Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

(адрес суда: 630091, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 66, эл. почта: Oktrsud4@nso.ru)

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья 4-го судебного участка Октябрьского судебного района города <АДРЕС> <ФИО1>, при секретаре <ФИО2>,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении <ФИО3>, <ДАТА2> рождения, место рождения: г. <АДРЕС> область, гражданки РФ, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированной по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> д. 54, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не имеется,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО3> совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах: в соответствии с предписанием администрации <АДРЕС> района г. <АДРЕС> от <ДАТА3>, выданным в рамках осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства, в срок до <ДАТА4> не выполнила требования об освобождении территории общего пользования за пределами границ земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР> от складированного грунта в неустановленных местах. В судебном заседании <ФИО3> вину в совершении правонарушения не признала, пояснила, что были своевременно приняты меры по исполнению предписания, они нанимали трактор и все разравнивали.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, начальник отдела РАТИ администрации <АДРЕС> района г. <АДРЕС> в судебном заседании пояснил, что при повторном осмотре в ходе контроля за исполнением предписания было установлено, что сам грунт, выступающий за пределы границ земельного участка со стороны лога, вывезен не был. Свидетель <ФИО5>, допрошенный в судебном заседании по ходатайству лица, привлекаемого к административной ответственности, пояснил, что является мужем <ФИО3>, они имеют в собственности данный земельный участок. Туда постоянно приезжают люди и вываливают строительный мусор и грунт. Рядом с участком находится лог, туда тоже сваливают грунт. После выдачи предписания <ФИО3> устранили нарушения, трактором разравнивали землю, однако за пределами участка со стороны лога грунт остался. Обязался устранить остатки.

Выслушав доводы лица, привлекаемого к административной ответственности, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, пояснения свидетеля, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему. В силу абз. 14 п. 4.11. Правил благоустройства территории г. <АДРЕС>, утвержденных решением Совета депутатов г. <АДРЕС> от <ДАТА5> <НОМЕР>, на территории города <АДРЕС> не допускается складировать грунт, уголь, дрова, шлак, золу в неустановленных местах. Частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В силу ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. <ДАТА3> должностным лицом администрации <АДРЕС> района г. <АДРЕС> в отношении <ФИО3> было выдано предписание, согласно которому в срок до <ДАТА4> ей предписывалось освободить территорию общего пользования за пределами границ земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> 45 г. <АДРЕС> от складированного грунта в неустановленных местах. Факт получения предписания <ФИО3> не оспаривался, однако, как установлено в судебном заседании, в срок до <ДАТА4> предписание <ФИО3> исполнено не в полном объеме. Фактические обстоятельства и вина <ФИО3> в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ подтверждается совокупностью следующих доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от <ДАТА6> (л.д. 7); - актом выездного обследования от <ДАТА7> (л.д. 9); - заданием <НОМЕР> от <ДАТА7> о проведении контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом (л.д. 10); - протоколом осмотра от <ДАТА7> с фототаблицей (л.д. 11-12); - актом выездного обследования от <ДАТА3> (л.д. 13); - предписанием от <ДАТА3> (л.д. 14); - заданием <НОМЕР> от <ДАТА3> о проведении контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом (л.д. 15); - протоколом осмотра от <ДАТА3> с фототаблицей (л.д. 16-17); - пояснениями в судебном заседании свидетеля <ФИО3> А.М.; - иными материалами дела.

Указанный протокол об административном правонарушении в отношении <ФИО3> составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Все доказательства по делу последовательны, полностью согласуются между собой, являются относимыми и допустимыми, взаимодополняют друг друга. Оснований не доверять вышеперечисленным доказательствам по делу у суда не имеется.

Предписание государственного органа являлось законным, поскольку было выдано уполномоченным органом в пределах его компетенции.

Судом не установлено каких-либо существенных процессуальных нарушений при выдаче предписания, а также при составлении протокола об административном правонарушении, которые могли бы повлиять на объективное, правильное и всестороннее рассмотрение дела.

Допустимость и достоверность имеющихся в материалах дела доказательств сомнений не вызывает. В соответствии со ст. 2.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч. 1).

Доказательств того, что <ФИО3> были предприняты все необходимые меры для исполнения вышеуказанного предписания, суду не представлено. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что у <ФИО3> имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Исследовав и оценив все указанные доказательства по делу в их совокупности и по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, суд находит установленным и полностью доказанным наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и вины <ФИО3> в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется. К смягчающим ответственность обстоятельствам суд относит принятие мер к частичному исполнению предписания. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Суд, учитывая характер совершенного правонарушения, роль правонарушителя, степень общественной опасности и ущерб, причиненный охраняемым государством общественным отношениям, с учетом конкретных обстоятельств дела, а также исходя из положений ст. 2.9 КоАП РФ и в соответствии с конституционными принципами соразмерности и справедливости при назначении наказания, не находит оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным. При назначении меры наказания мировой судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, объект посягательства, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает возможным назначить <ФИО3> административное наказание за совершенное правонарушение в виде административного штрафа. Руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

<ФИО3> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. В случае отсутствия в указанный срок сведений об оплате штрафа данное постановление будет направлено в Службу судебных приставов для принудительного взыскания. Кроме того, согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в случае неуплаты административного штрафа в 60-дневный срок, наступает административная ответственность в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Реквизиты для уплаты штрафа: получатель УФК по <АДРЕС> области (управление по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области л/с <***>), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, Банк получателя - Сибирское ГУ Банка России//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, р/с <***>, ОКТМО 50701000, КБК 162 116 01203 01 0000 140, УИН 031 694 225 400 493 005 702 0237. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 суток с момента вручения постановления, с подачей жалобы через мирового судью.

Мировой судья /подпись/ <ФИО1>

«КОПИЯ ВЕРНА»

Подлинный экземпляр постановления находится в материалах дела <НОМЕР>, хранящегося на судебном участке <НОМЕР> Октябрьского судебного района г. <АДРЕС>.

Мировой судья <ФИО1>