Дело <НОМЕР> г. 77MS0102-01-2023-000881-11 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания <ДАТА1> г. <АДРЕС>

И.О. мирового судьи <АДРЕС> области по Свободненскому районному судебному участку <ФИО1>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> юридический адрес: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 10 стр. 4, БЦ «Святогор/4», адрес местонахождения: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, тер. военный городок <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛА:

Из протокола об административном правонарушении от <ДАТА2> следует, что постановлением <НОМЕР> от <ДАТА3> заместителя руководителя Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю, вступившим в законную силу <ДАТА4>, юридическое лицо ФГУП «Главное военно-строительное управление по специальным объектам» привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 7.1 ст. 19.5 КоАП РФ. В установленный законом срок штраф не оплачен.

Представитель юридического лица в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, направил в суд отзыв относительно протокола об административном правонарушении, в котором просил прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФГУП «Главное военно-строительное управление по специальным объектам», с применением статьи 2.9 КоАП РФ, за малозначительностью правонарушения, ссылаясь на то, что штраф оплачен <ДАТА5>, каких-либо тяжких последствий не наступило, предприятие находится в трудном материальном положении, в обоснование указанных доводов, к отзыву юридическим лицом приложены копии бухгалтерского баланса предприятия, отчёта о финансовых поручениях, определения Арбитражного суда <АДРЕС> области от <ДАТА6> При изучении административного материала, судья считает, что дело полностью подготовлено для рассмотрения его по существу и может быть рассмотрено в отсутствие представителя юридического лица. Изучив материалы дела, проанализировав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам. Согласно ч. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судом установлено, что постановлением <НОМЕР> от <ДАТА3> заместителя руководителя Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю, вступившим в законную силу <ДАТА4>, юридическое лицо ФГУП «Главное военно-строительное управление по специальным объектам» привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 7.1 ст. 19.5 КоАП РФ. Постановление было направлено ФГУП «Главное военно-строительное управление по специальным объектам» почтой. В постановлении о назначении административного наказания лицу, привлекаемому к административной ответственности, разъяснялись положения ст. 32.2 КоАП РФ. Постановление не обжаловалось. Следовательно, штраф должен быть уплачен юридическим лицом в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Однако, штраф в установленный срок не уплачен, доказательств обратного суду не представлено. Не уплатив в установленный срок назначенный штраф, юридическое лицо ФГУП «Главное военно-строительное управление по специальным объектам», совершило правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Помимо этого, как следует из представленных материалов дела, с ходатайством о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты штрафа в соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ, юридическое лицо в уполномоченный орган не обращалось.

Событие совершенного юридическим лицом административного правонарушения, и его виновность в его совершении, что не отрицается представителем юридического лица в отзыве, поступившем в суд до начала судебного заседания, полностью подтверждается представленными доказательствами, а именно: - протоколом об административном правонарушении <ДАТА2>; - выпиской из ЕГРЮЛ от <ДАТА8> года; - копией постановления <НОМЕР> от <ДАТА3>, вступившего в законную силу <ДАТА4>. Помимо этого, судом исследованы копии бухгалтерского баланса предприятия, отчёта о финансовых поручениях, определения Арбитражного суда <АДРЕС> области от <ДАТА6> У суда нет оснований ставить под сомнение обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении и других материалах дела, поскольку они логичны, последовательны и взаимосвязаны. Документы составлены уполномоченным должностным лицом в пределах его компетенции, при исполнении им государственной функции по государственному надзору. Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт оплаты юридическим лицом суммы штрафа <ДАТА5>, то есть после истечения установленного законом срока для оплаты, не может являться основанием для его освобождения от административной ответственности, поскольку состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является формальным, а потому уплата штрафа по истечению срока, установленного ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, в действиях ФГУП «Главное военно-строительное управление по специальным объектам» содержится оконченный состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Приложенные к отзыву юридического лица копии документов, свидетельствующих о трудном финансовом положении ФГУП «Главное военно-строительное управление по специальным объектам», не освобождает юридическое лицо от административной ответственности за совершённое правонарушение. Суд квалифицирует действия юридического лица ФГУП «Главное военно-строительное управление по специальным объектам» по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в установленный законом срок.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признаёт признание юридическим лицом своей вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Исходя из характера совершенного правонарушения, конкретных обстоятельств дела, мировой судья не усматривает оснований для применения положений ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях о малозначительности правонарушения. Оснований для прекращения дела об административном правонарушении не имеется.

При назначении вида и размера наказания, суд учитывает имущественное положение юридического лица, характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, общественную опасность содеянного, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, влияние наказания на исправление привлекаемого юридического лица, и считает необходимым ФГУП «Главное военно-строительное управление по специальным объектам» назначить административное наказание в виде административного штрафа. Исходя из положений частей 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, рассматривающий дела об административных правонарушениях либо жалобы на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II названного Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При этом размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II названного Кодекса.

При определении вида и размера наказания, учитывая характер совершенного административного правонарушения, его общественную опасность, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, финансовое положение юридического лица, мировой судья приходит к выводу о том, что назначение административного наказания в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, может неблагоприятно отразиться на материальном положении ФГУП «Главное военно-строительное управление по специальным объектам», будет сопряжено с существенными обременениями для юридического лица и привести к серьезным последствиям, в связи, с чем полагает возможным назначить менее строгий вид и размер административного наказания в виде штрафа, в размере 300 000 рублей, который сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛА:

Признать юридическое лицо - Федеральное государственное унитарное предприятие «Главное военно-строительное управление по специальным объектам» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 (триста тысяч) рублей. Разъяснить, что указанный штраф необходимо уплатить на следующие реквизиты: УФК по <АДРЕС> области (Министерство юстиции <АДРЕС> области, 04232004020) ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> к/сч банка получателя платежа 40102810245370000015, Банк получателя Отделение <АДРЕС> Банка России//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР> КБК 90011601203019000140, ОКТМО 10642000, УИН 0321411000003300006194697.

Кроме этого разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. В случае уклонения от уплаты настоящего штрафа в установленный срок правонарушитель, может быть подвергнут административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ), за которое предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного первоначального штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения копии.

Мировой судья <ФИО1>

Постановление вступило в законную силу «______» ________________20___ года.