Дело № 5-28-323/2025

УИД 91МS0028-телефон-телефон

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

дата адрес

Мировой судья судебного участка № 28 Бахчисарайского судебного района (адрес) адрес фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании в адрес материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ, в отношении наименование организации Мавиле Руслановны, паспортные данные, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей по адресу: адрес, адрес,

документ, удостоверяющий личность – паспортные данные,

УСТАНОВИЛ:

дата, Территориальным отделом по адрес Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес и городу федерального значения Севастополю осуществлен инспекционный визит в рамках федерального государственного санитарно – эпидемиологического контроля (надзора) торгового объекта –магазина по адресу: адрес, адрес, где установлено, что наименование организации не подано посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг уведомления о начала осуществления предпринимательской деятельности в сфере торговли розничной преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачные изделия в неспециализированных магазинах, который подлежит уведомительному порядку начала деятельности, как установлено ч.1 ст.8 Федерального закона от дата № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности", и Приложения № 1 к Порядку в который включена торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах (код по ОКВЭД 47.11).

Согласно ч.1 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Исходя из норм закона, место совершения правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ не определяется местом об уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности. При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя.

Как усматривается из протокола об административном правонарушении, местом совершения правонарушения является: адрес, адрес.

Дата совершения правонарушения: дата, то есть дата поступления первого чека в ЕИАС Роспотребнадзор.

В судебное заседание фио не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена путем вручения дата судебной повестки, что подтверждается отчетом об отслеживании почтовых отправлений. О причинах неявки суду не сообщила.

Информация о судебном заседании опубликована на сайте мирового судьи в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет», который имеет открытый доступ для информирования граждан.

Согласно ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Учитывая данные об извещении фио, а также принимая во внимание отсутствие ходатайства об отложении дела, и данных, подтверждающих уважительность причин неявки, на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, прихожу к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие фио

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о виновности наименование организации в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП Российской Федерации.

Виновность наименование организации в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела:

- протоколом об административном правонарушении № 09-84 от дата, согласно которого наименование организации в нарушение требований закона, не подала посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о начала осуществления деятельности в сфере торговли розничной преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачные изделия в неспециализированных магазинах, который подлежит уведомительному порядку начала деятельности (л.д.2-3);

- актом инспекционного визита № 09-83 от дата, которая осуществлена Территориальным отделом по адрес Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес и городу федерального значения Севастополю в отношении наименование организации в сфере торговли розничной преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачные изделия в неспециализированных магазинах, который подлежит уведомительному порядку начала деятельности по адресу: адрес, адрес, где Отделом установлено, что наименование организации, не подала посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о начала осуществления предпринимательской деятельности, как установлено ч.1 ст.8 Федерального закона от дата № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности", и Приложения № 1 к Порядку в который включена торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах (код по ОКВЭД 47.11) (л.д. 4-6);

- предписанием № 09-103-01 от дата, согласно которого наименование организации должна до дата подать уведомление посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о начала осуществления деятельности в сфере торговли розничной преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачные изделия в неспециализированных магазинах, который подлежит уведомительному порядку начала деятельности (л.д.8);

- протоколом осмотра от дата (л.д.9);

- протоколом опроса фио от дата, где лицо согласилось с вменным правонарушением, и обязалась его устранить (л.д.10);

- объяснениями фио, где лицо указывает на то, что уведомление подано дата (л.д. 11).

Нарушений требований КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении и оформлении его материалов, которые бы вызвали сомнение в достоверности доказательств по делу, допущено не было.

Доказательства согласуются между собой, получены в соответствии с требованиями действующего законодательства и в совокупности являются достаточными для вывода о виновности наименование организации в совершении вмененного административного правонарушения.

Часть 1 статьи ст.19.7.5-1 КоАП РФ, предусматривает административную ответственность за непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным.

Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности», в соответствии со ст. 8 Федерального закона от дата № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», утверждены Правила предоставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений.

Согласно п. 2 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности», уведомление представляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предполагающим выполнять работы (оказывать услуги) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно приложению N 1, в который включена деятельность ресторанов.

Пунктом 3 вышеуказанных Правил предусмотрено, что заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пунктах 1 - 18, 22 - 47, 56 - 64 перечня работ и услуг, за исключением осуществления деятельности на территории, подлежащей обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством, представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган).

Уведомление посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг о начала осуществления деятельности в сфере торговли направляется всеми юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями до начала осуществления предпринимательской деятельности.

Как усматривается из материалов дела, дата в ходе проверки, проведенной Территориальным отделом по адрес Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес и городу федерального значения Севастополю, установлено, что наименование организации не уведомила Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес о начале осуществления предпринимательской деятельности в сфере торговли розничной преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачные изделия в неспециализированных магазинах, который подлежит уведомительному порядку начала деятельности, по адресу: адрес, адрес.

наименование организации начала осуществление предпринимательской деятельности в сфере торговли с дата, что подтверждается чеком из ФНС в ЕИАС РХС, однако по состоянию на дата не уведомила Управление Федеральной службы по надзору в сфере торговли розничной преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачные изделия в неспециализированных магазинах.

Пунктом 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что невыполнение предусмотренной правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Административное правонарушение, выразившееся в непредставлении уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в сфере торговли, не является длящимся и срок давности по нему начинает течь с момента начала такой деятельности в магазине, расположенном по адресу: адрес, адрес.

Из содержания ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, и ФЗ № 516 от дата следует, что срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, увеличен с 90 календарных дней до дата с дата.

Исходя из материалов дела датой совершения правонарушения является дата, то есть дата поступления первого чека в ЕИАС Роспотребнадзор, и срок давности привлечения к административной ответственности составляет один год со дня его совершения, который не истек.

Таким образом, действия наименование организации следует квалифицировать по ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ, как непредставление индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным.

В соответствии с требованиями ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении админи-стративного наказания суд должен учесть характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Принимая во внимание характер и конкретные обстоятельства административного правонарушения, учитывая данные о личности наименование организации, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, прихожу к выводу о назначении наименование организации наказания в виде административного штрафа с минимальным его размером.

Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП Российской Федерации, мировой судья, -

ПОСТАНОВИЛ :

наименование организации Мавиле Руслановну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Штраф подлежит уплате по реквизитам:

Получатель: УФК по адрес (Министерство юстиции адрес). Наименование банка: ОКЦ N 7 наименование организации России //УФК по адрес. ИНН телефон. КПП телефон. БИК телефон. Единый казначейский счет 40102810645370000035. Казначейский счет 03100643000000017500. Лицевой счет телефон в УФК по адрес. Код Сводного реестра телефон. ОКТМО телефон, УИН 0410760300285003232412125, КБК телефон телефон.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить, что документ, подтверждающий уплату штрафа (оригинал квитанции), необходимо предоставить в судебный участок № 28 Бахчисарайского судебного района (адрес) адрес в указанный срок. Отсутствие документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении вышеуказанного срока является основанием для направления копии настоящего постановления судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа, а также привлечения лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в течение 10-ти дней со дня вручения или получения копии постановления лицами, указанными в ст. ст.25.1-25.5 КоАП Российской Федерации в Бахчисарайский районный суд адрес или через мирового судью судебного участка № 28 Бахчисарайского судебного района (адрес) адрес.

Мировой судья фио