Дело № 5-337/2023 Протокол № 2-14 от 27.04.2023 года ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 июля 2023 года п. Красное-на-Волге<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 30 Красносельского судебного района Костромской области ФИО6, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.4.1 ч. 1 КоАП РФ, в отношении: <ФИО1>, <ДАТА3> рождения, паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА4>, уроженки респ. <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС> ранее не привлекавшаяся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

В период времени с <ДАТА5> по <ДАТА6> <ФИО1> воспрепятствовала в проведения неплавной документарной проверки сотрудникам государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области по квартире <НОМЕР>, дома <НОМЕР> микрорайона Якиманиха г. <АДРЕС>, а именно: не предоставила объяснения о видах и сроках проведения работ по перепланировке и (или) переустройству вышеуказанной квартиры; документы по перепланировке и (или) переустройству жилого помещения - квартиры <НОМЕР>, дома <НОМЕР> микрорайона Якиманиха г. <АДРЕС> (проектную документацию, решение суда, на основании которого помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии; решение о согласовании переустройства и (или) перепланировке помещения, в случае его получения после издания приказа о проведении внеплановой документарной проверки, при их наличии; фотоматериалы о проведенных работах по перепланировке и (или) переустройству жилого помещения, либо фотоматериалов, подтверждающих отсутствие проведения каких либо работ, что подтверждается актом о невозможности проведения контрольного (надзорного) мероприятия от <ДАТА6> <НОМЕР>.

Таким образом, в действиях <ФИО2> содержится состав административного правонарушения, предусмотренное ч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ. <ФИО2> в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена судом, надлежащим образом, причина неявки не известна. На основании ст. 25.1 КоАП РФ полагаю, что дело может быть рассмотрено без участия <ФИО2> Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу. Согласно ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Согласно ч. 3 ст. 196 Жилищного кодекса РФ должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право, в том числе запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований; составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений (п. 1, п. 4 ч. 5 ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела с <ДАТА5> г. сроком на пять рабочих дней, на основании приказа Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области от <ДАТА8> <НОМЕР>, была назначена внеплановая документарная проверка на предмет соблюдения обязательных требований к порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства жилого помещения, расположенного по адресу<АДРЕС>, в отношении собственника жилого помещения <ФИО1> В рамках данной проверки в адрес <ФИО1> было направлено требование от <ДАТА> г. <НОМЕР> о предоставлении документов, необходимых для проведения проверки, достижения ее целей и задач. Данное требование было направлено <ФИО1> в два адреса, в адрес нахождения квартиры в г. <АДРЕС> и по месту регистрации <ФИО1>. Оба письма вернулись в адрес отправителя. Согласно адресной справке <ФИО3> зарегистрирована по данному адресу (л.д. <ОБЕЗЛИЧЕНО>).

В акте <НОМЕР> от <ДАТА6> должностным лицом Государтсвенной жилищной инспекции <АДРЕС> области отражено, что проведение проверки по вышеуказанному адресу с <ДАТА5> по <ДАТА6> г. не представилось возможным в связи с не предоставлением документов.

В силу статьи 2 Закона Российской Федерации от <ДАТА10> N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

В статье 3 названного закона закреплено, что регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

В рамках осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля извещения и документы подлежат направлению по месту нахождения (регистрации) субъекта контроля (надзора).

Материалы дела объективно свидетельствуют о том, что должностным лицом указанного органа были приняты необходимые и надлежащие меры к уведомлению <ФИО1> о месте и времени проведения проверки путем направления ей уведомления по почте по месту регистрации и по месту нахождения жилого помещения в г. <АДРЕС>, собственником которого она является.

Направленные по месту регистрации почтовые отправления с соответствующими документами <ФИО4>получены не были.

По общему правилу, установленному действующим законодательством, лицо, которому направлено почтовое отправление, обязано обеспечить его получение по месту регистрации. Однако <ФИО1> данную обязанность не выполнила, а равно не организовала пересылку корреспонденции по месту ее фактического проживания, в связи с чем несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений.

Суд учитывает, что запрашиваемы документы не предоставлены до настоящего времени. В установленные сроки <ФИО1> указанные в запросе документы не предоставила, чем воспрепятствовала законной деятельности должностного лица по проведению проверки. Обстоятельства правонарушения подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении, копией приказа о проведении внеплановой документарной проверки, копией уведомления (запроса) на предоставлении документов, актом проверки, выпиской из ЕГРН, копией адресной справки, копией реестров почтовых отправлений.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, при рассмотрении административного дела не установлено

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

<ФИО1>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.4.1 ч. 1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Постановление в течение 10 суток со дня получения (вручения) копии может быть обжаловано в Красносельский районный суд Костромской области через мирового судью.

Мировой судья <ФИО5> Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель УФК по Костромской области (Государственная жилищная инспекция Костромской области), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, к/с <НОМЕР>, отделение Кострома/ УФК по Костромской области г. Кострома, БИК <НОМЕР>, екс <НОМЕР>, ОКТМО <НОМЕР>, КБК <НОМЕР>. Административные штрафы, установленные главой 19 КоАП РФ.