2025-05-29 21:37:41 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело № 5-27-80/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Котово Волгоградской области 21 марта 2025 года Мировой судья судебного участка № 27 Котовского судебного района Волгоградской области Плотников Андрей Анатольевич (403805, <...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении должностного лица - генерального директора общества с ограниченной ответственностью «АВТОТРАНССЕРВИС» (далее ООО «АВТОТРАНССЕРВИС») ФИО2<ФИО1>, <ДАТА2>

установил:

ФИО2, являясь генеральным директором ООО «АВТОТРАНССЕРВИС», то есть должностным лицом, повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах. В Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения о том, что ООО «АВТОТРАНССЕРВИС»находится по адресу: <АДРЕС>. В ходе проведения налоговым органом в отношении ООО «АВТОТРАНССЕРВИС» контрольных мероприятий установлено отсутствие ООО «АВТОТРАНССЕРВИС» по адресу, указанному в ЕГРЮЛ. В связи непредставлением указанных сведений, в ЕГРЮЛ налоговым органом внесена запись о недостоверности сведений о юридическом лице относительно его адреса. Постановлением № 34432420500345400002 от 05.08.2024, вынесенным начальником ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда, генеральный директор ООО «АВТОТРАНССЕРВИС» ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ. Постановление направлено ФИО2 по адресу: <АДРЕС> и не было им получено, что подтверждается списками внутренних почтовых отправлений, информацией об отслеживании корреспонденции с почтовым идентификатором. Постановление от 05.08.2024 вступило в законную силу 02.09.2024. В регистрирующий орган поступили сведения о повторно проведенных налоговым органом по месту учета юридического лица мероприятиях по проверке достоверности сведений в ЕГРЮЛ, в ходе которых составлен протокол осмотра объекта недвижимости от 30.05.2024. В результате проведенного осмотра, установлено отсутствие ООО «АВТОТРАНССЕРВИС» по адресу, указанному в ЕГРЮЛ. 17.12.2024 в адрес генерального директора ООО «АВТОТРАНССЕРВИС» ФИО2 направлено уведомление о необходимости представления в срок до 03.02.2025 в регистрирующий орган достоверных сведений об адресе юридического лица и документов, а также предупрежден об административной ответственности, предусмотренной ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ и дате составления протокола об административном правонарушении. Однако указанные сведения и документы по состоянию 03.02.2024 в налоговый орган представлены не были. 04.02.2025 в отношении генерального директора ООО «АВТОТРАНССЕРВИС» ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ. Генеральный директор ООО «АВТОТРАНССЕРВИС» ФИО2 не явился на рассмотрение протокола об административном правонарушении, хотя о времени и месте его рассмотрения был уведомлен надлежащим образом, что подтверждается конвертом с отметкой Почты России о возврате корреспонденции в связи с истечением срока хранения. О причинах неявки не сообщил, ходатайство об отложении рассмотрения дела не поступило, в связи с чем, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ФИО2 Судья, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам. В соответствии с ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом. Ч. 5 ст.14.25 КоАП РФ предусматривает, что повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет. Согласно подпункту "в" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ), в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения, в том числе и об адресе в пределах нахождения юридического лица. В пункте 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 июля 2013 года N 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица" указано, что адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в едином государственном реестре юридических лиц для целей осуществления связи с юридическим лицом. Таким образом, адрес юридического лица понимается, в первую очередь, как средство связи с юридическим лицом, который в том числе может осуществляться непосредственно с должностными лицами общества. Одним из принципов правового регулирования отношений в сфере информации, информационных технологий и защиты информации является принцип достоверности информации (статья 3 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"). Согласно статье 4 Закона N 129-ФЗ Единый государственный реестр юридических лиц является федеральным информационным ресурсом. В соответствии с положениями статей 13 и 14 Закона N 149-ФЗ, федеральный информационный ресурс представляет собой информацию, содержащуюся в федеральной информационной системе. В соответствии с ч. 2 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц. Согласно п. 2 ст. 8 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения указанного учредителями в заявлении о государственной регистрации постоянно действующего исполнительного органа, в случае отсутствия такого исполнительного органа - по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности. В соответствии с подпунктами "в", "в.2", "л" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" к числу сведений и документов о юридическом лице которые должны содержаться в Едином государственном реестре юридических лиц, относятся: адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица; сведения о том, что юридическим лицом принято решение об изменении места нахождения; сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица: в отношении физического лица - фамилия, имя и, если имеется, отчество, должность, паспортные данные или данные иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, место жительства, идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии); в отношении юридического лица - наименование, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика. В случае, если полномочия без доверенности действовать от имени юридического лица предоставлены нескольким лицам, в отношении каждого такого лица дополнительно указываются сведения о том, действуют такие лица совместно или независимо друг от друга. В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ, в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений. На основании п. 1 ст. 25 Закона № 129-ФЗ за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. Исходя из положений пункта 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ, повторным является административное правонарушение, совершенное в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 данного Кодекса за совершение однородного административного правонарушения. Согласно статье 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления. Положения ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ следует рассматривать во взаимосвязи со статьей 4.6 данного Кодекса. Вина генерального директора ООО «АВТОТРАНССЕРВИС» ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст.14.25 КоАП РФ подтверждается следующими письменными доказательствами: - протоколом от 04.02.2024 об административном правонарушении; протоколом осмотра объекта недвижимости от 28.11.2024, согласно которому заместителем начальника отдела учета и работы с налогоплательщиками межрайонной ИФНС России по Волгоградской области по месту нахождения ООО «АВТОТРАНССЕРВИС» - <АДРЕС>, сведения о котором содержатся в ЕГРЮЛ, был проведен осмотр объекта недвижимости, и в ходе проведения контрольных мероприятий установлено, что по указанному адресу ООО «АВТОТРАНССЕРВИС» не находится, находится двухэтажное административное здание; - протоколом осмотра объекта недвижимости от 30.05.2024, согласнокоторому по адресу: <АДРЕС> располагается двухэтажное административное здание, в котором признаков осуществления деятельности ООО «АВТОТРАНССЕРВИС» не установлено, исполнительный орган организации не установлен;

