<...> Дело № 5-763-23/74 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 21 декабря 2023г. г. Новороссийск Мировой судья судебного участка № 74 г. Новороссийска Краснодарского края Чулковская Т.В., с участиемстаршего инспектора отдела - государственного инспектора г. <АДРЕС> по пожарному надзору - <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
Попова <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, урож. гор<АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧЕНО> (паспорт <НОМЕР> 699 от <ДАТА3> код 230-012)
о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 20.7 КоАП РФ,
(права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП, а также положения ст. 51 Конституции РФ лицу, привлекаемому к административной ответственности, разъяснены)
УСТАНОВИЛ:
Согласно протокола старшего инспектора отдела надзорной деятельности и профилактической работы города <АДРЕС> управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по <АДРЕС> краю от <ДАТА4> установлено в 16 часов 45 минут <ДАТА5>, что в здании, помещениях и на территории ООО «ИПП», расположенных по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 4, в ходе проведения плановой выездной проверки соблюдения установленных требований и мероприятий в области гражданской обороны, выявлены факты невыполнение установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных условий (правил) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны, а именно: - не представлены документы по организации эксплуатационно-технического обслуживания локальной системы оповещения (Книга учета технических средств оповещения, план проведения технического обслуживания (ТО - 1, ТО - 2) технических средств оповещения). Приложения <НОМЕР>, 5 Положения по организации эксплуатационно - технического обслуживания систем оповещения населения, утвержденному приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> -контролируемым лицом не осуществляются мероприятия для запасов средств индивидуальной защиты по их хранению, учету, использованию (не представлены: схема эвакуации средств индивидуальной защиты; графики осмотра и проверки средств индивидуальной защиты; паспорт специализированного складского помещения (места хранения), п. 2.8.10 Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля, утвержденных приказом МЧС РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> Контролируемым лицом не осуществляются мероприятия для приборов радиационной, радиационной разведки и контроля по их хранению, учету, использованию (не представлены: схема эвакуации приборов радиационной, химической разведки; графики осмотра и проверки приборов радиационной, химической разведки; паспорт специализированного складского помещения (места хранения), п. 2.8.10 Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля утвержденных приказом МЧС РФ от <ДАТА8> N 285; - стеллажи, предназначенные для хранения средств индивидуальной защиты и приборов радиационной, химической разведки и контроля установлены на расстоянии менее 0.6 м от стены, п. 2.8.7 Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля, утвержденных приказом МЧС РФ от <ДАТА8> <НОМЕР>, за что предусмотрена административная ответственность по части 1 статьи 20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: Таким образом, в действиях должностного лица - начальник штаба ГО и ЧС ООО «ИПП» - <ФИО3>, имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
В судебном заседании ФИО5 вину признал и пояснил, что в настоящее время все нарушения, указанные в протоколе должностного лица, устранены.
Старший инспектор отдела надзорной деятельности и профилактической работы города <АДРЕС> управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по <АДРЕС> краю <ФИО1> в судебном заседании просил назначить наказание на усмотрение суда.
Факт совершения <ФИО3> административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается его признанием вины в судебном заседании, собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9>, приказом по приеме на работу, решением о проведении выездной проверки от <ДАТА10>, уведомлением о проведении выездной плановой проверки от <ДАТА11>, требованием о предоставлении необходимых документов, сведений, протоколами осмотра <НОМЕР> актом плановой выездной проверки <НОМЕР> от <ДАТА12>, предписанием от <ДАТА5> по устранению нарушений установленных требований в области гражданской обороны в срок до <ДАТА13>, и другими материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
На основании ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Согласно ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность
В судебном заседании установлено, что нарушения, указанные в протоколе должностным лицом, имели место, в настоящее время нарушения устранены. Допущенные нарушения возникли в виду невыполнения должностным лицом <ФИО3>, как лицом ответственным за организацию, планирование и проведение мероприятий по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций, требований по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций в ООО «ИПП», в связи с чем, действия должностного лица - квалифицированы по ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ.
Доказательства, оформлены надлежащим должностным лицом в рамках выполнения им своих служебных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения. Оценив представленные должностным лицом по делу вышеперечисленные исследованные судом письменные доказательства, в их совокупности, суд находит их достоверными и допустимыми, полученными в соответствии с требованиями закона, между ними нет противоречий, они согласуются между собой и объективно дополняют и подтверждают друг друга, отнесены ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Оснований не доверять представленным в суд должностным лицом письменным доказательствам у суда не имеется.
В соответствии с п.6 ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.
Таким образом, в действиях должностного лица - начальника штаба ГО и ЧС ООО «ИПП» ФИО5, имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных условий (правил) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны .
При определении вида и размера наказания, согласно ст.ст. 3.1, 3.5, и 4.1 КоАП РФ суд учитывает характер и степень тяжести совершенного правонарушения, обстоятельства дела, наличие обстоятельств смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность, то обстоятельство, что нарушения, в настоящее время устранены, и приходит к выводу, что действия должностного лица образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ. В связи с изложенным, учитывая характер административного правонарушения, обстановку его совершения и наступившие последствия, степень вины, а также имущественное и финансовое положение должностного лица, суд принимает решение о назначении минимального наказания в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст.20.7 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.3.5, ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Попова <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.7 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в сумме 5 000 (пять тысяч) рублей.
Получатель: ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, УФК по <АДРЕС> краю (департамент по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> края л/с <***>) Банк получателя: Южное ГУ Банка России/ по <АДРЕС> краю г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, кор/с 40102810945370000010, ОКТМО 03720000, КБК83611601153010005140, УИН 0411434007400763230020713, номер счета получателя платежа 03100643000000011800.
Разъяснить, что, в соответствии с требованиями ст. 32.2 КоАП РФ. административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней с (дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренные статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административной штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано направить (предоставить) мировому судье судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> (электронная почта 074.krd@msudrf.ru). При отсутствии документа свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации ot уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1ст. 32.2 КоАП РФ, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате будет направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством: кроме того, будет принято решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня его вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через судебный участок <НОМЕР> г. <АДРЕС> края. Мировой судья подпись <ФИО4> Копия верна:
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС>
<АДРЕС> края Чулковская Т.В.
Постановление суда вступило в законную силу «___» _______ 2023г.