Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении производства по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> г.о. <АДРЕС>

И.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Автозаводского судебного района г. <АДРЕС> области - мировой судья судебного участка <НОМЕР> Автозаводского судебного района г. <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев материалы дела <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП в отношении должностного лица - <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, паспорт: <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, кв. 157,

установил:

<ДАТА3> начальником отдела Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области <ФИО3> составлен протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица - руководителя юридического отдела ООО «ПРОГРАММАСТЕР» <ФИО2> по факту нарушения сроков предоставления сведений для подтверждения назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности в нарушение п.8 ст.13 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об обязательном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (в ред. от <ДАТА5>).

Так, <ДАТА6> фондом для подтверждения назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности направлен запрос страхователю (работодателю) ООО «ПРОГРАММАСТЕР» на проверку, подтверждение и корректировку сведений в отношении застрахованного лица <ФИО4> Ирины Павловны; <ДАТА7> ответ на запрос не получен в течении трёх рабочих дней; <ДАТА8> отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области получены сведения от страхователя (работодателя) для назначения и осуществления выплаты. То есть указанные сведения представлены в отдел Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области с нарушением установленного срока. За данные действия предусмотрена ответственность по ст. 15.33 ч. 4 КоАП.

Должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - руководитель юридического лица ООО «ПРОГРАММАСТЕР» <ФИО5>по вызову в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах не явки суду не сообщил.

Применяя положения п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА9> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», согласно которому в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).

<ФИО2> извещался о времени и месте рассмотрения дела судебной повесткой, направленной по адресу его места жительства, а также по юридическому адресу ООО «ПРОГРАММАСТЕР», причину неявки не сообщил, ходатайства об отложении рассмотрения дела от него не поступало.

При своевременном извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в отсутствие доказательств наличия уважительных причин неявки мировым судьей расценивается как форма реализации таким лицом своего права на личное участие в деле, а именно его нежелание явиться к мировому судье в указанное в судебном извещении время. Неучастие в рассмотрении дела в силу собственного волеизъявления не может служить основанием для отложения слушания по делу. С момента возбуждения дела об административном правонарушении на лице, в отношении которого ведется производство по делу, лежит обязанность сообщать суду о перемене своего адреса, телефона и т.д. Невыполнение лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин, дает суду право рассмотреть дело в отсутствие указанного лица. На основании вышеизложенного, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие должностного лица - руководителя юридического лица ООО «ПРОГРАММАСТЕР» <ФИО2> в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ. Материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - руководителя юридического лица ООО «ПРОГРАММАСТЕР» <ФИО2> о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 (протокол об административном правонарушении составлен <ДАТА3>) поступил на рассмотрение на судебный участок <НОМЕР> Автозаводского судебного района <АДРЕС> области <ДАТА10>

Определением <ДАТА11> исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Автозаводского судебного района г. <АДРЕС> области, мировым судьёй судебного участка <НОМЕР> Автозаводского судебного района г. <АДРЕС> области <ФИО1> данное дело об административном правонарушении принято к своему производству, и назначено судебное заседание на <ДАТА1> в 09 часов 00 минут. Как следует из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, должностное лицо - руководитель юридического лица ООО «ПРОГРАММАСТЕР» <ФИО2> должен был представить сведения в отношении застрахованных лиц для подтверждения назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности в следующие сроки: до <ДАТА12> в отношении <ФИО6>

Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного 15.5 КоАП РФ, составляет один год.

В соответствии с разъяснением Пленума Верховного Суда Российской Федерации в п. 14 Постановления от <ДАТА9> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что производство по делу в отношении должностного лица - руководителя юридического лица ООО «ПРОГРАММАСТЕР» <ФИО2> по ч.4 ст.15.33 КоАП РФ подлежит прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Несмотря на правомерность составления <ДАТА3> в отношении <ФИО2> протокола по административному правонарушению, предусмотренному ч.4 ст.15.33 КоАП РФ, годичный срок давности привлечения к административной ответственности последнего, исходя из ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, начал исчисляться с <ДАТА6>, и истёк <ДАТА13>

Таким образом, на момент рассмотрения дела <ДАТА1>, срок давности привлечения <ФИО2> к административной ответственности по ч.4 ст.15.33 КоАП РФ, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ истек.

В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.5, 24.5, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица - <ФИО2> по ч.4 ст.15.33 КоАП РФ - прекратить за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. Копию постановления направить заинтересованным лицам. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в <АДРЕС> районный суд г.о. <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Автозаводского судебного района г. <АДРЕС>.

Мировой судья <ФИО1>