Дело № 5-569/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
01 октября 2025 года с.Ленинское
Мировой судья Ленинского судебного участка Ленинского судебного района Еврейской автономной области Носырева А.Г., исполняющий обязанности мирового судьи Октябрьского судебного участка Ленинского судебного района Еврейской автономной области рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью «Октябрьское» (далее- ООО «Октябрьское») <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, выдан 22.12.2020,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3, 28.01.2025 в 00 часов 01минуту, находясь по адресу: <АДРЕС> нарушила срок предоставления сведений в составе единой формы отчетности ЕФС-1 за 2024 год о периодах работы застрахованных лиц, включаемых в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии. В нарушение положений п. 3 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" предоставил сведения по ЕФС-1 на трех застрахованных лиц 25.03.2025, при необходимости предоставления до 27.01.2025. В судебное заседание ФИО3 не явилась.По адресу, указанному в протоколе, направлялось уведомление о судебном заседании заказным письмом с уведомлением, которое вручено не было, почтовый конверт возвращен в судебный участок в связи с истечение срока хранения. Как разъяснено в п.6 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 21 сентября 2005 года № 343. В связи с указанным, суд признает извещение лица о времени и месте рассмотрения дела, надлежащим. Ходатайств об отложении рассмотрения дела, других ходатайств не поступало. В силу ст.25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие <ФИО1> Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд учитывает следующее.
Пунктом 3 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированного) учете, в системе обязательного пенсионного страхования" установлена обязанность страхователя представлять в органы Пенсионного фонда РФ по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, сведения о периодах работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии в отношении застрахованных лиц.
Согласно ч. 1 ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно ч. 1 ст. 26.2. КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В соответствии с ч. 2 вышеуказанной статьи эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Часть 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.
В соответствии со статьей 28.1 КоАП РФ, поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения. Дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении.
Основанием для возбуждения административного дела в отношении директора ООО «Октябрьское» <ФИО1> является протокол об административном правонарушении № 031S20250000264 от 12.08.2025, составленный начальником управления персонифицированного учета и администрирования страховых взносов Отделения СФР по Хабаровскому краю и ЕАО <ФИО2>
Протокол составлен должностным лицом, уполномоченным, как предусмотрено статьей 28.3 КоАП РФ, составлять протоколы об административных правонарушениях, соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ. В нем указаны существо и обстоятельства совершенного правонарушения.
Согласно указанному выше протоколу, совершение административного правонарушения выразилось в нарушении сроков предоставления сведений единой формы отчетности ЕФС-1 за 2024 год о периодах работы застрахованных лиц, включаемых в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии. В нарушение положений п. 3 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" предоставил сведения по ЕФС-1 на трех застрахованных лиц 25.03.2025, при необходимости предоставления до 27.01.2025.
Протокол был составлен в отсутствие <ФИО1> уведомленной о времени и месте составления протокола надлежащим образом. Помимо протокола об административном правонарушении, вина <ФИО1> подтверждается исследованными в судебном заседании письменными доказательствами: выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой директором ООО «Октябрьское» является <ФИО1>, актом о выявлении правонарушения от 15.04.2025, протоколом проверки отчетности страхователя, сведениями о застрахованных лицах, из которого достоверно установлено, что <ФИО1> сведения в составе единой форме отчетности ЕФС-1 за 2024 год (раздел 1, подраздел 1.2) на 3 застрахованных лиц предоставлены в ОСФР по Хабаровскому краю с нарушением установленного срока.
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Согласно примечанию к данной статье под должностным лицом, в частности следует понимать лицо, совершившее административное правонарушение в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, руководитель организации. Доказательств того, что <ФИО1> исполнила возложенные на неё обязанности и приняла необходимые меры к исполнению действующего законодательства, что ею был осуществлен должный контроль за действиями (бездействием) подчиненных должностных лиц, исполняющих свои должностные обязанности в интересах и от имени учреждения, и приняты надлежащие меры к недопущению нарушения законодательства, суду не представлено.
Своими действиями директор ООО «Октябрьское» <ФИО1> совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Оснований для признания совершенного <ФИО1>. административного правонарушения малозначительным не усматривается в силу следующего. В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ имеет формальный состав. В данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении должностного лица к исполнению публично-правовых обязанностей. По этим же основаниям суд не усматривает обстоятельств для применения положений ст.4.1.1 КоАП РФ и замене административного наказания в виде административного штрафа предупреждением. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Решая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих по делу обстоятельств, и приходит к убеждению, что наказание должно быть назначено соответствии с санкцией ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст. 2.4, 4.1, 15.33.2, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Директора Общества с ограниченной ответственностью «Октябрьское» <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей 00 копеек. РЕКВИЗИТЫ ДЛЯ УПЛАТЫ АДМИНИСТРАТИВНОГО ШТРАФА Получатель - УФК по Хабаровскому краю (ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО), ИНН <***>, КПП 272101001, КС (Казначейский счет) - 03100643000000012200, Наименование банка: Отделение Хабаровск Банка России/УФК по Хабаровскому краю г. Хабаровск, ЕКС 40102810845370000014, БИК банка: 010813050, КБК 79711601230060001140, ОКТМО 08701000 УИН 79703100000000046656.Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки исполнения постановления.
За неуплату штрафа в данный срок предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд ЕАО в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Мировой судья А.Г. Носырева Копия верна Мировой судья А.Г. Носырева
Постановление вступило в законную силу «___»________________ 2025г. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, в сроки, предусмотренные ст. 32. 2 КоАП РФ, предоставлен «___» ____________ 20___г. (не предоставлен).