<НОМЕР>
УИД 66MS0176-01-2023-003634-36 Дело № 5-314/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
г. Первоуральск 30 ноября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 4 Первоуральского судебного района Свердловской области Исакова О.С.,
в соответствии со статьей 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении: ФИО1, <НОМЕР>, имеющего паспорт серии <...>, выданный 14.09.2001 УВД г. Первоуральска, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
установил:
на 00:01 02.10.2023 ФИО1, проживающий по адресу: <НОМЕР>», в нарушение требований части 4 статьи 20 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных», не представил в Управление Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу ответ на запрос № 36772-12/78 от 05.09.2023 о предоставлении информации в части соблюдения законодательства в области персональных данных, полученный 15.09.2023. ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом; ходатайства о рассмотрениидела в свое отсутствие не заявил, об отложении дела слушанием не просил, о наличии уважительных причин неявки в суд не сообщил.
В связи с чем, мировой судья признает неявку ФИО1 в судебное заседание неуважительной, и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, на основании части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения установленной, что подтверждается совокупностью исследованных в ходе судебного заседания доказательств, а именно: протоколом № АП-78/12/1987 от 19.10.2023 об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составленным уполномоченным лицом с соблюдением требований норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которым зафиксирован факт совершения ФИО1 административного правонарушения; информацией, представленной <НОМЕР> на запрос Управления Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу № 33508-12/78 от 16.08.2023, согласно которой администратором доменного имени «<НОМЕР> в соответствии с регистрационными данными является, ФИО1; запросом Управления Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу № 36772-12/78 от 05.09.2023, направленным ФИО1 всвязи с обращением гражданина по факту возможного нарушения требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных со стороны администратора доменного имени сайта <НОМЕР>» о предоставлении: информации о дате размещения в соответствующей информационно-телекоммуникационной сети документов, определяющих политику оператора персональных данных в отношении обработки персональных данных; информации о полном электронном адресе страницы Интернет-сайта, содержащей документ, определяющий политику оператора персональных данных в отношении обработки персональных данных; скриншоты страниц (снимки экрана) Интернет-сайта, содержащие документ, определяющий политику оператора персональных данных в отношении обработки персональных данных; правовые основания обработки персональных данных посетителей интернет-сайта; информации о получении согласия на обработку персональных данных при направлении обращения на Интернет-сайте. В случае выявления неправомерной обработки и передачи персональных данных третьим лицам, не предусмотренных законодательством - устранить нарушения и прекратить незаконную обработку и передачу персональных данных заявителя третьим лицам. копией списка № 575 внутренних почтовых отправлений, согласно которому запрос Управления Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу № 36772-12/78 от 05.09.2023, был направлен ФИО1 почтовым отправлением с идентификатором № 80081088196492; отчетом об отслеживании, согласно которому почтовое отправление с идентификатором № 80081088196492 получено ФИО1 15.09.2023; письмом Управления Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу № 42625-12/78 от 05.10.2023, направленным ФИО1, согласно которому ответ на запрос № 36772-12/78 от 05.09.2023 им не представлен, Управлением усматривается факт нарушения ФИО1 требований Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных», в связи с чем ему выдвинуто требование о принятии мер по недопущению его нарушений. При этом ФИО1 обязан проинформировать Управление о принятых мерах в течение 10 дней с момента получения данного письма; копией списка № 769 внутренних почтовых отправлений, согласно которому письмо Управления Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу № 42625-12/78 от 05.10.2023, было направлено ФИО1 почтовым отправлением с идентификатором № 80085789226366; отчетом об отслеживании, согласно которому почтовое отправление с идентификатором № 80085789226366 получено ФИО1 11.10.2023. Мировой судья не находит оснований не доверять представленным доказательствам, поскольку они добыты в соответствии с требованиями закона полны, последовательны, не противоречат друг другу. В соответствии со статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса, влечет наложение административного наказания. Согласно части 1 статьи 23 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных» уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных является федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий самостоятельно функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных. В силу пункта 1 части 3 статьи 23 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных» уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных имеет право запрашивать у физических или юридических лиц информацию, необходимую для реализации своих полномочий, и безвозмездно получать такую информацию. В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных», оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными. Частью 4 статьи 20 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных» установлено, что оператор обязан сообщить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по запросу этого органа необходимую информацию в течение десяти рабочих дней с даты получения такого запроса. Пунктом 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 N 228, определено, что Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных, а также функции по организации деятельности радиочастотной службы. Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по защите прав субъектов персональных данных. В судебном заседании установлено, что в рамках проверки обращения гражданина по факту нарушения требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных со стороны администратора доменного имени сайта «spb.skupka.tv», Управлением Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу ФИО1, являющемуся администратору Интернет-ресурса «<НОМЕР>административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - непредставление в орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности. При рассмотрении дела нарушений требований закона, влияющих на прекращение производства по делу об административном правонарушении, не установлено.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.
Частями 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в судебном заседании не установлено.
При назначении административного наказания мировой судья учитывает конкретные обстоятельства дела, данные о личности ФИО1, который первые совершил административное правонарушение, при этом доказательств, свидетельствующих о причинении в результате его действий (бездействий) вреда, возникновения угрозы его причинения охраняемым общественным отношениям, а также имущественного ущерба, материалы дела не содержат, и считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде предупреждения. На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Первоуральский городской суд Свердловскойобласти путем подачи жалобы через мировую судью судебного участка № 4 Первоуральского судебного района Свердловской области.
<НОМЕР> Мировой судья О.С. Исакова
<НОМЕР>
<НОМЕР>
<НОМЕР> <НОМЕР>