Дело № 5 - 399/2023

УИД 41MS0009-01-2023-002203-31 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Петропавловск - Камчатский 25 октября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 9 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края Кондауров Д.Н., по адресу: г. Петропавловск - Камчатский, ул. Океанская, 64 - а, рассмотрев делооб административном правонарушении в отношении должностного лица:

генерального директора ООО «Санаторий Начикинский» ФИО2, <ФИО1>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

по ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ :

ФИО2 не представила в налоговые органы в установленный законодательством о налогах и сборах срок оформленные в установленном порядке сведения, необходимые для осуществления налогового контроля. ФИО2, являясь должностным лицом - генеральным директором ООО «Санаторий Начикинский», исполняя свои должностные обязанности по месту нахождения юридического лица по адресу: г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, д. 9/1, оф. 10 не представила в срок не позднее 28 октября 2022 года в налоговые органы по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Правонарушение совершено 29 октября 2022 года в г. Петропавловске-Камчатском. При проведении проверки исполнения налогоплательщиком - ООО «Санаторий Начикинский» обязанности, предусмотренной пп.4 п. 1 ст. 23 НК РФ, установлено, что в нарушение указанных норм налоговая декларация по налогу на прибыль за 9 месяцев 2022 года была представлена по телекоммуникационным каналам связи 24 ноября 2022 года. Таким образом, ФИО2, являясь должностным лицом - генеральным директором ООО «Санаторий Начикинский», не представила в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленные в установленном порядке документы (сведения), необходимые для осуществления налогового контроля. ФИО2 о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, в телефонограмме просила рассмотреть дело в свое отсутствие, вину признала полностью. В силу положений п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ судьёй принято решение о рассмотрении дела в отсутствие ФИО2, поскольку ее неявка не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств настоящего дела и разрешению его в соответствии с законом.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему. Виновность ФИО2 в непредставлении в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, подтверждается совокупностью следующих доказательств: протоколом об административном правонарушении от 13 сентября 2023 года <НОМЕР>); выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 5-17); копией протокола <НОМЕР> внеочередного общего собрания участников ООО «Санаторий Начикинский» от 25 августа 2021 года, в соответствии с которым генеральным директором указанного общества сроком на 5 лет назначена ФИО2 (л.д.18-20); налоговой декларацией по налогу на прибыль организаций ООО «Санаторий Начикинский» (л.д.2-4); квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета), бухгалтерской (финансовой) отчетности в электронной форме (л.д. 1).

В соответствии с частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. Статья 23 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает обязанность представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. Пунктом 1 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации разграничены понятия "налоговая декларация" и "расчет авансового платежа". Согласно данной норме налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, налогоплательщика об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога (первый абзац пункта 1 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации). Расчет авансового платежа представляет собой письменное заявление или заявление, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, налогоплательщика о базе исчисления, об используемых льготах, исчисленной сумме авансового платежа и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты авансового платежа. Расчет авансового платежа представляется в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом применительно к конкретному налогу (третий абзац пункта 1 статьи 80) Согласно п. 2 ст. 285 НК РФ отчетными периодами по налогу на прибыль признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года. Отчетными периодами для налогоплательщиков, исчисляющих ежемесячные авансовые платежи исходя из фактически полученной прибыли, признаются месяц, два месяца, три месяца и так далее до окончания календарного года. В соответствии с п. 2 ст. 286 НК РФ по итогам каждого отчетного (налогового) периода, если иное не предусмотрено настоящей статьей, налогоплательщики исчисляют сумму авансового платежа, исходя из ставки налога и прибыли, подлежащей налогообложению, рассчитанной нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания отчетного (налогового) периода. В течение отчетного периода налогоплательщики исчисляют сумму ежемесячного авансового платежа в порядке, установленном настоящей статьей. Согласно п. 3 ст. 289 НК РФ налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. Налогоплательщики, исчисляющие суммы ежемесячных авансовых платежей по фактически полученной прибыли, представляют налоговые декларации в сроки, установленные для уплаты авансовых платежей. Согласно п.п. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики - организации и индивидуальные предприниматели помимо обязанностей, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. Согласно ст. 27 НК РФ законными представителями налогоплательщика-организации признаются лица, уполномоченные представлять указанную организацию на основании закона или ее учредительных документов.

В силу ст. 28 НК РФ действия (бездействие) законных представителей организации, совершенные в связи с участием этой организации в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, признаются действиями (бездействием) этой организации. Согласно протоколу об административном правонарушении, генеральный директор ООО «Санаторий Начикинский» ФИО2 несвоевременно, а именно 24 ноября 2022 года, представила в налоговый орган налоговую декларацию по налогу на прибыль за 9 месяцев 2022 года при установленном сроке не позднее 28 октября 2022 года. (л.д.28-30).

24 ноября 2022 года в налоговый орган УФНС России по Камчатскому краю представлена налоговая декларация (расчет) по налогу на прибыль за 9 месяцев 2022 года ООО «Санаторий Начикинский» (л.д. 1, 2-4). Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Санаторий Начикинский» находится по адресу: г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, д. 9/1, кв. 10. Законным представителем ООО «Санаторий Начикинский» является ФИО2 (л.д. 5-17). В соответствии с положениями статьи 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что виновность должностного лица - генерального директора ООО «Санаторий Начикинский» ФИО2 в совершении административного правонарушения доказана полностью и квалифицирует его действия по ч. 1 ст.15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке сведений, необходимых для осуществления налогового контроля. В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях. Санкцией ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ предусмотрено административное наказание на должностных лиц в виде административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно сведений из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства Общество с ограниченной ответственностью «Санаторий Начикинский» внесено в указанный реестр, категория - микропредприятие. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО2, не имеется. В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях. В силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Помимо прочих условий, установленных ст. 4.1.1 КоАП РФ для возможности замены административного штрафа на предупреждение, основополагающим условием для применения указанной нормы КоАП РФ является то обстоятельство, что административное правонарушение совершено впервые, то есть преференция, предусмотренная ст. 4.1.1 КоАП РФ, является исключительной. При этом при рассмотрении вопроса о возможности замены административного штрафа на предупреждение должны учитываться совершенные ранее иные административные правонарушения, в том числе не являющиеся однородными по отношению к рассматриваемому правонарушению. Исходя из положений части 2 статьи 3.4 КоАП предупреждение может быть применено только за впервые совершенное правонарушение, характеризуемое совокупностью следующих условий: совершено впервые и не привело к причинению вреда или возникновению угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, причинению имущественного ущерба. При назначении административного наказания судья учитывает характер совершённого правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о том, что административное наказание ФИО2 в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение. На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ :

Признать должностное лицо - генерального директора ООО «Санаторий Начикинский» ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание с применением ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Петропавловск-Камчатский городской суд через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получении его копии.

Мировой судья подпись Д.Н. Кондауров

Копия верна: Мировой судья Д.Н. Кондауров