ПОСТАНОВЛЕНИЕ дело №5-1292/2023/2м 25 октября 2023 г. 625003, <...>, каб.4
Мировой судья судебного участка №2 Центрального судебного района г.Тюмени ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении: ФИО2, СНИЛС <ОБЕЗЛИЧЕНО>, родившегося <ДАТА2> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гражданина России, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, являющегося генеральным директором Общества с ограниченной ответственностью СК «Дом» (ООО СК «Дом»), юридический адрес<ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, являясь должностным лицом - генеральным директором ООО СК «Дом», расположенного по юридическому адресу<ОБЕЗЛИЧЕНО>, в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок - по 15.11.2022 года не обеспечил представление в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за октябрь 2022 года, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, чем нарушен п.2.2 ст.11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" №27-ФЗ от 01.04.1996 года (в редакции Федерального закона №250-ФЗ от 03.07.2016 года). ФИО2 на судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом (судебным извещением, направленным как по юридическому адресу организации, так и по месту жительства, которое он не получил, что является надлежащим в силу ст.165.1 Гражданского кодекса РФ), о причинах неявки суду не сообщил, об отложении дела не просил. В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ полагает рассмотреть дело в отсутствие лица, совершившего административное правонарушение. Суд, исследовав материалы дела, считает, что ФИО2 подлежит привлечению к административной ответственности. Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, подтверждается следующими материалами дела: - актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №082S18230002502 от 15.02.2023 года, согласно которого специалистом-экспертом ОСФР по Тюменской области было выявлено нарушение срока предоставления сведений ООО СК «Дом» о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за октябрь 2022 года; сведения предоставлены - 18.11.2022 года; - сведениями ООО СК «Дом» о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за октябрь 2022 года с электронным извещением о доставке, согласно которого сведения получены в ОПФР по Тюменской области 18.11.2022 года, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования; - решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №082S19230005372 от 05.04.2023 года, согласно которого ООО СК «Дом» привлечено к ответственности по ст.17 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" №27-ФЗ от 01.04.1996 года за непредставление в установленный срок сведений в соответствии с пп.2-2.2 ст.11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" №27-ФЗ от 01.04.1996 года за октябрь 2022 года. Оснований ставить под сомнение факт получения органом Пенсионного фонда Российской Федерации 18.11.2022 года сведений ООО СК «Дом» о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за октябрь 2022 года у суда нет. Согласно ст.15 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" №27-ФЗ от 01.04.1996 года (в редакции Федерального закона №198-ФЗ от 31.12.2002 года) страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом. На основании п.2 ст.8 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" №27-ФЗ от 01.04.1996 года (в редакции Федерального закона №250-ФЗ от 03.07.2016 года) сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации. Постановлением Правления ПФ РФ от 15.04.2021 года №103п утверждена форма СЗВ-М "Сведения о застрахованных лицах (СЗВ-М)", а также утвержден порядок их заполнения и формата сведений. Пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" №27-ФЗ от 01.04.1996 года (в редакции Федерального закона №250-ФЗ от 03.07.2016 года) предусмотрено, что страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Таким образом, ФИО2, являясь генеральным директором ООО СК «Дом», должен был обеспечить представление сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за октябрь 2022 года - не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, то есть не позднее 15.11.2022 года. Из изученных материалов дела следует, что сведения ООО СК «Дом» о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за октябрь 2022 года представлены в ОПФР по Тюменской области - 18.11.2022 года, то есть позднее установленного срока. Согласно ч.1 ст.1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения. Оценивая исследованные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что ФИО2, являясь генеральным директором ООО СК «Дом», совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона №90 от 01.04.2020 года), то есть - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии со ст.2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, несут административную ответственность как должностные лица. ФИО2 на момент необходимости представления сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за октябрь 2022 года являлся генеральным директором ООО СК «Дом», что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, и не проконтролировал представление требуемых сведений в установленный срок. Таким образом, ФИО2 несет ответственность как должностное лицо. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО2 в соответствии со ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено. Административное правонарушение, выявлено ОСФР по Тюменской области в ходе осуществления государственного контроля по проверке достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представлений сведений индивидуального (персонифицированного) учета, а также соблюдения порядка представления указанных сведений в форме электронного документа. Санкция части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ не предусматривает наказание в виде предупреждения, предусматривает только административный штраф. Однако при назначении наказания судья учитывает, характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствие причиненного вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствие имущественного ущерба. Суд также принимает во внимание, что ФИО2 к ответственности привлекается впервые, в связи, с чем считает, что ФИО2 на основании ст.4.1.1 КоАП РФ возможно заменить наказание в виде штрафа на предупреждение.На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.15.33.2 ч.1, 2.4, 3.4, 4.1, 4.1.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Генерального директора Общества с ограниченной ответственностью СК «Дом» ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд города Тюмени в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путём подачи жалобы мировому судье судебного участка №2 Центрального судебного района города Тюмени. Мировой судья подпись ФИО1
<ОБЕЗЛИЧЕНО>