УИД: 77MS0182-01-2023-004014-49
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11 декабря 2023 года город Москва
Мировой судья судебного участка № 188 района Тропарево-Никулино г. Москвы Улитина Т.Ю., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №182 района Проспект Вернадского г.Москвы, рассмотрев материалы дела № 5-976/2023 об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ в отношении ПАО «Детский мир», ...,
УСТАНОВИЛ:
На рассмотрение мировому судье судебного участка № 182 района Проспект Вернадского г. Москвы поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении ПАО «Детский мир».
Согласно представленному протоколу № 10707000-472/2023 об административном правонарушении от 16 ноября 2022 года, следует, что 28 сентября 2023 года главным государственным таможенным инспектором ОПДЛ СТКПВТ ... в отношении ПАО «Детский мир» составлен протокол об административном правонарушении № 10707000-403/2023 по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ по факту заявления недостоверных сведений о классификационном коде по ТН ВЭД ЕАЭС, сопряженное с недостоверным описанием товара № 1 при таможенном декларировании в декларации на товары № 10702070/300322/3112597. 28 сентября 2023 года в рамках возбужденного дела об административном правонарушении № 10707000-403/2023 должностным лицом таможенного органа на основании статьи 26.10 КоАП РФ вынесено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении № 10707000-403/2023. Как следует из определения об истребовании сведений, в рамках по делу об административном правонарушении№ 10707000-403/2023 ПАО «Детский мир» в срок, установленный ст. 26.10 КоАП РФ, необходимо предоставить в таможенный орган следующие сведения и документы: справку (выписку) об открытых банковских счетах и находящихся на них денежных средств на сентябрь 2023 года (заверенная главным бухгалтером); справку (выписку) об имуществе находящемся на балансе Общества, в том числе об объектах движимого и недвижимого имуществ на сентябрь 2023 года (заверенная главным бухгалтером); приказ о приеме на работу, должностную инструкцию (при наличии); трудовой договор (контракт) должностного лица Общества; выписку из протокола решения общего собрания учредителей Общества о назначении его на должность (при наличии); табель учета рабочего времени должностного лица Общества за март 2022 года, а также справку 2-НДФЛ за 2022,2023 г.г.; копию паспорта гражданина РФ должностного лица с отметкой о месте жительства (месте регистрации) либо полные сведения об указанном документа, а также о месте его месте жительства (месте регистрации). Как следует из почтового извещения ZK-2205/020206 от 09 октября 2023 (к письму Сахалинской таможни от 28 сентября 2023 года № 03-01-16/10181) определение об истребовании сведений в порядке ст. 26.10 КоАП РФ от 28 сентября 2023 года получено 09 октября 2023 года представителем ПАО «Детский мир» .... по доверенности от 04 мая 2023 года № 3. ПАО «Детский мир» было обязано предоставить истребуемые сведения и документы не позднее 12 октября 2023 года (включительно). Однако, сведения и документы, истребованные определением в порядке ст. 26.10 КОАП РФ, в трёхдневный срок со дня получения ПАО «Детский мир» определения в таможенный орган не предоставлены. Также ПАО «Детский мир» не были представлены в таможенный орган какие-либо объяснения причин непредставления истребованных сведений. 16 ноября 2023 года в Сахалинскую таможню письмом от 16 ноября 2023 года № 15920 по электронной почте от ПАО «Детский мир» поступил ответ на определение об истребовании сведений, направленное письмом Сахалинской таможни от 28 сентября 2023 года № 03-01-16/10181. Обществом представлены: устав ПАО «Детский мир» в редакции № 20 от 2022 года, уведомление о постановке на учет в налоговом органе юридического лица в качестве крупнейшего налогоплательщика от 16 марта 2018 года; свидетельство серия 77 № 017744077 о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения; приказ о приеме ...... на работу от 01.04.2021; трудовой договор № 0А00-000046 от 01.04.2021; должностная инструкция заместителя директора департамента по управлению транспортом, утвержденная 29.07.2016 и подписанная 01.04.2021; паспорт заместителя директора департамента по управлению транспортом. Таким образом, документы и сведения, истребуемые таможенным органом, представлены ПАО «Детский мир» не в полном объеме. Таким образом, 13 октября 2023 года по адресу: <...>, ПАО «Детский мир» допустило умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, то есть совершило административное правонарушение ответственность за которое предусмотрена ст.17.7 КоАП РФ.
На рассмотрение дела об административном правонарушении представитель ПАО «Детский мир» не явился, о причинах уважительности неявки на рассмотрение дела в известность не поставил, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела, возражений суду не предоставил.
В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного суда от 24.03.2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343. Учитывая вышеизложенное, судья сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ ответственность наступает за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.
Огласив протокол, исследовав в судебном заседании представленные материалы, суд приходит к выводу о том, что вина ПАО «Детский мир» в совершении правонарушения, ответственность за которое установлена ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д.1-8); копией протокола об административном правонарушении (л.д.18-26); копией определения об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении (л.д.27-28); копией сопроводительного письма (л.д.29); сведениями о почтовом направлении документов (л.д.30-36); копией ответа на запрос о представлении документов и сведений (л.д.37-38); уставом (л.д.39-71); уведомлением о постановке на учет в налоговом органе юридического лица в качестве крупнейшего налогоплательщика (л.д.72); копией сопроводительного письма (л.д.73); копией свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения (л.д.74); приказ о приеме ФИО1 ... на работу от 01.04.2021 (л.д.75); трудовым договором № 0А00-000046 от 01.04.2021 (л.д.76-80); должностная инструкция заместителя директора департамента по управлению транспортом (л.д.81-86); копией паспорта заместителя директора департамента по управлению транспортом(л.д.87-88); выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.90-159); справочной информацией (л.д.160-161); определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении (л.д.162-163).
Исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит их относимыми, допустимыми, а в совокупности достаточными для разрешения настоящего дела. Все доказательства, достоверность которых не вызывает сомнений, последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой, а потому могут быть положены в основу постановления.
Учитывая обстоятельства правонарушения, суд находит установленным факт невыполнения ПАО «Детский мир» требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а потому квалифицирует его действия по ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Оснований полагать, что у привлекаемого не имелось возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность не имеется, напротив, ПАО «Детский мир» не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Таким образом, с учетом объективной стороны, характера правонарушения, роли правонарушителя, размера вреда, и тяжести наступивших последствий, судья считает, что данное правонарушение нельзя признать малозначительным, ограничиться предупреждением или иным образом смягчить наказание предусмотренное санкцией статьи. Никаких исключительных обстоятельств, для применения данных норм мировой судья не усматривает.
При назначении наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, считаю необходимым назначить наказание в виде штрафа.
Руководствуясь ст. ст. 17.7, 29.10-29.11, КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ПАО «Детский мир» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей в доход государства.
Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805009761822300541, КБК: 80511601173010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0976/182/2023, постановление от 11.12.2023 по Ст. 17.7 КоАП РФ в отношении ПАО "Детский мир". Судебный участок № 182 тел.: <***>, +7(499)431-75-14, +7(495)609-90-74.
Разъяснить лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, а в случае предоставления отсрочки или рассрочки исполнения постановления – со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки (ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ).
Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо представить в судебный участок № 182 района Проспект Вернадского г. Москвы как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Никулинский районный суд города Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через судебный участок № 182 района Проспект Вернадского города Москвы.
Мировой судьяУлитина Т.Ю.