Решение по административному делу

УИД27MS0004-01-2023-004135-88 Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Г. <АДРЕС> <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка № 4 судебного района «Железнодорожный район г. Хабаровска» Гаврикова Е.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО3, рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), в отношении ФИО3, <ДАТА2>

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> в 00 ч. 01 мин. ФИО3, проживающий в <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, в установленный КоАП РФ срок не оплатил административный штраф в сумме 500 рублей по постановлению инспектора отдела ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по <АДРЕС> краю <НОМЕР> от <ДАТА5>, вступившему в законную силу <ДАТА6>, срок уплаты которого истек <ДАТА7> в 24 ч. 00 мин. Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, на рассмотрение дела не явилось, о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело без его участия. На судебное рассмотрение дела ФИО3 явился, вину не признал, суду пояснил, что постановление о наложении штрафа от <ДАТА5> г. не получал (копия постановления не была направлена по его месту жительства), поэтому умысла не уклонение от уплаты штрафа у него не было, узнал о его существовании <ДАТА9> при составлении на него протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, постановление от <ДАТА5> г. не обжаловал, штраф до настоящего времени не оплатил, но судебные приставы-исполнители в рамках исполнительного производства <ДАТА10> наложили арест на его денежные средства на счете в размере 500 руб. Он является собственником автомобиля «Toyota -Liteace-Noah» госномер <НОМЕР> с 2007 г., при регистрации автомобиля в ГИБДД указал свое место жительства (регистрации): г. <АДРЕС>, о перемене места жительства в ГИБДД не сообщал.

Заслушав пояснения ФИО3, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, установленный КоАП РФ, и влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Как видно из ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу: 1) после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, установленных пунктом 4 настоящей статьи; 2) после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление; 3) немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление; 4) со дня вынесения постановления по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 11.23, 11.26, 11.27 или 11.29 либо главой 12 настоящего Кодекса, в случае его совершения с использованием транспортного средства, зарегистрированного в иностранном государстве. Как видно из ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Как следует из п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА11> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления. Согласно ч.ч. 1, 2, 3 ст. 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день. Как следует из п.п. 26, 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА12> N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", статьей 2.6.1, частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ установлен особый порядок привлечения к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения при их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, либо работающими в автоматическом режиме средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее - технические средства, работающие в автоматическом режиме). В указанных случаях протокол об административном правонарушении не составляется, постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия собственника (владельца) транспортного средства и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 КоАП РФ (п. 26). При фиксации административного правонарушения в области дорожного движения техническим средством, работающим в автоматическом режиме, субъектом такого правонарушения является собственник (владелец) транспортного средства независимо от того, является он физическим либо юридическим лицом (часть 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ). В случае несогласия с вынесенным в отношении собственника (владельца) транспортного средства постановлением о назначении административного наказания за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления он освобождается от административной ответственности при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1, примечание к статье 1.5 КоАП РФ). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности (п. 27).

Вина ФИО3 подтверждается протоколом об административном правонарушении, постановлением <НОМЕР> от <ДАТА5> г. о привлечении ФИО3 к административной ответственности по ч.2 ст. 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 500 рублей (административное правонарушение зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи), которое почтовой связью было направлено ФИО3 по месту его фактической регистрации, указанному в карточке учета транспортного средства (г. <АДРЕС>), но последним получено не было и <ДАТА13> вернулось в почтовое отделение на хранение за истечением срока хранения (отчет об отслеживании почтовых отправлений), и вступило в законную силу <ДАТА6> (по истечении 10 суток после <ДАТА14>), согласно которым 60-дневный срок уплаты штрафа постановлению от <ДАТА5>г. истек <ДАТА16> в 24 ч. 00 мин., в установленный ст. 32.2 КоАП РФ срок (по <ДАТА16>) штраф не оплачен (<ДАТА17> возбуждено исполнительное производство о его взыскании <НОМЕР>), рассрочка (отсрочка) уплаты штрафа не предоставлялись.

