Дело № 5-698/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

24 ноября 2025 года г. Архангельск

Мировой судья судебного участка № 2 Ломоносовского судебного района города Архангельска Осипова А.С., находящийся по адресу: <...>, каб.405, рассмотрев протокол об административном правонарушении и материалы, поступившие из Государственной жилищной инспекции Архангельской области (<...>) в отношении должностного лица - председателя правления Коллектива индивидуальных застройщиков «БРИЗ» <ФИО1>, родившейся <ДАТА2> в <АДРЕС>, проживающей по адресу: г<АДРЕС><АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, тел. <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

председатель правления Коллектива индивидуальных застройщиков «БРИЗ» (далее - КИЗ «БРИЗ»), <ФИО1> нарушила обязательные требования Приказа Минкомсвязи России и Минстроя России от 07.02.2024 № 79/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» при размещении в ГИС ЖКХ ответа на обращение собственника (пользователя) помещения в многоквартирном доме <НОМЕР>, поступившее посредством системы ГИС ЖКХ от 13.08.2025 под №29-2025-35533, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ. В судебном заседании ФИО5 не согласилась с протоколомоб административном правонарушении, пояснив, что ответ на обращение был дан по электронной почте, повторного дублирования в системе ГИС ЖКХ не требуется. Более того, она как председатель правления КИЗ «Бриз» не обязана размещать информацию на портале ГИС ЖКХ. КИЗ «Бриз» не может исполнить обязательства по заключенным договорам оказания услуг, в том числе на размещение информации в ГИЗ ЖКХ ввиду того, что заявитель <ФИО2> имеет задолженность по оплате коммунальных платежей.

Потерпевший <ФИО2>, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Дело рассмотрено в отсутствие потерпевшего <ФИО2> Допрошенные свидетели <ФИО3>и <ФИО4>, собственники квартир в многоквартирном доме <НОМЕР>, показали, что <ФИО2> имеет задолженность по оплате коммунальных платежей, вследствие чего КИЗ «Бриз» не может исполнить обязательства по заключенным договорам оказания услуг, в том числе на размещение информации в ГИЗ ЖКХ. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав явившихся лиц, оценив все в совокупности с нормами действующего законодательства, мировой судья приходит к следующему. В силу части 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ не размещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. В соответствии с подпунктом 19.2 п.19 главы XI Приказа 79/пр организация, осуществляющая деятельность по управлению многоквартирным домом обязана размещать в системе ответы на обращение и документы, являющиеся приложениями к данному ответу на обращение, либо сообщение о возвращении обращения, направленного по вопросам, не относящимся к компетенции кооператива, не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения срока, установленного законодательством Российской Федерации для ответа на обращение. Согласно п. 34 Правил № 416 управляющая организация, товарищество или кооператив предоставляют по запросу (обращению) собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме иную информацию - в срок, установленный соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязанность по предоставлению которой управляющей организацией, товариществом или кооперативом собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах предусмотрена законодательством Российской Федерации.

Ч. 3 .1 ст. 45 Жилищного кодекса РФ установлено, что при поступлении в адрес кооператива обращения в письменной форме, в том числе обращения с использованием системы, собственника или иного лица, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, о предоставлении реестра собственников помещений в многоквартирном доме указанные лица обязаны в течение пяти дней с момента получения такого обращения предоставить собственнику или иному лицу, указанному в настоящей статье, этот реестр.

На обращение собственника помещения в многоквартирном доме <НОМЕР>, поступившее в адрес КИЗ «БРИЗ» посредством системы ГИС ЖКХ <ДАТА4> под <НОМЕР>, в установленный срок, до <ДАТА5> КИЗ «БРИЗ» не представило запрашивающие документы, а именно реестр собственников по тому же каналу связи, по которому было получено обращение.

Доводы <ФИО1> в судебном заседании о том, что ответ на обращение <ФИО2> был дан по электронной почте, не свидетельствует о надлежащем исполнении обязанности, предусмотренной Приказа Минкомсвязи России и Минстроя России от <ДАТА3> <НОМЕР>. Административным правонарушением, в силу пункта 1 статьи 2.1 КоАП РФ, признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Статья 2.4 КоАП РФ предусматривает, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к статье 2.4. КоАП РФ совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники несут административную ответственность как должностные лица. В силу пункта 1 статьи 53 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами. Согласно подпункту «л» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержатся фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени КИЗ «Бриз», является председатель <ФИО1> Поэтому несостоятельными являются доводы о том, что она не несет ответственности за ведение и размещение информации на портале ГИС ЖКХ.

Показания свидетелей <ФИО3> и <ФИО4> о том, что <ФИО2> имеет задолженность по оплате коммунальных платежей, вследствие чего КИЗ «Бриз» не может исполнить обязательства по заключенным договорам оказания услуг, в том числе на размещение информации в ГИЗ ЖКХ, не являются основанием для освобождения <ФИО1>, как председателя правления КИЗ «Бриз», от обязанности по ведению и размещению информации на портале ГИС ЖКХ.

Факт совершения председателем правления КИЗ «Бриз» вышеуказанного административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, при изложенных выше обстоятельствах, подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>, актом внеплановой документарной проверки, предписанием об устранении выявленных нарушений, иными материалами дела. Представленные по делу доказательства получены уполномоченным лицом с соблюдением установленного законом порядка. Протокол об административном правонарушении составлен правильно в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, событие правонарушения и сведения о лице, совершившем административное правонарушение, исследованы полно, процедура оформления протокола соблюдена.

Как следует из материалов дела, оснований для прекращения дела по малозначительности не имеется.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о лице, привлекаемом к административной ответственности, отсутствие смягчающих вину обстоятельств, наличие отягчающего обстоятельства - повторное совершение однородного правонарушения, полагает возможным назначить наказание, предусмотренное санкцией статьи, в виде штрафа. Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

председателя правления Коллектива индивидуальных застройщиков «БРИЗ» <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (Пять тысяч) рублей. Штраф перечислить по следующим реквизитам: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (<...>) ИНН <***>, КПП 290101001, БИК 011117401, ОКТМО 11701000, счет 03100643000000012400, к/с 40102810045370000016, л/с <***> в Отделении Архангельск банка России, КБК 39011601133019000140, УИН 0000702800000000034576758, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП, предоставив квитанцию об его уплате в канцелярию мирового судьи судебного участка № 2 Ломоносовского судебного района г. Архангельска (<...>, каб.406). Согласно ч.1.3-3 ст.32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штраф. Согласно ч.2 ст.31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

Постановление может быть обжаловано в Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья А.С. Осипова

УИД 29MS0025-01-2025-003904-38