2025-07-04 18:36:30 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program_new\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

УИД: 11RS0017-01-2024-001102-13 Дело № 5-16/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

с. Визинга «15» января 2025 года

Мировой судья Сысольского судебного участка Республики Коми Сенюкова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

должностного лица - мастера ООО «Владимирские Профессиональные Системы» ФИО2, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), при следующих обстоятельствах. 13.11.2024 в 09:30 часов, находясь у домов 84, 66 с. Куниб Сысольского района Республики Коми, ФИО2, являясь мастером ООО «Владимирские Профессиональные Системы», то есть должностным лицом, ответственным за организацию строительно-монтажных работ, за обустройство места производства работ, в нарушение п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», ГОСТ 58350-2019 «Дороги автомобильные общего пользования. Технические средства организации дорожного движения в местах производства дорожных работ. Технические требования. Правила применения», п. 13.1 Решения Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 № 827 «О принятии технического регламента Таможенного союза «Безопасность автомобильных дорог», допустил производство работ с нарушением установки временных дорожных знаков, утвержденных схемой ограждения места производства работ при выполнении дорожных работ на проезжей части автомобильной дороги. ФИО2 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме.

Заслушав ФИО2, исследовав представленные материалы дела, мировой судья не находит оснований для освобождения его от ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в связи со следующим. Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, заключается в несоблюдении требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятии мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения. Статья 2 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон № 196-ФЗ) определяет обеспечение безопасности дорожного движения как деятельность, направленную на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. В силу ст. 3 Федерального закона № 196-ФЗ основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения. Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона № 196-ФЗ ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог (п. 2 ст. 12 Федерального закона от № 196-ФЗ). Статьей 31 Федерального закона № 196-ФЗ установлено, что нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения влечет за собой в установленном порядке дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность. В соответствии с п. 6.2.1 «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденного Приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст (далее - ГОСТ Р 50597-2017), дороги и улицы должны быть обустроены дорожными знаками по ГОСТ 32945, изображения, символы и надписи, фотометрические и колометрические характеристики которых должны соответствовать ГОСТ Р 52290, знаками переменной информации - по ГОСТ 32865. Знаки должны быть установлены по ГОСТ Р 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения. Опоры дорожных знаков на дорогах должны соответствовать требованиям ГОСТ 32948. При проведении долгосрочных и краткосрочных работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию дорог, а также других работ на участках проезжей части, обочин, откосов земляного полотна, разделительной полосы, тротуаров, пешеходных и велосипедных дорожек, трамвайных путей и железнодорожных переездов для обустройства зоны работ используют временные технические средства организации дорожного движения по ГОСТ 32757 и прочие средства, предусмотренные настоящим стандартом (информационные щиты - по 5.5, динамические информационные табло - по 5.6, фронтальные дорожные ограждения - по 6.5.4). Указанно требование предусмотрено ГОСТ Р 58350-2019 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные общего пользования. Технические средства организации дорожного движения в местах производства работ. Технические требования. Правила применения». Согласно п. 13.1 Решения Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 № 287 «О принятии технического регламента Таможенного союза «Безопасность автомобильных дорог» мероприятия по эксплуатации автомобильных дорог должны быть направлены на создание безопасных условий перевозки грузов и пассажиров по автомобильным дорогам в течение установленного срока их службы. Как следует из материалов дела об административном правонарушении, по результатам обследования (осмотра) государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Сысольский» <ФИО1> улиц и дорог на территории МР «Сысольский» установлено, что 13.11.2024 в 09:30 часов около <...> с. Куниб Сысольского района Республики Коми на автомобильной дороге выявлено отсутствие дорожных знаков об осуществлении производства дорожных работ. Место дорожных работ не огорожено, что не соответствует ГОСТ 58350-2019 «Дороги автомобильные общего пользования. Технические средства организации дорожного движения в местах производства дорожных работ. Технические требования. Правила применения», п. 13.1 Решения Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 № 827 «О принятии технического регламента Таможенного союза «Безопасность автомобильных дорог». Выявленные недостатки зафиксированы в протоколе осмотра при проведении контрольного (надзорного) мероприятия при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения от 13.11.2024.

