УИД 26MS0057-01-2026-000086-90
Дело № 5-27/4/2026
Постановление
22 января 2026 года с. Кочубеевское
Мировой судья судебного участка № 4 Кочубеевского района Ставропольского края Гончаров Ю.В.,
при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ФИО1,
Установил:
22 января 2026 года в судебный участок № 4 Кочубеевского района Ставропольского края из Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю поступило дело об административном правонарушении в отношении ФИО1. Согласно протокола об административном правонарушении № «…» от «…» года установлено, что ФИО1 20 октября 2025 года в 00 часов 00 минут по адресу: «…», не выполнил в установленный срок предписания должностного лица Управления Росреестра по Ставропольскому краю № «…» от «…» года, чем нарушил требования ст. ст. 7, 42 Земельного кодекса РФ.
ФИО1 вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ.
Часть 25 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях является в том числе и разрешение каждого дела в соответствии с законом.
При этом в силу части 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, не может быть вынесено по истечении девяноста календарных дней со дня совершения административного правонарушения.
Согласно ч. 1.1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется со дня совершения административного правонарушения.
По смыслу закона в случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности (пункт 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 23.12.2021) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что вменяемое ФИО1 правонарушение в виде бездействия было совершено 21 октября 2025 года. Так как срок исполнения предписания федерального органа, осуществляющего государственный земельный надзор - до 20.10.2025 года а, следовательно, срок давности следует исчислять, начиная с 21.10.2025 года - первого дня этого срока. Протокол об административном правонарушении № «…» в отношении ФИО1 государственным инспектором Ставропольского края по использованию и охране земель был составлен 24 декабря 2025 года.
При этом обстоятельств, которые в силу ст. 4.5 КоАП РФ служили бы основанием к приостановлению течения срока давности привлечения к административной ответственности, по настоящему делу не имеется.
Следовательно, на момент рассмотрения дела мировым судьей срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истёк.
В соответствии с п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Мировой судья, изучив представленные суду материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что производство по делу подлежит прекращению за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
В соответствии с ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ Кодекса РФ об административных правонарушениях, при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
На основании изложенного и руководствуясь 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ мировой судья,
Постановил:
Производство по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Кочубеевский районный суд Ставропольского края в течение десяти дней со дня вручения (получения) копии постановления.
Мировой судья Ю.В. Гончаров
СОГЛАСОВАНО
Мировой судья
Ю.В. Гончаров