28MS0037-01-2023-003930-93
Дело <НОМЕР> г. <АДРЕС>
о назначении административного наказания <ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья <АДРЕС> области по Свободненскому районному судебному участку <ФИО1>,
рассмотрев материалы административного дела в отношении: <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район с. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, 15, не трудоустроенного, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> ОУФМС России по <АДРЕС> области, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛА:
Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> АП 823560 от <ДАТА4> следует, что <ФИО2> <ДАТА5> в 23 часа 00 минут по ул. <АДРЕС>, 15 в с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, управлял автомобилем «Тойота Краун Комфорт» с заведомо подложными регистрационными знаками - <НОМЕР>.
<ФИО2> на рассмотрение дела не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался по месту жительства, о чем свидетельствуют отметки на конверте об извещении с приглашением адресата на объект почтовой связи для получения конверта с судебной повесткой. Однако повестка ему вручена не была. Конверт вернулся в суд с пометкой «истек срок хранения». В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Как следует из материалов дела, ходатайство об отложении рассмотрения дела от <ФИО2> в суд не поступало. Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от <ДАТА7> N 343.
Исходя из вышеуказанных правовых норм, а также учитывая то, что судом были предприняты все необходимые меры к надлежащему извещению <ФИО2> и обеспечению его процессуальных гарантий, суд приходит к выводу, что <ФИО2> не желает получать судебную повестку, и считается извещенным надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания. При таких обстоятельствах мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности - <ФИО2> Изучив материалы дела, проанализировав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам. Согласно ч. 1 статьи 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признаётся противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях или законом субъекта РФ установлена административная ответственность.
В соответствие со ст. 28.1 КоАП РФ поводами для возбуждения дела об административном правонарушении являются, в том числе, непосредственное обнаружение уполномоченными должностными лицами, достаточных данных указывающих на наличие административного правонарушения.
В соответствии с требованиями части 4 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от шести месяцев до одного года. Объективная сторона правонарушения по ч. 4 статьи 12.2 КоАП РФ выражается в управлении транспортным средством, на котором установлены заведомо подложные государственные регистрационные знаки. Субъектом правонарушения является водитель транспортного средства, непосредственно управляющий им. Является ли этот водитель собственником данного транспортного средства, правового значения для квалификации по ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ не имеет. Состав данного правонарушения является формальным и правонарушение является оконченным с момента начала управления транспортным средством.
В силу п. 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> 1090, водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения. В соответствии с п. 2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> N 1090, на механических транспортных средствах и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца. Согласно п. 11 Основных положений, запрещается эксплуатация транспортных средств, имеющих скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или регистрационные знаки. Под подложными регистрационными знаками подразумеваются знаки, изготовленные не на предприятии-изготовителе целиком со всеми их элементами либо с внесенными в подлинные регистрационные знаки какими-либо изменениями, искажающими нанесенные на них символы, а также государственные регистрационные знаки, не внесенные в регистрационные документы данного транспортного средства. При проверке документов <ДАТА4> сотрудниками ДПС было установлено, что <ФИО2> управлял автомобилем марки «Тойота Краун Комфорт» с подложными регистрационными знаками <НОМЕР>, которые принадлежат автомобилю «Мазда Фамилия». Данный факт свидетельствует о том, что государственный регистрационный знак <НОМЕР>, не законно был установлен на автомобиле, которым управлял <ДАТА5> <ФИО2> и является для него, как водителя, заведомо подложным.
