Дело № 5-1562/2023 Протокол № 35000002655 УИД 35MS0005-01-2023-004331-23 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Вологда 23 октября 2023 года
Мировой судья Вологодской области по судебному участку № 5 Грищенко А.Н., находясь по адресу: <...>,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по части 4 статьи 14.1.2 КоАП РФ в отношении
индивидуального предпринимателя ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> года рождения, <...>, паспорт серия <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ОГРНИП <ОБЕЗЛИЧЕНО>, дата гос. регистрации <ОБЕЗЛИЧЕНО>., ИНН <ОБЕЗЛИЧЕНО>, адрес: г. Вологда, ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО>
установил:
27.07.2023 г. в 10 час. 15 мин. на остановочном пункте Дальняя г. Вологда, в рамках постоянного рейда на основании решения о проведении постоянного рейда Северо-Восточного МУГАДН от 29.06.2023г. № ПР-6В, при проведении контроля было проверено транспортное средство - автобус ПАЗ 320112-05, государственный регистрационный знак <***>, под управлением водителя ФИО1, который выполнял перевозку пассажиров по маршруту №23 «Южный мкр.-Дальняя», перевозчиком является ИП ФИО2, установлено, что указанное транпортное средство не оснащено в установленном порядке работоспособной аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, отсутствует информация о георгафической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через государственную автоматизированную систему «ЭРА-ГЛОНАСС» в федеральную службу по надзору в сфере транспорта, чем совершено правонарушение, предусмотренное ст. 14.1.2 ч.4 КоАП РФ. ИП ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, ее представитель по доверенности ФИО3 в судебном заседании факт правонарушения не оспаривала, указала, что в настоящее время нарушения устранены.
Согласно ст. 14.1.2 ч.4 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере семидесяти пяти тысяч рублей; на юридических лиц - двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 N 1616 (ред. от 23.12.2021) "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами" (вместе с "Положением о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами") предусмотрено, что лицензиат обязан выполнять в том числе следующие лицензионные требования: допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS (подп. "д" п. 8 "Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами").
К грубым нарушениям лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности относится нарушение одного из лицензионных требований, предусмотренных подпунктами "а", "д", "з" - "к" и "н" пункта 8 настоящего Положения, повлекшее за собой последствия, установленные частью 10 статьи 19.2 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", которая предусматривает, что исчерпывающий перечень грубых нарушений лицензионных требований в отношении каждого лицензируемого вида деятельности устанавливается положением о лицензировании конкретного вида деятельности. К таким последствиям названная норма Федерального закона о лицензировании относит: 1) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера; 2) человеческие жертвы или причинение тяжкого вреда здоровью граждан, причинение средней тяжести вреда здоровью двух и более граждан, причинение вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного характера, нанесение ущерба правам, законным интересам граждан, обороне страны и безопасности государства.
Согласно подп. "д" п. 8 Постановления Правительства РФ от 07.10.2020 N 1616 лицензиат обязан выполнять следующие лицензионные требования, в том числе допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. Факт правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 35000002655 от 20.09.2023г., согласно которому 27.07.2023 г. в 10 час. 15 мин. на остановочном пункте Дальняя г. Вологда, в рамках постоянного рейда на основании решения о проведении постоянного рейда Северо-Восточного МУГАДН от 29.06.2023г. № ПР-6В, при проведении контроля было проверено странспортное средство - автобус ПАЗ 32112-05, государственный регистрационный знак <***>, под управлением водителя ФИО1, который выполнял перевозку пассажиров по маршруту №23 «Южный мкр.-Дальняя», перевозчиком является ИП ФИО2, установлено, что указанное транпортное средство не оснащено в установленном порядке работоспособной аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, отсутствует информация о георгафической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через государственную автоматизированную систему «ЭРА-ГЛОНАСС» в федеральную службу по надзору в сфере транспорта, атом постоянного рейда №268 от 27.07.2023г., протоколом осмотра транспортного средства № 268 от 27.07.2023г., протоколом инструментального обследования от 27.07.2023г., скриншотом, решением о проведении постоянного рейда от 29.06.2023г. № ПР-6-В и всеми материалами дела в их совокупности. Доказательств обратного суду не представлено. Суд считает необходимым уточнить дату и место рождения ИП ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО> и считать верной дату рождения - <ОБЕЗЛИЧЕНО>., место рождения: г. Вологда. Данное уточнение не нарушает положение ИП ФИО2
Оснований для прекращения производства по делу не имеется. Поскольку ранее ИП ФИО2 привлекалась к административной ответственности, суд не усматривает оснований для применения ст. 2.9, 4.1.1 КоАП РФ.
Согласно ст. 4.1 ч.2.2 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер административного правонарушения, личность ИП ФИО2, положения ст. 4.1 ч.2.2 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 14.1.2 ч.4, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
индивидуального предпринимателя ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.1.2 ч.4 КоАП РФ, и подвергнуть ее административному наказанию в виде штрафа в размере 37500 (тридцать семь тысяч пятьсот) рублей. Постановление может быть обжаловано в Вологодский городской суд через мирового судью по судебному участку № 5 в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья А.Н. Грищенко
Реквизиты для уплаты административного штрафа: Наименование получателя: Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Вологодской области (160000, <...>), банк получателя: Отделение Вологда банка России//УФК по Вологодской области г. Вологда, БИК банка получателя средств: 011909101, Получатель УФК по Вологодской области (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Вологодской области, л.сч. 04302000130), ИНН <***>, КПП 352501001, ОКТМО 19701000, счет получателя: 40102810445370000022, к/с 03100643000000013000, КБК 013.11601143.01.0102.140, назначение платежа: УИН 0321658302310201414040353. Штраф подлежит уплате по приложенным реквизитам в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.
Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, надлежит представить в канцелярию судебного участка № 5 (<...>, каб. 227). Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 03.11.2023 г. Согласовано______________