В силу положений ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к указанной статье под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица. Судом установлено, что в соответствии с приказом ООО «Владимирские Профессиональные системы» от 20.06.2024 мастер ФИО2 назначен ответственным за организацию строительно-монтажных работ В соответствии с должностной инструкцией мастера строительных и монтажных работ мастер строительных и монтажных работ обеспечивает проведение строительно-монтажных работ на своем участке, отслеживает соблюдение правил технологической и пожарной безопасности в зоне своей ответственности. С учетом изложенного ФИО3 является должностным лицом, ответственным за безопасность дорожного движения в период проведения ремонтных работ в части установки временных дорожных знаков, утвержденных схемой ограждения места производства работ при выполнении дорожных работ на проезжей части автомобильной дороги. Однако в нарушение п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», ГОСТ 58350-2019 «Дороги автомобильные общего пользования. Технические средства организации дорожного движения в местах производства дорожных работ. Технические требования. Правила применения», п. 13.1 Решения Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 № 827 «О принятии технического регламента Таможенного союза «Безопасность автомобильных дорог» ФИО3 на вышеуказанных участках автодороги безопасность дорожного движения не обеспечена. Фактические обстоятельства дела и виновность ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, подтверждаются имеющимися в материалах дела письменными доказательствами, в числе которых: определение Сысольского районного суда Республики Коми от 18.12.2024 о передаче дела на рассмотрение мировому судье, акт о проведении постоянного рейда № ДН-10.4.1 от 13.11.2024, решение о проведении постоянного рейда от 01.09.2024, протокол осмотра № 10.4 от 13.11.2024, согласно которому зафиксированы обнаруженные нарушения, фототаблица, определение о возбуждении дела об административном правонарушении от 13.11.2024, письменное объяснение ФИО2 от 13.11.2024, приказ № 132 от 20.06.2024 «О назначении ответственных лиц», должностная инструкция мастера строительных и монтажных работ, протокол об административном правонарушении. Имеющиеся в материалах дела доказательства, каждое из которых обладает признаками относимости, допустимости и достоверности, в своей совокупности являются достаточными для полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела, а также для обоснованного вывода о доказанности вины ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ. Оснований сомневаться в показаниях должностного лица, составившего протокол, у суда не имеется. Его показания последовательны, согласуются между собой и иными письменными материалами дела, которые суд признает достоверными и допустимыми доказательствами по делу, полученными в соответствии с требованиями КоАП РФ. Оснований для оговора ФИО2 должностным лицом в ходе судебного заседания не установлено.

Представленные должностным лицом и собранные в ходе рассмотрения дела мировым судьей доказательства являются достаточными и в полной мере подтверждают совершение ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Таким образом, в действиях ФИО2 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ. Срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ не истек. При назначении ФИО2 административного наказания в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Смягчающих или отягчающих административную ответственность ФИО2 обстоятельств судом не установлено. С учетом оценки в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ имеющихся в деле доказательств, а также личности привлекаемого лица, с учетом характера совершенного им правонарушения в области дорожного движения, судья находит доказанной вину ФИО2 в совершении им правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа. Руководствуясь ч. 1 ст. 12.34, ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - мастера ООО «Владимирские профессиональные системы» ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцати тысяч) рублей. Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: УФК по Республике Коми (МВД по Республике Коми, л/с <***>), КПП 110101001, ИНН <***>, код ОКТМО 87632000, номер счета получателя платежа 03100643000000010700, в Отделение - НБ Республика Коми, БИК 018702501, кор/сч 40102810245370000074, КБК 18811601123010001140, УИН 18810411240150001052. В соответствии с ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, частями 2 и 4 статьи 12.7, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, статьей 12.10, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. Одновременно разъяснить, что неуплата штрафа в течение 60 дней с даты вступления настоящего постановления в законную силу может повлечь привлечение к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Предложить ФИО2 представить в канцелярию Сысольского судебного участка Республики Коми, расположенную по адресу: Республика Коми, <...>, платежный документ об уплате административного штрафа. Постановление может быть обжаловано в Сысольский районный суд Республики Коми в течение 10 дней со дня вручения его копии.

Мировой судья О.В. Сенюкова