Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Улан-Удэ 02 августа 2023 года
И.о. мирового судьи судебного участка №1 Октябрьского района <АДРЕС> Герасимова Ю.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, гражданина РФ, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протокола об административном правонарушении от <ДАТА3>, следует, что <ФИО1> являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО>», находящегося по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>, не представил в Управление муниципальной жилищной инспекции Администрации <АДРЕС> согласно п.13 Решения о проведении внеплановой документарной проверки <НОМЕР> от <ДАТА4> следующие документы: - информацию о способе направления платежного документа по адресу: <АДРЕС>, <АДРЕС>, с подтверждающими документами, - отчет о выполнении договора управления за 2022г., в срок до <ДАТА5>, что повлекло невозможность проведения проверки, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. На рассмотрение дела <ФИО1>, будучи надлежаще извещенным о месте и времени рассмотрения дела (в соответствии с п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях»), в суд не явился, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращался. В соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Учитывая изложенное, суд считает возможным рассмотрение административного дела в отсутствии <ФИО1>, отсутствие которого не препятствует всестороннему, полному и объективному рассмотрению административного дела.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что вина <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказана.
Частью 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 названного кодекса, повлекшее невозможность проведения или завершения проверки.
Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании решения начальника Управления муниципальной жилищной инспекции г. Улан-Удэ (далее- Управление) от <ДАТА7> <НОМЕР> о проведении документарной проверки в связи с рассмотрением доводов по обращению от <ДАТА8> по вопросу не обеспечения направления платежных документов ООО «Городская управляющая организация», которая является управляющей организацией многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Улан-Удэ, ул. <АДРЕС>. Документарная проверка была проведена с <ДАТА9> по <ДАТА10> по адресу: Республика <АДРЕС> <АДРЕС> по вопросу соблюдения обязательных требований жилищного законодательства, правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда. По результатам документарной проверки установлено: согласно информации, размещенной в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства деятельность по управлению многоквартирным домом <НОМЕР> на основании договора управления многоквартирным домом и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по указанному, адресу от <ДАТА11> осуществляет управляющая организация ООО «Городская управляющая организация». По информации, размещенной на сайте Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора многоквартирный дом <НОМЕР> включен в реестр лицензии управляющая организация ООО «Городская управляющая организация» (<НОМЕР> от <ДАТА12>). На основании обращения <ФИО2> по адресу: г. Улан-Удэ, ул. <АДРЕС>, кв. 20 о нарушении требовании законодательства при управлении многоквартирным домом, а именно не обеспечено направление платежных документов на оплату, вх. УМЖИ г. Улан-Удэ 01570782 от <ДАТА13>). На основании указанного обращения начальником Управления муниципальной жилищной инспекции Администрации г. Улан-Удэ направлено решение о проведении документарной проверки <НОМЕР> от <ДАТА14> в отношении управляющей организации ООО «Городская управляющая организация» (ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>). Решение о проведении внеплановой документарной проверки <НОМЕР> от <ДАТА4> направлено на официальный электронный адрес управляющей организации ООО «Городская управляющая организация» guo03rb@gmail.com, что подтверждается скриншотом об отправке. Данный электронный адрес указан в Государственной информационной системе жилищно - коммунального хозяйства. Согласно пункту 13 вышеуказанного решения, для достижения целей и задач проверки ООО «Городская управляющая организация» должно было направить в контрольно-надзорный орган проверки в течении десяти рабочих дней следующие документы: - информацию о способе направления платежного документа по адресу: г. Улан-Удэ, ул. <АДРЕС>, кв. 20, с подтверждающими документами; - отчет о выполнении договора управления за 2022 год. Согласно выписке из ЕГРЮЛ от <ДАТА15> <ФИО1> является директором ООО «Городская управляющая организация». В силу ч. 4 ст. 72 Федерального закона от <ДАТА16> N 248-ФЗ (ред. от <ДАТА17>) "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" гласит, что в случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении контрольного (надзорного) органа, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение контролируемым лицом обязательных требований, контрольный (надзорный) орган направляет в адрес контролируемого лица требование представить иные необходимые для рассмотрения в ходе документарной проверки документы. В течение десяти рабочих дней со дня получения данного требования контролируемое лицо обязано направить в контрольный (надзорный) орган указанные в требовании документы. Таким образом, с момента направления решения (от <ДАТА18>) по состоянию на <ДАТА19> году, вышеперечисленные документы лицу, уполномоченному на проведение проверки главному специалисту - муниципальному жилищному инспектору - <ФИО3> в Управление муниципальной жилищной инспекции Администрации г. Улан-Удэ не представлены, что повлекло невозможность проведения проверки.
Действия <ФИО1> суд квалифицирует по ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ, как воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок, повлекшие невозможность проведения проверки. Вина <ФИО1> подтверждается: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, копией обращения <ФИО2>, копией решения о проведении документарной проверки от <ДАТА4>, копией акта внеплановой документарной проверки от <ДАТА5>, копией уведомления от <ДАТА20>, копией лицензии, выпиской из ЕГРЮЛ.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административное наказание, судом не установлено. Оснований для освобождения от административной ответственности не установлено. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей. Сумма административного штрафа подлежит уплате на следующие реквизиты: наименование получателя платежа УФК по Республике Бурятия (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Республики Бурятия л/с <***>) ИНН/КПП <***>/032601001 Р/счет: <***>, Банк: ОТДЕЛЕНИЕ-НБ РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ БАНКА РОССИИ//УФК по Республике Бурятия г.Улан-Удэ, БИК 018142016, к/с 40102810545370000068, ОКТМО 81701000, КБК 841 1 16 01193 01 0401 140. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Документ, подтверждающий уплату административного штрафа, следует представить мировому судье судебного участка №1 Октябрьского района г.Улан-Удэ. Настоящее постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г.Улан-Удэ в течение 10 суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье судебного участка №1 Октябрьскогорайона г. Улан-Удэ.
Мировой судья Герасимова Ю.В.
Копия верна: мировой судья Герасимова Ю.В.