Дело №5-40-401/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Новоаннинский 24 ноября 2023 года Мировой судья судебного участка № 40 Новоаннинского судебного района Волгоградской области ФИО1<ФИО> (<...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее в судебный участок 09.11.2023, в отношении: главы администрации Галушкинского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области ФИО3<ФИО2>, родившегося <ДАТА3> в х. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированного и проживающего по адресу: Волгоградская область, Новоаннинский район, х. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д.11/1, место исполнения должностных обязанностей: Волгоградская область, Новоаннинский район, х. Галушкинский, ул. Центральная, д. 31, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,
за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
главе администрации Галушкинского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области ФИО3<ФИО> вменяется в вину совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. ФИО3<ФИО>, являясь главой администрации Галушкинского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, не предоставил своевременно сведения по форме ЕФС-1 по договору ГПХ (самого раннего кадрового мероприятия) от 05.06.2023, установленные п.6 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», согласно которому сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Указанные сведения должны были быть представлены по форме ЕФС-1 не позднее 06.06.2023. Тогда как фактически сведения по форме ЕФС-1 представлены ФИО3<ФИО> в пенсионный фонд 25.07.2023, то есть после установленного законом срока. ФИО3<ФИО> в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, вину в совершении правонарушения признал. На основании ч. 2 ст. 25.1, ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно пп.5 п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. Согласно п.6 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Судом установлено, что ФИО3<ФИО>, являясь главой администрации Галушкинского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, не предоставил своевременно сведения по форме ЕФС-1 по договору ГПХ (самого раннего кадрового мероприятия) от 05.06.2023, установленные п.6 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в срок до 06.06.2023, в то время как фактически данные сведения представлены в пенсионный фонд 25.07.2023. Факт совершения ФИО3<ФИО>, административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении №ПГВ-044S20230005400 от 17.10.2023, в котором изложено существо правонарушения; - сведениями о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате зарегистрированного лица ФИО4<ФИО>, в котором началом действия договора ГПХ указано 05.06.2023, окончание договора ГПХ указано 10.06.2023; - протоколом проверки отчетности электронного документа № a9e1dc2d-5786-4de3-ac36-cfdabc4d45ec; - сведениями о поступлении электронного документа № a9e1dc2d-5786-4de3-ac36-cfdabc4d45ec 25.07.2023; - уведомлением о вызове для составления протокола об административном правонарушении №044019010422_УКОАП_0623_060923 от 06.09.2023; - выпиской из ЕГРЮЛ №ЮЭ9965-23-123597041 от 06.09.2023 в отношении главы администрации Галушкинского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, согласно которой ФИО3<ФИО> является главой Галушкинского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, с 26.08.2021. Решая вопрос о достоверности и объективности исследованных по делу доказательств, суд находит все доказательства, приведенные выше, допустимыми, документы составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ и объективно фиксируют фактические данные. Таким образом, судом установлено, что ФИО3<ФИО>, являясь главой администрации Галушкинского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, обязан в срок до 06.06.2023 предоставить сведения по форме ЕФС-1 по договору ГПХ (самого раннего кадрового мероприятия), действие которого началось 05.06.2023. Тогда как фактически, согласно материалам дела, данные сведения представлены ФИО3<ФИО> 25.07.2023. На основании изложенного, суд приходит к выводу, что вина ФИО3<ФИО> в совершении административного правонарушения полностью доказана. Действия главы администрации Галушкинского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области ФИО3<ФИО> суд квалифицирует по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, так как сведения по форме ЕФС-1 по договору ГПХ он представил в пенсионный фонд с нарушением установленного законом срока. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, общественную значимость совершенного правонарушения, личность правонарушителя, а так же период нарушения срока представления сведений.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является совершение правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.
При таких обстоятельствах главе администрации Галушкинского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области ФИО3<ФИО> следует назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, а именно в размере 300 руб., предусмотренном санкцией ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
главу администрации Галушкинского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области ФИО3<ФИО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 300 (трехсот) рублей. Штраф перечислять: УФК по Волгоградской области (ОСФР по Волгоградской области л/с 04294Ф29010), ИНН: <***>, КПП: 344501001, счет получателя: 031 006 430 000 000 129 00; БИК: 011806101, счет банка получателя: 401 028 104 453 700 000 21; ОКТМО: 18701000; КБК: 797 116 01 23 006 0001 140, УИН 79704400000000060528; назначение платежа: штраф за административное правонарушение, протокол №ПГВ-044S20230005400 от 17.10.2023. Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Новоаннинский районный суд Волгоградской области через мирового судью. Мировой судья подпись ФИО1<ФИО>