Решение по административному делу

УИД 61MS0182-01-2025-000744-09 Дело № 5-169/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания 30 июня 2025 года г. Сальск Ростовской области

Мировой судья судебного участка № 1 Сальского судебного района Ростовской области Эмирсултанов Я.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - председателя ТСЖ «Рассвет» ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, урож. хутор <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> паспорт <НОМЕР>, к административной ответственности по главе 13 КоАП РФ не привлекалась

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Сальского городского прокурора от 19.05.2025 года возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, в отношении председателя ТСЖ «Рассвет» ФИО3 за нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, при следующих обстоятельствах. Так, установлено, что ТСЖ «Рассвет» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом по адресу: г. <АДРЕС>. По результатам мониторинга информационного ресурса ГИС ЖКХ (www.dom.gosuslugi.ru), проведенного городской прокуратурой, выявлено, что ТСЖ «Рассвет» в нарушение п. 11.1.2.5 Приложения № XI к приказу в отношении МКД по адресу: г. <АДРЕС>, не размещена информация о размере остатка денежных средств на специальном счете за 1 квартал 2025 года. Отсутствие в ГИС ЖКХ необходимой информации о деятельности товарищества нарушает права граждан на своевременное получение информации в сфере жилищно-коммунального хозяйства. ФИО3 в судебном заседании вину признала, просила назначить предупреждение. Помощник прокурора Зацепилова О.А., в судебном заседании просила привлечь председателя ТСЖ «Рассвет» ФИО3 к административной ответственности по ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ и назначить наказание в пределах санкции статьи. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующим выводам. Согласно ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья, осуществляющим управление многоквартирным домом, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти. В соответствии с ч. 18 ст. 7 Федерального закона № 209-ФЗ от 21.07.2014 «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Закон № 209-ФЗ) лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работу по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную п. 1, 2, 6, 7, 21-25, 28-33, 35-40 ч. 1 ст. 6 Закона № 209-ФЗ. В главе 11 приказа Минстроя России от 07.02.2024 N 79/пр "Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Приказ № 79пр) утверждены состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в ГИС ЖКХ. Согласно п. 11.1.2.5 Приложения № XI Приказа № 79пр к информации, подлежащей размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, осуществляющими управление многоквартирным домом, относится информация о размере остатка денежных средств на специализированном счете, которая размещается ежегодно, не позднее 11 рабочих дней после отчетнойдаты, по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным кварталом. Частью 1 ст. 1.5 КоАП РФ определено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В силу положений ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, является административным правонарушением. Объектом данного правонарушения являются общественные отношения в сфере информации и информационных технологий. Порядок размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, регламентированный Приказом <НОМЕР>. Объективная сторона указанного правонарушения выражается в неразмещении организацией, предоставляющей коммунальные услуги и осуществляющей деятельность по управлению многоквартирными домами, информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в ГИС ЖКХ. Рассматриваемый состав является формальным, в связи с чем считается оконченным с момента совершения противоправных действий, описанных в диспозиции нормы. Как усматривается из материалов дела, ТСЖ «Рассвет» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом по адресу: г. <АДРЕС>. По результатам мониторинга информационного ресурса ГИС ЖКХ (www.dom.gosuslugi.ru), проведенного городской прокуратурой, выявлено, что ТСЖ «Рассвет» в нарушение п. 11.1.2.5 Приложения № XI к приказу в отношении МКД по адресу: г. <АДРЕС>, не размещена информация о размере остатка денежных средств на специальном счете за 1 квартал 2025 года в срок до 16.04.2025г. Отсутствие в ГИС ЖКХ необходимой информации о деятельности товарищества нарушает права граждан на своевременное получение информации в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Согласно выписке из ЕГРЮЛ председателем правления ТСЖ «Рассвет» является ФИО3 <ФИО2> Факт противоправного деяния доказан материалами административного производства: - постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении, составленным 19.05.2025 года в отношении председателя правления ТСЖ «Рассвет» о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ; - актом проверки от 19.05.2025г.; - фотоматериалом;-выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ТСЖ «Рассвет»; Суд признает, что исследованные письменные доказательства получены с соблюдением требований закона, данные доказательства являются допустимыми, поскольку они объективно фиксируют факт совершения председателем правления ТСЖ «Рассвет» ФИО3 правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ.

Достоверность вышеуказанных доказательств не вызывает у суда сомнений, поскольку они логичны, последовательны, согласуются между собой и составлены в соответствии с требованиями норм закона, полно отражают событие и существо правонарушения. Учитывая изложенные обстоятельства, мировой судья считает вину должностного лица председателя правления ТСЖ «Рассвет» ФИО3 в совершении административного правонарушения установленной и квалифицирует ее действия по ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ как нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами в соответствии с п.1,2 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ суд установил - раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение. Обстоятельств отягчающих административную ответственность, судом не установлено. При назначении наказания, суд учитывает требования ст. ст. 3.1, 3.4, 3.5, 4.1 - 4.3 КоАП РФ, характер совершенного административного правонарушения, принимает во внимание личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность и отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, основывается на принципах справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению. Принимая во внимание характер и степень общественной опасности, совершенного правонарушения, а также учитывая, что настоящее правонарушение не повлекло за собой каких-либо тяжких последствий, при этом ФИО3, нарушения устранила, ранее не привлекалась к административной ответственности, мировой судья приходит к выводу, что правонарушение не представляет существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, в связи с чем может быть назначено наказание в пределах санкции ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ в виде предупреждения. Руководствуясь ст.ст.4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо председателя ТСЖ «Рассвет» ФИО3 <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде предупреждения. Настоящее постановление может быть обжаловано в Сальский районный суд Ростовской области путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 1 Сальского судебного района Ростовской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Я.А. Эмирсултанов