2025-10-26 02:45:29 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

УИД № 36MS0086-01-2025-001488-95 Дело № 5-221/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

пос. Заболотовка Ольховатского района Воронежской области 07 августа 2025 года

И.о. мирового судьи судебного участка № 6 в Россошанском судебном районе Воронежской области - мировой судья судебного участка № 2 в Россошанском судебном районе Воронежской области Тягнирядно Я.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ДАТА2> рождения, место рождения: <АДРЕС>, паспорт: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, адрес регистрации и фактического проживания: <АДРЕС>

установил:

11.06.2025 ИП ФИО3 Ю.И<ОБЕЗЛИЧЕНО> в нарушение требований ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», п. 2 Постановления Правительства РФ от 16.07.2009 № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности», по адресу: <АДРЕС>, допустила начало осуществления предпринимательской деятельности при отсутствии уведомления ТО Управления Роспотребнадзора по Воронежской области в Россошанском, Кантемировском, Ольховатском, Подгоренском районах о начале осуществления предпринимательской деятельности. Таким образом, ИП ФИО3 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, - непредставление индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным. В судебное заседание ФИО3 не явилась, извещена в установленном законом порядке о времени и месте его проведения путем направления судебных повесток по адресам регистрации и осуществления предпринимательской деятельности, судебная корреспонденция получена 29.07.2025, о причинах неявки не сообщила, не просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, не просила об отложении рассмотрения дела, в связи с чем мировой судья, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, при наличии достоверных сведений о создании условий для реализации права на судебную защиту и на непосредственное участие в рассмотрении дела, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с п. п. 1 - 3, 7 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Согласно ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности либо осуществление указанными лицами предпринимательской деятельности без представления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 1 и 2 ст. 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от семи тысяч до двенадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати четырех тысяч до сорока восьми тысяч рублей. В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора). Согласно п. 4 ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг в составе, в том числе, деятельности по осуществлению розничной торговли (за исключением розничной торговли товарами, оборот которых ограничен в соответствии с федеральными законами). Согласно ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности указывается о соблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, а также о соответствии их работников, осуществляемой ими предпринимательской деятельности и предназначенных для использования в процессе осуществления ими предпринимательской деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств обязательным требованиям и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами. Аналогичные положения содержатся в п. 2 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений (далее - Правила), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 584, согласно которого уведомление представляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предполагающим выполнять работы (оказывать услуги) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно приложению № 1, включающий в себя, в том числе, торговлю розничную пищевыми продуктами в специализированных магазинах (п. 14 Приложения № 1). Пунктом 3 Правил предусмотрено, что заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в п.п. 1, 2, 6 - 8, 10 - 18, 22 - 31, 33 - 35, 37 - 44, 46 - 53, 56 - 64, 67, 73, 74, 76 - 78 перечня работ и услуг, за исключением осуществления деятельности на территории, подлежащей обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством, представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган). Согласно п. 6(11) Правил уведомление составляется заявителем по форме согласно приложению № 2 к настоящим Правилам и представляется в уполномоченный орган до начала фактического выполнения работ (оказания услуг). Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, у должностного лица - ведущего специалиста-эксперта ТО Управления Роспотребнадзора по Воронежской области в Россошанском, Кантемировском, Ольховатском, Подгоренском районах <ФИО1> - имелись законные основания для составления в отношении ИП ФИО3 административного материала по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, поскольку по результатам проведенного 07.07.2025 в период с 10 час. 00 мин. по 18 час. 00 мин. внепланового инспекционного визита по адресу: <АДРЕС>, установлено, что ИП ФИО3 начала осуществление предпринимательской деятельности (ОКВЭД 47.11 «Торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах»; ОКВЭД 47.19 «Торговля розничная прочая в неспециализированных магазинах») с 11.06.2025, не уведомив при этом о начале такой деятельности ТО Управления Роспотребнадзора по Воронежской области в Россошанском, Кантемировском, Ольховатском, Подгоренском районах. Вина ИП ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, подтверждена: - протоколом об административном правонарушении от 07.07.2025 № 003277, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ и уполномоченным на то должностным лицом - ведущим специалистом-экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по Воронежской области в Россошанском, Кантемировском, Ольховатском, Подгоренском районах <ФИО1>, согласно которого ИП ФИО3 в нарушение требований ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», п. 2 Постановления Правительства РФ от 16.07.2009 № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности», по адресу: <АДРЕС>, допустила начало осуществления предпринимательской деятельности при отсутствии уведомления ТО Управления Роспотребнадзора по Воронежской области в Россошанском, Кантемировском, Ольховатском, Подгоренском районах о начале осуществления предпринимательской деятельности. При составлении протокола ФИО3 права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ разъяснены, замечаний не поступило (л.д. 6-7); - актом ТО Управления Роспотребнадзора по Воронежской области в Россошанском, Кантемировском, Ольховатском, Подгоренском районах инспекционного визита от 07.07.2025 № 00029-14 (л.д. 8-11); - протоколом осмотра территорий, помещений, производственных и иных объектов, продукции (товаров) и иных предметов без вскрытия помещений, транспортных средств, упаковки продукции (товаров), без разборки, демонтажа или нарушения целостности обследуемых объектов и их частей иными способами, территорий и помещений (отсеков), а также вид, количество и иные идентификационные признаки обследуемых объектов, имеющие значение для контрольного (надзорного) мероприятия от 07.07.2025 (л.д. 12-14); - объяснениями ФИО3 от 07.07.2025 (л.д. 15); - решением ТО Управления Роспотребнадзора по Воронежской области в Россошанском, Кантемировском, Ольховатском, Подгоренском районах о проведении внепланового инспекционного визита в отношении ИП ФИО3 от 04.07.2025 № 00029-14 (л.д. 16-24); - актом выездного обследования от 27.06.2025 с приложением фототаблицы (л.д. 25-28); - выпиской из ЕГРНИП в отношении ИП ФИО3 (л.д. 33-35). Вышеуказанные доказательства получены в соответствии с требованиями норм КоАП РФ и соответствуют требованиям, предъявляемым к доказательствам, они являются относимыми, допустимыми, а в своей совокупности достаточными для установления вины <ФИО2> в совершении административного правонарушения. Оснований не доверять протоколу об административном правонарушении, в котором указаны обстоятельства совершения административного правонарушения, у суда не имеется, поскольку он в полном объеме отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ и составлен надлежащим должностным лицом в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ, совпадает и согласуется с представленными доказательствами, исследованными в судебном заседании. При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу, что вина ИП ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5 КоАП РФ, доказана, ее действия правильно квалифицированы по этой статье. Оснований для прекращения производства по делу, установленных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, не имеется, срок давности привлечения к административной ответственности не истек. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, цели административного наказания (предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами), отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств. При изложенных обстоятельствах мировой судья считает необходимым назначить наказание в виде штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 19.7.5 КоАП РФ. Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать индивидуального предпринимателя ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание по этой статье в виде административного штрафа в размере 7 000 руб. (семь тысяч рублей). Уплату штрафа производить по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по Воронежской области (Управление делами Воронежской области, 394018, <...>), ИНН <***>, КПП 366401001, банковский (казначейский) счет 03100643000000013100 в ОТДЕЛЕНИЕ ВОРОНЕЖ БАНКА РОССИИ//УФК по Воронежской области г. Воронеж, единый казначейский или корр. счет 40102810945370000023, БИК 012007084, КБК 81411601193010007140, ОКТМО 20629000, УИН 0412862012082025001519243, протокол об административном правонарушении от 07.07.2025 № 003277. Разъяснить ФИО3, что в силу ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Квитанция об оплате штрафа должна быть представлена на судебный участок. При неуплате суммы административного штрафа в установленный срок постановление подлежит передаче в подразделения Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. Постановление может быть обжаловано в Россошанский районный суд Воронежской области через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

И.о. мирового судьи Я.С. Тягнирядно