Решение по административному делу
Копия Дело № 5-504/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Дзержинск
13 декабря 2023 года
Мировой судья судебного участка № 4 Дзержинского судебного района Нижегородской области Григорьева М.В. (606002, <...>), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении директора ЧОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ИНН <НОМЕР>, юр. адрес: <АДРЕС>) ФИО5 <ФИО1>, дата рождения: <ДАТА2>, место рождения: г. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, сведения о привлечении к административной ответственности в деле отсутствуют,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от 13.11.2023 года директор ЧОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО5 не представила в срок, установленный ч. 20 ст. 13 Федерального закона от <ДАТА4> N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" недостающие сведения, необходимые для выплаты пособия по временной нетрудоспособности по электронным листкам нетрудоспособности (ЭЛН). ФИО5 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом. Почтовые отправления, направленные по месту её регистрации и по юридическому адресу ЧОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» возвращены в адрес судебного участка за истечением срока хранения. В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА5> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. Учитывая, что ФИО5 извещалась надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела по адресам, указанным в протоколе об административном правонарушении, ходатайств об отложении рассмотрения дела от ФИО5 не поступало, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ и указанными разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ мировой судья полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие ФИО5 Проверив и изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии со ст. 2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии с ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии со ст. 1.3 Федерального закона от <ДАТА4> N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" страховыми рисками по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются временная утрата заработка или иных выплат, вознаграждений застрахованным лицом в связи с наступлением страхового случая либо дополнительные расходы застрахованного лица или членов его семьи в связи с наступлением страхового случая. Страховыми случаями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются: временная нетрудоспособность застрахованного лица вследствие заболевания или травмы (за исключением временной нетрудоспособности вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) и в других случаях, предусмотренных статьей 5 настоящего Федерального закона; беременность и роды; рождение ребенка (детей); уход за ребенком до достижения им возраста полутора лет; смерть застрахованного лица или несовершеннолетнего члена его семьи. В соответствии с ч. 8 ст. 13 Федерального закона от <ДАТА4> N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей. Частью 20 настоящей статьи установлено, что в случае представления не в полном объеме страховщику сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, страховщик в течение пяти рабочих дней со дня их получения направляет страхователю либо в случае, указанном в части 19 настоящей статьи, застрахованному лицу извещение о представлении недостающих сведений или документов по форме, утверждаемой страховщиком. Страхователь либо застрахованное лицо при получении указанного извещения представляет страховщику недостающие сведения и документы в течение пяти рабочих дней со дня получения извещения. В соответствии с п. 3.21 Порядка заполнения реестра сведений, необходимых для назначения и выплаты пособий про временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, утв. Приказом ФСС РФ от <ДАТА6> N 26 «Сумма <> среднего заработка за расчетный период»: в графе 39 <> «за 20 год» проставляется соответствующий календарный год и указывается сумма среднего заработка, начисленного в отношении получателя пособия за расчетный период, указанный в графе 37 <> Реестра сведений, определенная в соответствии с Федеральным законом <> N 255-ФЗ; в графе 40 <> «за 20 год» проставляется соответствующий календарный год и указывается сумма среднего заработка, начисленного в отношении получателя пособия за расчетный период, указанный в графе 38 <> Реестра сведений, определенная в соответствии с Федеральным законом <> N 255-ФЗ.
Для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу <ФИО2> (053-783-448 82) страхователем ЧОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» 01.06.2023 представлены сведения <НОМЕР> по листку нетрудоспособности <НОМЕР>, выданному на период с <ДАТА8>, где указан период оплаты с <ДАТА9>. В сведениях <НОМЕР> в листке нетрудоспособности № <НОМЕР> указан период освобождения от работы с <ДАТА8>. В соответствии с пунктом 3.19 Порядка заполнения реестра сведений, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, утв. Приказом ФСС РФ от <ДАТА6> N 26 "Причитается пособие за период": в графе 35 "с" указываются число, месяц и год начала выплаты соответствующего вида пособия за счет средств обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; в графе 36 "по" указываются число, месяц и год окончания выплаты соответствующего вида пособия за счет средств обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Страховщиком направлены извещения о представлении недостающих сведений и документов № 2435, 2437 от 02.06.2023 в электронной форме 02.06.2023, страхователем извещения получены 02.06.2023. Однако в нарушение пункта 10 Правил, части 20 статьи 13 Федерального закона <НОМЕР> страхователем ЧОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» недостающие сведения по листку нетрудоспособности № <НОМЕР> представлены 15.06.2023, тогда как установленный вышеуказанной нормой закона срок предоставления сведений <НОМЕР> истекал 09.06.2023, по листку нетрудоспособности <НОМЕР> сведения представлены 15.06.2023, тогда как срок предоставления сведений <НОМЕР> истекал 09.06.2023. Таким образом, в судебном заседании установлено, что директор ЧОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО5 не представила в срок, установленный ч. 20 ст. 13 Федерального закона от <ДАТА4> N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" недостающие сведения, необходимые для выплаты пособия по временной нетрудоспособности по электронным листкам нетрудоспособности (ЭЛН). Обстоятельства совершения ФИО5 административного правонарушения подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении; выпиской из ЕГРЮЛ; копиями протоколов электронного процесса по заявлениям в отношении <ФИО3> и <ФИО4>
У мирового судьи не имеется оснований не доверять вышеуказанным доказательствам, которые отвечают требованиям, предъявляемым КоАП РФ, процессуальных нарушений, влекущих невозможность использования содержащихся в них данных, при получении данных доказательств допущено не было. Оценив имеющиеся в деле доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья находит, что виновность директора ЧОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО5 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ нашла свое подтверждение в судебном заседании. При назначении наказания мировой судья учитывает конкретные обстоятельства дела, личность правонарушителя, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере. Санкция статьи не предусматривает назначение наказания в виде предупреждения. Мировой судья не находит оснований для применения положения ст. 4.1.1 КоАП РФ, поскольку такой вид наказания, как предупреждение, с учетом обстоятельств дела не способен обеспечить достижение целей наказания. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать директора ЧОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО5 <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Нижегородской области (ОСФР по Нижегородской области, л/с 04324Ф32010) ИНН <***> КПП 525801001 казначейский счет 03100643000000013200, счет банка получателя 40102810745370000024 Волго-Вятское ГУ Банка России, г. Нижний Новгород, БИК 012202102, ОКТМО 22721000, КБК 79711601230060000140, УИН 0. Копию квитанции об оплате штрафа необходимо представить в судебный участок № 4 Дзержинского судебного района Нижегородской области, расположенный по адресу: 606038, <...>. В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Копия документа об уплате штрафа в указанный срок должна быть предоставлена мировому судье. В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Дзержинский городской суд Нижегородской области через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья
М.В. Григорьева
Копия верна Мировой судья М.В. Григорьева