- постановлением № 34432420500345400002 от 05.08.2024 о назначении административного наказания, которым генеральный директор ОО «АВТОТРАНССЕРВИС» ФИО2 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу 02.09.2024; - уведомлением от 17.12.2024 о необходимости в срок до 03.02.2025 устранить содержащиеся в ЕГРЮЛ недостоверные сведения и о явке 04.02.2025 для составления протокола об административном правонарушении по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ; - выпиской из ЕГРЮЛ от 04.02.2025; отчетами об отслеживании почтовых отправлений; - списками почтовых отправлений. Достоверность, допустимость и относимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает, их совокупность, по мнению мирового судьи, является достаточной для разрешения дела по существу. Судья считает, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Деяние, совершенное генеральным директором ООО «АВТОТРАНССЕРВИС» ФИО2, который будучи привлеченным к административной ответственности, установленной ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, повторно не организовал представление сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, в случае, если такое представление предусмотрено законом, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст.14.25 КоАП РФ. Исследовав в совокупности представленные доказательства, мировой судья приходит к выводу о том, что вина должностного лица ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст.14.25 КоАП РФ, полностью доказана. Согласно выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на 04.02.2025 генеральным директором и единственным учредителем ООО «АВТОТРАНССЕРВИС» с 08.12.2014 является ФИО2, в должностные обязанности которого входит руководство в соответствии с действующим законодательством производственно-хозяйственной и финансово-экономической деятельности предприятия, неся всю полноту ответственности за последствия принимаемых решений; обеспечение соблюдения законности в деятельности предприятия. На основании изложенного, мировой судья приходит к выводу, что ФИО2, на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения его к административной ответственности по настоящему делу, являлся субъектом вменяемого правонарушения, то есть должностным лицом, повторно совершившим административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО2 при рассмотрении протокола об административном правонарушении, не установлено. При назначении наказания мировой судья учитывает, что ФИО2, является директором ООО «АВТОТРАНССЕРВИС» и несёт ответственность в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ как должностное лицо. ФИО2, являясь генеральным директором ООО «АВТОТРАНССЕРВИС», осуществляя организационно-распорядительные функции, зная о возложенных на него обязанностях по соблюдению требований законодательства, регулирующего отношения, возникающие в связи с ведением государственных реестров, исчерпывающие меры по их соблюдению не предпринял. При назначении наказания, мировой судья учитывает обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, установленные обстоятельства степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, объектом посягательства которого является установленный законом порядок управления, отсутствие обстоятельств отягчающих, смягчающих административную ответственность и считает необходимым назначить виновному должностному лицу административное наказание, предусмотренное санкцией ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, в виде дисквалификации. Обстоятельств, указывающих на малозначительность совершенного административного правонарушения, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, не усматривается. Оснований для замены назначенного административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение в порядке ст. 4.1.1 КоАП РФ не имеется, поскольку оснований, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ не установлено. На основании изложенного и руководствуясь ч.5 ст. 14.25, ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать генерального директора общества с ограниченной ответственностью «АВТОТРАНССЕРВИС» ФИО2<ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде дисквалификации на срок один год. Копию постановления после вступления его в законную силу направить в ФКУ «Налог-сервис» ФНС России для включения в реестр дисквалифицированных лиц. Согласно ст. 32.11 КоАП РФ постановление о дисквалификации должно быть немедленно после вступления постановления в законную силу исполнено лицом, привлеченным к административной ответственности. Исполнение постановления о дисквалификации производится путем прекращения договора (контракта) с дисквалифицированным лицом. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Котовский районный суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка № 27 Котовского судебного района Волгоградской области. Мировой судья А.А.Плотников