К делу № 5-285/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
ст-ца Кущёвская Краснодарского края 11 декабря 2023 года
Мировой судья судебного участка № 261 Кущёвского района Краснодарского края Манило И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее из Отдела МВД России по Кущёвскому району, в отношении
ФИО1 1, <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>
привлечённого к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении 11 октября 2023 в 12 часов 30 минут по пер. <АДРЕС>» установлено, что ФИО1 допустил несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления, а именно: в процессе оказания услуг по ремонту и техническому обслуживанию автотранспорта у которого образуются отходы 3,4 класса опасности, а именно: обтирочный материал, загрязненный нефтью или нефтепродуктами (содержание нефти или нефтепродуктов менее 15%) (9 19 204 02 60 4), «9 19 204 01 60 3» обтирочный материал, загрязненный нефтью или нефтепродуктами, «7 33 100 01 72 4» мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный; «7 33 310 01 71 4» смет с территории помещения, не заключил с региональным оператором договор на оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами <ОБЕЗЛИЧЕНО> то есть допустил несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления, чем нарушила ч.4 ст.24.7 ФЗ от 24.06.1998 г. №89-ФЗ " Об отходах производства и потребления". Частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 этого Кодекса. Согласно статье 1 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" отходами производства и потребления признаются вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с данным Федеральным законом; под обращением с отходами понимается деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов. В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами. Согласно пункту 4 статьи 24.7 вышеуказанного Федерального закона собственники твердых коммунальных отходов (ТКО) обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления. ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом- судебной повесткой, направленной в его адрес по месту его регистрации. На основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие ФИО1.
Из материалов дела следует, что ФИО1. <ДАТА7> по протоколу 21-177724, не заключил с региональным оператором договор на оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами <ОБЕЗЛИЧЕНО> то есть допустил несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления. Протоколом осмотра места административного правонарушения от <ДАТА7> установлено, что объектом осмотра является помещения по оказанию услуг по ремонту и техническому обслуживанию транспортных средств <АДРЕС> ( л.д.4-6);
Согласно фотоиллюстрациям на фасадной стороне установлен стенд с информационной вывеской с надписью «Шиномонтаж ( л.д.7-8)4 Из рапорта инспектора ОИАЗ Отдела МВД России по Кущевскому району Е.А.2 следует, что ФИО1 не зарегистрирован в налогов органе в качестве <ДАТА> ( л.д.13). Согласно выпискам из ЕГРИП следует, что ФИО1 прекратил свою деятельность в качестве <ДАТА> ( л.д.14-17).
Из приобщённых к материалам дела ответа на запрос <ОБЕЗЛИЧЕНО>», следует, что согласно данным абонентской базы с ФИО1, заключен договор на сбор и транспортировку ТКО от <ДАТА8> в отношении домовладения, расположенного по адресу: ул. <АДРЕС>, задолженности по данному адресу нет (квитанция прилагается). Также на ФИО1, открыты еще л.с. <ОБЕЗЛИЧЕНО> без оформления договора (домовладение по ул. <АДРЕС>, где задолженность составляет 1682,53 рублей и л.с. <ОБЕЗЛИЧЕНО> без оформления договора ( домовладение по ул. <АДРЕС> где задолженность составляет 3811,06 рублей. В судебном заседании опрошенный в качестве должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, Е.А.2 пояснил, что по поступившему заявлению директора ООО «Чистая станица» Е.А.3 об отсутствии договора на вывоз бытовых отходов им был осуществлен выезд на адресу<АДРЕС>. Там было установлено, что во дворе жилого домовладения на помещении находится вывеска <ОБЕЗЛИЧЕНО> при осмотре которого были обнаружены отходы производства, в том числе шины. При проверке от каких-либо объяснений ФИО1 отказался. О том, что у ФИО1 имеются договора на вывоз мусора ему известно не было. Протокол в отношении ФИО1 по ст.14.1 КоАП РФ не составлялся. Как установлено, <ДАТА9> по гражданскому делу <НОМЕР> с ФИО1 была взыскана задолженность по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными услугами, образовавшейся за период с <ДАТА10> по <ДАТА11> в размере 3524,77 рублей, в пользу <ОБЕЗЛИЧЕНО>». В силу положений частей 1, 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Поскольку по адресам<АДРЕС> и <АДРЕС> у ФИО1 имеются два лицевых счета на вывоз бытовых отходов, то следует считать о наличии договорных отношений с <ОБЕЗЛИЧЕНО>». При указанных обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Кущёвский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья __________________________