Кроме этого, факт совершения <ФИО2> административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ подтверждается совокупностью представленных по делу доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> 28 АП 823560 от <ДАТА4>; рапортом ИДПС от <ДАТА4>; копией объяснения <ФИО2> от <ДАТА4>; карточкой учета транспортного средства; копией протокола об изъятии вещей и документов от <ДАТА4> и фототаблицей к нему; параметрами поиска на имя <ФИО2>; справкой инспектора (по ИАЗ) ОГИБДД МОМВД России «<АДРЕС> от <ДАТА10> Таким образом, судом с достоверностью было установлено событие административного правонарушения, обстоятельства, при которых оно совершено на основании достоверных доказательств, а так же вина <ФИО2> в содеянном им. Действия данного лица, при установленных выше обстоятельствах, правильно квалифицированы по ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ, как управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками. Вместе с тем, как следует из материалов дела, <ФИО2> не имеет права управления транспортными средствами, что подтверждается справкой инспектора по ИАЗ ОГИБДД МО МВД России «<АДРЕС> от <ДАТА11>, а также, постановлением по делу об административном правонарушении <НОМЕР> 18810028230000267862 от <ДАТА12>, вступившим в законную силу <ДАТА13>, которым <ФИО2> признан виновным за совершение правонарушения, совершенного <ДАТА5> в 23 часа 00 минут по ул. <АДРЕС>, 15 в с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 7000 рублей. В соответствии с п. 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА14> <НОМЕР> 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее - постановление Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА14> <НОМЕР> 20) назначение административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 12 КоАП РФ, возможно лицам, получившим в установленном законом порядке такое право, лицам, лишенным права управления транспортными средствами, а также лицам, чье право управления транспортными средствами временно ограничено по основаниям, предусмотренным законом (ст. ст. 25, 26, 28 Федерального закона <ДАТА15> <НОМЕР> 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ст. 67.1 Федерального закона от <ДАТА16> <НОМЕР> 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»). Согласно п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА14> <НОМЕР> 20, лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, является лицо, которое на момент совершения административного правонарушения не получало такое право в установленном законом порядке, лицо, срок действия соответствующего удостоверения которого истек, а также лицо, действие права управления транспортными средствами которого прекращено судом в связи с наличием медицинских противопоказаний или медицинских ограничений (ч. 1 ст. 28 Федерального закона от <ДАТА15> <НОМЕР> «О безопасности дорожного движения»). К таким лицам административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами не применяется. В соответствии с п. 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА14> <НОМЕР> 20 при совершении водителем, не имеющим права управления транспортными средствами, административного правонарушения, не являющегося повторным в соответствии с диспозицией подлежащей применению статьи (части статьи) главы 12 КоАП РФ, устанавливающей в качестве единственного наказания лишение права управления транспортными средствами (например, ч. 4 ст. 12.2, ч. 6 ст. 12.5 КоАП РФ), его действия могут быть квалифицированы только как управление транспортным средством лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, - по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ.
В судебном заседании установлено, что <ФИО2> права управления транспортными средствами не имеет. Кроме того, постановлением по делу об административном правонарушении <НОМЕР> 18810028230000267862 от <ДАТА12>, <ФИО2> признан виновным за совершение правонарушения, совершенного <ДАТА5> в 23 часа 00 минут по ул. <АДРЕС>, 15 в с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу <ДАТА13>. Таким образом, поскольку <ФИО2> не имеет права управления транспортными средствами, он не может являться субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ, и производство по делу об административном правонарушении в отношении него подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. В соответствии с правовой позицией Верховного Суда РФ, изложенной в п. 28 постановления Пленума Верховного суда РФ от <ДАТА18> <НОМЕР> 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», учитывая, что изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота и подлежащих обращению в доход государства или уничтожению, не является конфискацией (ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ), судья при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в соответствии с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ должен разрешить вопрос об этих вещах. Как усматривается из протокола об изъятии вещей и документов <НОМЕР> 28 АИ 013614 от <ДАТА4>, у <ФИО2> были изъяты государственные регистрационные номерные знаки «<НОМЕР>» в количестве 2 шт.
При таких обстоятельствах, учитывая, что материалы дела не содержат сведений о владельце указанных государственных регистрационных знаков, а также сведений о нахождении их в розыске, кроме того, экспертиза государственных регистрационных знаков не произведена, суд приходит к выводу о возвращении государственных регистрационных знаков «<НОМЕР>» в количестве 2 штук в ОГИБДД МО МВД России «<АДРЕС> для передаче их владельцу или уничтожению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.7 - 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ в отношении <ФИО2> прекратить основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Два государственных регистрационных знака «<НОМЕР>», находящиеся при деле об административном правонарушении 5-1158/2022, передать по принадлежности в ОГИБДД МО МВД России «<АДРЕС> для передачи их владельцу или уничтожению после вступления постановления в законную силу. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения копии.
Постановление вступило в законную силу «______» ________________20___ года.
Мировой судья <ФИО1>