К делу № 5-787/2023

УИД 23MS0046-01-2023-004823-69

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Краснодар 30 ноября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 46 Прикубанского внутригородского округа города Краснодара Иванова О.А. (350010, <...>), рассмотрев административный материал, поступивший из Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю, в отношении генерального директора ООО «Оптима» <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Генеральный директор ООО «Оптима» ФИО1 не представил в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, срок в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах. Генеральный директор ООО «Оптима» ФИО1</a>., являясь должностным лицом, ответственным за своевременность представления сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, 21.06.2023 года представила в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому края форму ЕФС-1, в которой содержатся «Сведения о трудовой (иной) деятельности» подраздела 1.1 в отношении 1 застрахованного лица, с кадровым мероприятием «Начало договора ГПХ», с датой заключения договора ГПХ 19.06.2023, чем нарушил обязанность, установленную ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В судебном заседании представитель ООО «Оптима» по доверенности ФИО2 вину своего руководителя организации в нарушении законодательства об индивидуальном(персонифицированном) учете признала, пояснила, что на предприятии происходит большая текучка работников, и руководитель не успевает контролировать все сферы деятельности, кроме этого все наложенные штрафы, за нарушение законодательства, организацией были оплатчены. Изучив материалы административного производства, исследовав обстоятельства дела, оценив собранные по делу доказательства, суд считает вину ФИО1 установленной, а его деяние образующим состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В силу положений статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения) страхователь представляет сведения, подпункте 5 пункта 2 статьи 11 настоящего закона, не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора гражданско-правового характера, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

Событие административного правонарушения и виновность ФИО1 в его совершении подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 033S20230018865 от 26.10.2023 года, актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования <ОБЕЗЛИЧЕНО> сведениями о юридическом лице. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Срок давности привлечения к административной ответственности согласно ст. 4.5 КоАП РФ не истек. Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. По смыслу статьи 2.9 КоАП РФ оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Данная статья является общей нормой, не содержит исключений и ограничений и может быть применена судом с учетом обстоятельств совершенного административного правонарушения в отношении любого состава правонарушения, предусмотренного в особенной части названного кодекса, в том числе носящего формальный характер, поскольку иное не следует из требований КоАП РФ.

Таким образом, малозначительность является оценочным признаком, который устанавливается в зависимости от конкретных обстоятельств дела.

Оценив совершенное деяние, образующее объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, суд приходит к выводу о том, что действия ФИО1, хотя формально и содержат признаки состава вмененного ему административного правонарушения, однако само нарушение не содержит какой-либо опасной угрозы охраняемым общественным отношениям. Составлением протокола об административном правонарушении, рассмотрением дела об административном правонарушении достигнута предупредительная цель административного производства, установленная ст. 3.1 КоАП РФ, применение меры административного наказания в виде штрафа будет носить неоправданно строгий характер, не соответствующий тяжести правонарушения и степени вины ФИО1, привлеченного к ответственности. На основании изложенного, суд считает возможным освободить Генеральный директор ООО «Оптима» ФИО1 от административной ответственности в силу малозначительности совершенного деяния и ограничиться устным замечанием. Руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Освободить генерального директора ООО «Оптима» ФИО1 от административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и ограничиться устным замечанием. Производство по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «Оптима» ФИО1 по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в вышестоящую инстанцию в Прикубанский районный суд г.Краснодара через мирового судью судебного участка № 46 Прикубанского внутригородского округа г.Краснодара в течение 10 суток.

Мировой судья О.А.Иванова