Постановление по делу № 5-567/2023 от 09.11.2023 - По статье 14.1.2 КоАП РФ.

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

09 ноября 2023 года с. Икряное Астраханская область Мировой судья судебного участка № 2 Икрянинского района Астраханскойобласти Орлов И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Индивидуального предпринимателя ФИО5, <ДАТА2> г.р., уроженца <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу<АДРЕС> сведения о привлечении к административной ответственности за однородное правонарушение отсутствуют, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Как следует из протокола об административном правонарушении от <ДАТА3> <ДАТА4> в 15.05 час. по адресу: <АДРЕС> область, ПКП-3, 81 км а/д Р-215 «<АДРЕС> было установлен факт осуществления регулярной перевозки пассажиров по маршруту «Лиман-Астрахань» на транспортном средстве марки <ОБЕЗЛИЧЕНО> государственный регистрационный знак <НОМЕР> регион под управлением водителя <ФИО1>, на основании путевого листа от <ДАТА5> <НОМЕР>, выданного ИП ФИО5, в отсутствии аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОГАС / GPS.

<ДАТА6> в 15.05 час. по адресу: <АДРЕС> область, ПКП-3, 81 км а/д Р-215 «<АДРЕС> было установлен факт осуществления регулярной перевозки пассажиров по маршруту «Лиман-Астрахань» на транспортном средстве марки <ОБЕЗЛИЧЕНО> государственный регистрационный знак <НОМЕР> регион под управлением водителя <ФИО2>, на основании путевого листа от <ДАТА7> <НОМЕР>, выданного ИП ФИО5, в отсутствии аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОГАС / GPS. ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судебной повесткой, которая имеет статус: " истек срок хранения ". Данное обстоятельство не является препятствием к рассмотрению дела, поскольку в силу п. 6 Постановления Пленума Верховного суда РФ N 5 от <ДАТА8> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ" в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от <ДАТА9> N 343. ФИО5 об уважительности причин неявки не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела не представил, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Исследовав письменные материалы административного дела, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины ИП ФИО5 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, которая подтверждается: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10>, которым установлен факт совершения ИП ФИО5 административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ; - протоколами осмотра транспортного средства от <ДАТА4> и от <ДАТА6> с актом постоянного рейда <НОМЕР> и <НОМЕР> соответственно и фототаблицей, согласно которого было осмотрено транспортное средство <ОБЕЗЛИЧЕНО> государственный регистрационный знак <НОМЕР> регион, выявлены нарушения; - протоколом инструментального обследования транспортного <ОБЕЗЛИЧЕНО> государственный регистрационный знак <НОМЕР> регион;

- протоколом инструментального обследования транспортного <ОБЕЗЛИЧЕНО> государственный регистрационный знак <НОМЕР> регион; - копией путевого листа <НОМЕР> от <ДАТА11> года; - копией путевого листа <НОМЕР> от <ДАТА12> года; а также иными материалами дела, исследованными в ходе судебного заседания. В соответствии с п. 8а Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА13> N 1616 "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами" лицензиат обязан использовать для осуществления лицензируемой деятельности автобусы, принадлежащие лицензиату на праве собственности или ином законном основании (за исключением аренды автобусов с экипажем), информация о которых внесена в реестр лицензий.

Согласно п. 8д указанного выше постановления от <ДАТА14>, лицензиат обязан допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от <ДАТА15> N 2216 "Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации", настоящие Правила устанавливают порядок оснащения транспортных средств, отнесенных в соответствии с техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011) к транспортным средствам категорий М2, М3 и транспортным средствам категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации в целях обеспечения повышения эффективности управления движением транспортных средств и уровня безопасности перевозок пассажиров, опасных грузов.

В силу п. 2 Постановления Правительства РФ от <ДАТА15> N 2216 "Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации", оснащение транспортных средств аппаратурой спутниковой навигации обеспечивается их собственниками (владельцами) в соответствии с технической документацией производителей аппаратуры спутниковой навигации.

Согласно пп. б п. 3 Постановления Правительства РФ от <ДАТА15> N 2216 "Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации", транспортные средства подлежат оснащению работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, обеспечивающей определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему "ЭРА-ГЛОНАСС".

Подпункт "г" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от <ДАТА16> N 641 "Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS" предусматривает, что оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS подлежат автомобильные и железнодорожные транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, специальных и опасных грузов, транспортирования твердых коммунальных отходов. Таким образом, действия ИП <ФИО3> подлежат квалификации по ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, как осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией. При назначении наказания судом в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывается, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, мировой судья признает призвание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность по делу не имеется.

С учетом характера, впервые совершенного ИП <ФИО4> административного правонарушения, отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, мировой судья приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде предупреждения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4.1, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Индивидуального предпринимателя ФИО5 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.14.1.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья И.В. Орлов