Результаты поиска
Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
19 марта 2025 года город Ишимбай<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 4 по Ишимбайскому району и г. Ишимбаю Республики Башкортостан Насибуллина Эльвина Рифовна, расположенного по адресу: <...>, и.о. мирового судьи судебного участка № 2 по Ишимбайскому району и г. Ишимбаю Республики Башкортостан,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-78/2025, предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО8 <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, выдан: <ДАТА3> <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРНИП <НОМЕР> от <ДАТА4>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО8 являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> (далее ИП), осуществляющим свою деятельность по адресу: <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», в нарушение требований Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА5> «О противодействии терроризму» (далее Федеральный закон <НОМЕР>) не предпринял необходимые меры к соблюдению установленного законодательством порядка антитеррористической защищенности объекта (территории), в результате чего ей совершено административное правонарушение, предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). ФИО8 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен своевременно и надлежащим образом телефонограммой от <ДАТА6>, ходатайств об отложении дела слушанием в суд не поступало. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствии последнего.
Изучив имеющиеся в деле доказательства в совокупности, мировой судья приходит к следующему выводу. Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ наступает за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей Статьей 1 Федеральный закон <НОМЕР> определено, что правовую основу противодействия терроризму составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, а также принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты других федеральных органов государственной власти. Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное. В судебном заседании установлено, что <ДАТА7> в отдел вневедомственной охраны по <АДРЕС> району - филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по РБ» обратился индивидуальный предприниматель ФИО8 с запросом о выделении сотрудника для проведения обследования и категорирования объекта <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС>, на основании включения данного объекта в перечень мест массового пребывания людей, утверждённого Главой администрации муниципального района <АДРЕС> район <ДАТА8>
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от <ДАТА9> <НОМЕР> «Об утверждении требований к антитеррористической защищённости мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обьязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)»: пункта 8 нарушены сроки проведения межведомственной комиссией обследования и категорирования места массового пребывания людей; пункта 13 были нарушены сроки оформления и подписания акта обследования и категорирования места массовго пребывания людей. В соответствии со ст. 2 Федерального закона <НОМЕР>, противодействие терроризму Российской Федерации основывается на обеспечении и защите основных прав и свобод человека и гражданина; системности и комплексном использовании политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму; сотрудничестве государства с организациями, гражданами в противодействии терроризму; приоритете мер предупреждения терроризма; минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма. В силу п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона <НОМЕР> Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий). Выполнение указанных требований, в том числе в части разработки паспорта безопасности, является обязательным для органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий), а также физических и юридических лиц в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании. Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о неисполнении требований Постановления Правительства РФ от <ДАТА9> <НОМЕР> «Об утверждении требований к антитеррористической защищённости мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)». Факт совершения ИП ФИО8 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10>, протоколом объяснения самого ФИО8 от <ДАТА10>, копией письменного обращения ФИО8 от <ДАТА11> начальнику ООО ВО по <АДРЕС> району - филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Республике <АДРЕС> капитану полиции <ФИО2> о выделении сотрудника в состав комиссии по обследованию и категорированию объекта ММПЛ расположенного по адресу: РБ, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 2/4, копиями рапорта инспектора ГОООПОО ОВО по <АДРЕС> району-филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Республике <АДРЕС> лейтенанта полиции <ФИО3> от <ДАТА12>, протокола заседания антитеррористической комиссии муниципального района <АДРЕС> район Республики <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА13>, перечня мест массового пребывания людей, расположенных на территории муниципального района <АДРЕС> район Республики <АДРЕС>, утвержденного <ДАТА14> главой администрации муниципального района <АДРЕС> район РБ <ФИО4>, письменного обращения первого заместителя главы администрации по промышленности и сельскому хозяйству <ФИО5> руководителю <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО6> Р.С. ФИО8 о проведении мониторинга одновременного пребывания и (или) передвижения людей на объекте <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<ФИО7>, находящегося по адресу: <АДРЕС>, с указанием срока об информировании о результатах мониторинга в срок до <ДАТА15>, копией требования от <ДАТА12> <НОМЕР> начальника капитана полиции <ФИО2> руководителю <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО8 о явке для рассмотрения вопроса о составлении административного протокола, копией паспорта ФИО8, уведомления о постановке на учет физического лица в налоговом органе ФИО8, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации серии 02 <НОМЕР>, листа записи ЕГРИП в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО8, договора аренды нежилого помещения <НОМЕР> от <ДАТА16>, акта приема-передачи от <ДАТА16>, определением о передаче материалов дела по подведомственности от <ДАТА17> и другими материалами дела. В виду изложенного мировой судья считает обоснованным привлечение ФИО8 как субъекта правонарушения по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ. Оценив собранные по делу доказательства на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО8 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ - нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий). Обстоятельства, смягчающие, равно как и отягчающие административную ответственность ФИО8, мировым судьей не установлены. Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, мировой судья считает необходимым применить к нему административное наказание в виде минимального административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ. На основании ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
<ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО8 <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.
Штраф подлежит уплате по реквизитам: Государственный комитет Республики Башкортостан по делам юстиции ИНН <***> номер банковского счета 03100643000000010100 единый казначейский счет 40102810045370000067 БИК 018073401 ОКТМО 80631101 КПП 027401001 КБК 81811601203019000140 наименование банка получателя платежа: Отделение-НБ Республика Башкортостан Банка России//УФК по Республике Башкортостан г. Уфа, УИН 0404404901447559569510681, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня его вручения или получения в Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан через мирового судью судебного участка № 2 по Ишимбайскому району и г. Ишимбаю Республики Башкортостан.
Мировой судья Э.Р. Насибуллина