Доказательств невозможности уплаты штрафа в установленный законом срок суду не представлено. Объективных причин, препятствующих ФИО3 уплатить штраф своевременно, в суде при рассмотрении дела не установлено.

После составления протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ по данному делу, то есть после того, как ФИО3 стало достоверно известно о наложении на него административного штрафа в размере 500 руб. по постановлению от <ДАТА5> г., <ФИО1> в ГИБДД не обратился за получением копии постановления <НОМЕР> от <ДАТА5> г., данное постановление не обжаловал и штраф по нему не уплатил.

Все процессуальные документы составлены надлежащим образом, уполномоченным должностным лицом, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в представленных материалах отражены, в связи с чем не доверять данным доказательствам у суда оснований не имеется. Рассматривая довод ФИО3 о том, что копию постановления <НОМЕР> от <ДАТА5> г. он не получал, поскольку она была направлена не по его месту жительства, суд приходит к следующим выводам. Как указано в п. 4 ч. 3 ст. 8 Федерального закона от <ДАТА18> N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для совершения иных регистрационных действий в случаях, установленных настоящим Федеральным законом. Согласно ч. 3, п. 2 ч. 4 ст. 10 указанного Федерального закона от <ДАТА18> N 283-ФЗ регистрационные действия совершаются по обращению владельца транспортного средства или его представителя, а в установленных настоящим Федеральным законом случаях - по инициативе регистрационного подразделения (ч. 3). К регистрационным действиям относятся, в частности, внесение изменений в регистрационные данные транспортного средства - изменение содержания или состава регистрационных данных транспортного средства, содержащихся в соответствующей записи государственного реестра транспортных средств, и внесение соответствующих изменений в документы, идентифицирующие транспортное средство. Как следует из ч. 1, подпункта «б» п. 8 ч. 2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА18> N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", регистрационные данные транспортного средства - данные транспортного средства, подлежащие государственному учету и вносимые в регистрационные документы (ч. 1). К регистрационным данным транспортного средства относятся, в частности, место жительства физического лица или индивидуального предпринимателя либо место нахождения юридического лица - владельца транспортного средства (ч. 2). Следовательно, в силу положений указанного федерального законодательства на собственнике (владельце) транспортного средства лежит обязанность по изменению регистрационных данных транспортного средства в связи со сменой им места жительства. Как видно из карточки учета транспортного средства, ФИО3 - собственник транспортного «Toyota -Liteace-Noah» госномер <НОМЕР> с <ДАТА19> зарегистрирован по адресу: г. <АДРЕС>. Согласно паспорту ФИО3, последний был зарегистрирован по адресу г. <АДРЕС> с <ДАТА20> по <ДАТА21>, с 02.07.20218 г. по настоящее время зарегистрирован по адресу: г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> Маркса, 144/2Г кв. 33. Учитывая, что ФИО3, как собственник транспортного средства, сменив 28.06.20218 г. место регистрации, в установленном законом порядке с заявлением в ГИБДД о смене места регистрации по месту жительства не обратился, суд считает, что постановление по делу об административном правонарушении от <ДАТА5> г. административным органом правомерно было направлено по адресу его регистрации, указанному в карточке учета транспортного средства: г. <АДРЕС>, однако <ФИО2> от получения почтовой корреспонденции по указанному адресу уклонился, за получением постановления в отделение связи не явился. Уклонившись от внесения изменений в регистрационные данные автомобиля, указанные в карточке учета транспортного средства, в связи со сменой места жительства, ФИО3 распорядился своими правами по своему усмотрению. Довод ФИО3 о том, что у него не было умысла на уклонение от оплаты штрафа в установленный законом срок, поскольку он не знал о наложенном на него штрафе <ДАТА5> г., не освобождает ФИО3 от административной ответственности по ч. 1 ст. 20. 25 КоАП РФ по следующим основаниям. Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. С субъективной стороны состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, характеризуется неосторожной и умышленной формами вины.

