУП ОУУП ОМВД России по Останкинскому району г. Москвы ФИО2 от 21.09.2023 г., из содержания которого следует, что 21.09.2023 г. в 12 час. 30 мин. по адресу: <...> был выявлен гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который осуществлял предпринимательскую деятельность без специального разрешения (лицензии), когда такое разрешение (лицензия) обязательно, а именно: осуществил таксомоторную перевозку пассажиров по маршруту от адреса: <...>, до адреса: <...>, получив за осуществление данной перевозки денежные средства в размере 500 руб. одной купюрой номиналом 500 (пятьсот) руб. (тх 1444349);

- письменными объяснениями ФИО1 от 21.09.2023 г., из содержания которых следует, что в его пользовании имеется автомобиль ***, государственный регистрационный знак ***. На данном автомобиле в связи с трудным материальным положением он (ФИО1) подрабатывает, а именно: оказывает услуги населению по перевозке пассажиров и багажа за денежное вознаграждение, при этом разрешения на перевозку пассажиров на легковом такси у ФИО1 не было. Оформить данную лицензию ФИО1 не смог по причине дороговизны оформления. 21.09.2023 г. примерно в 12 час. 30 мин. на указанном автомобиле ФИО1 находился по адресу: <...>, где посадил мужчину, который осуществил заказ перевозки по адресу <...>, мужчина во время поездки передал ФИО1 сумму в размере 500 рублей одной купюрой номиналом 500 (пятьсот) рублей. Прибыв по адресу: <...>, к ФИО1 подошел сотрудник полиции, представился и пояснил, что проводится работа, направленная на раскрытие незаконной предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии и попросил ФИО1 предъявить ему лицензию на осуществление предпринимательской деятельности (перевозку пассажиров), которой у ФИО1 на этот автомобиль не было. В своих объяснениях ФИО1 указал, что знает, что нарушает действующее законодательство, раскаивается и просит строго его не наказывать;

- письменными объяснениями эксперта 1-й категории ГКУ «Организатор перевозок» ФИО3 от 21.09.2023 г., из содержания которых следует, что в его обязанности входит мониторинг детальности нелегальных перевозок на территории г. Москвы, осуществление организации совместных мероприятий с МВД и Ространснадзором по выявлению лиц, занимающихся незаконной предпринимательской деятельностью по перевозки пассажиров. В ходе осуществления трудовой деятельности периодически в ходе мониторинга в поле зрения выявлялись автомобили, занимающиеся таксомоторной деятельностью, не имея на то лицензии. На замечания сотрудников ГКУ «Организатор перевозок» Департамента транспорта оформить документы надлежащим образом, водители вышеуказанных такси никак не реагировали, продолжая нарушать действующее законодательство РФ. 21.09.2023 года в рамках служебной деятельности, находясь по вышеуказанному адресу, он (ФИО3) подошел к автомобилю ***, государственный регистрационный знак ***. Водителю данного автомобиля – ФИО1 был дан заказ доставить ФИО3 по адресу <...>. При онлайн-проверке по реестру разрешений осуществлений таксомоторной деятельности было выявлено, что у указанного автомобиля нет действующей лицензии на осуществление таксомоторной деятельности. Водителю по пути поездки была передана сумма в размере 500 рублей одной купюрой номиналом 500 (пятьсот) рублей 500 (тх 1444349). По прибытии на адрес: <...>, к ним подошел сотрудник полиции, представился и попросил водителя предъявить ему лицензию на осуществление предпринимательской деятельности (перевозку пассажиров), которой у водителя не оказалось. Сотрудник полиции пояснил, что водитель нарушает российское законодательство, а именно: занимается частным извозом без лицензии и осуществляет предпринимательскую деятельность. После чего все проследовали в служебное помещение для дальнейшего разбирательства,

- актом закупки от 21.09.2023 г.;

- фотоматериалами;

- актом приема-передачи транспортного средства для перемещения на специализированную стоянку от 21.09.2023 г.;

- протоколом личного досмотра, досмотра вещей, досмотра транспортного средства, находящихся при физическом лице и изъятия вещей и документов от 21.09.2023 г.

Достоверность и допустимость вышеуказанных доказательств у мирового судьи сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой, получены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях и объективно фиксируют фактические данные по делу. Протокол по делу об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, права ФИО1 соблюдены.

Согласно части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Статьей 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации. Разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси выдается на срок не менее пяти лет на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя, поданного в форме электронного документа с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг или документа на бумажном носителе (часть 1 названной статьи).

Разрешение выдается на каждое транспортное средство, используемое в качестве легкового такси. В отношении одного транспортного средства вне зависимости от правовых оснований владения заявителем транспортными средствами, которые предполагается использовать в качестве легкового такси, может быть выдано только одно разрешение (часть 3 данной статьи).

Разрешение должно находиться в салоне легкового такси и предъявляться по требованию пассажира, должностного лица уполномоченного органа или сотрудника государственной инспекции безопасности дорожного движения (часть 7 указанной статьи).

Форма разрешения, срок его действия, порядок подачи заявления, порядок выдачи и переоформления разрешений, порядок определения платы за выдачу разрешения, дубликата разрешения и порядок ведения реестра выданных разрешений устанавливаются высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. Реестр выданных разрешений подлежит размещению на официальном сайте уполномоченного органа (в случае отсутствия у уполномоченного органа официального сайта - на официальном сайте субъекта Российской Федерации) и обновлению в течение пяти дней со дня внесения в реестр соответствующих изменений (части 8, 9 статьи 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, судья признает их достоверными и достаточными для признания ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, а его действия квалифицирует по ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, данные о личности виновного, который ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в течение срока, установленного в ст. 4.6 КоАП РФ, имущественное положение виновного, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, смягчающие административную ответственность обстоятельства, коими являются признание ФИО1 вины и раскаяние в содеянном, и считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа.

Учитывая, что материалы дела не содержат сведений об изъятии орудий совершения административного правонарушения, оснований для применения дополнительного наказания в виде конфискации орудий производства мировой судья не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без конфискации орудий производства.

Сумму административного штрафа надлежит перечислить по следующим реквизитам: получатель: Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805008393112306462, КБК: 80511601143010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0839/311/2023, постановление от 16.10.2023 по Ст. 14.1, Ч.2 КоАП РФ в отношении ФИО1. Судебный участок № 311 тел.: <***>, +7(495)616-35-80, +7(495)609-90-74.

Разъяснить ФИО1 положения ст. 32.2 КоАП РФ, согласно которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление (лично, посредством почтовой связи или по электронной почте mirsud311@ums-mos.ru с указанием номера дела № 5-839/2023).

Постановление в соответствии со ст. 30.1-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях может быть обжаловано в Останкинский районный суд г. Москвы через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья А.Д. Ларина