В соответствии с положениями ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично (ч. 1). Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть (ч. 2). Как указывалось выше, и следует из материалов дела, копия постановления <НОМЕР> от <ДАТА5> г. правомерно направлялась административным органом почтовой связью по адресу регистрации ФИО3, указанному в карточке учета транспортного средства: г. <АДРЕС>, однако <ФИО2> от получения почтовой корреспонденции по указанному адресу уклонился, за получением постановления в отделение связи не явился, копия постановления возвращена отправителю в связи с истечением срока хранения и передана на временное хранение <ДАТА22> (отчет от об отслеживании почтового отправления). Возвращение заказного письма отправителю в связи с истечением срока его хранения суд расценивает, как намеренное уклонение лица, привлекаемого к административной ответственности, от явки в почтовое отделение для получения юридически значимой корреспонденции - копии постановления о назначении административного наказания. В силу ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Согласно примечанию к ст. 1.5 КоАП РФ положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи. Таким образом, законодателем установлено, что в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, лицо, привлекаемое к административной ответственности, обязано доказывать свою невиновность. На основании ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Таким образом, одним из поводов к возбуждению дела об административном правонарушении является фиксация административного правонарушения в области дорожного движения, совершенного с использованием транспортного средства, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи. Согласно ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

При рассмотрении дела установлено, что ФИО3 является собственником транспортного средства - автомобиля «Toyota -Liteace-Noah» госномер <НОМЕР>, при этом постановление <НОМЕР> от <ДАТА5> г. в установленный законом срок он не обжаловал, постановление вступило в законную силу <ДАТА23> (с учетом положений п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА11> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"), наложенный штраф в установленный ст. 32.2 КоАП РФ срок ФИО3 не оплатил, в связи с чем, у должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, не имелось оснований ля освобождения <ФИО2> от административной ответственности. Суд считает, что в данном случае в бездействии <ФИО2> имеет место вина в форме неосторожности.

Таким образом, суд считает установленным, что своим бездействием ФИО3 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, а именно неуплата административного штрафа в срок, установленный КоАП РФ. Оснований для освобождения ФИО3 от административной ответственности, в том числе в силу малозначительности деяния судом не установлено.

Смягчающие административную ответственность обстоятельства - пенсионный возраст. Отягчающие административную ответственность обстоятельства не установлены. При определении вида и размера наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства содеянного, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, личность виновного, его имущественное положение и считает возможным назначить административное наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - в виде административного штрафа. Руководствуясь ст.ст. 20.25 ч. 1, 25.1, 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей. В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г.Хабаровска в течении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 4 судебного района «Железнодорожный район г.Хабаровска». Мировой судья Е.В. Гаврикова В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет в судебный участок №4 Железнодорожного района г. Хабаровска, по адресу <...>, каб. 410. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней, настоящее постановление направляется судебному приставу исполнителю для взыскания административного штрафа в принудительном порядке. Неуплата штрафа в установленный срок влечет за собой ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде двукратного размера неуплаченной суммы штрафа, но не менее 1000 рублей, административного ареста сроком до 15 суток либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов. Согласно ч. 1, 2 ст. 31.5 КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности, имеет право обратиться в суд, вынесший постановление, с ходатайством об отсрочке исполнения постановления на срок до одного месяца либо о рассрочке исполнения постановления на срок до трех месяцев при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, в том числе при наличии затруднительного материального положения. Уплату штрафа надлежит осуществить по следующим реквизитам: УФК по Хабаровскому краю (Комитет Правительства края по обеспечению деятельности мировых судей и административных комиссий л/с <***>), расчетный счет № <***> ОТДЕЛЕНИЕ ХАБАРОВСК БАНКА РОССИИ/ УФК по Хабаровскому краю г. Хабаровск, кор.счет Банка: 40102810845370000014, БИК 010813050, ИНН <***>, КПП 272101001, ОКТМО 08701000, КБК 872 1 16 01203 01 0000 140, УИН 0320098902700040596720238.ПОСТАНОВЛЕНИЕ (<ОБЕЗЛИЧЕНО>