Дело № 3-590/2023 УИД 47MS0079-01-2023-003281-18 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания 12 декабря 2023 года пос. Тельмана Мировой судья судебного участка №72 Тосненского района Ленинградской области Лащевская Л.Б., исполняя обязанности мирового судьи судебного участка № 73 Тосненского района Ленинградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении: Общества с ограниченной ответственностью «АТТИКА» (далее ООО «АТТИКА»), расположенного по адресу (юридический адрес): <АДРЕС> 10-15, 17-19, 23-24, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, генеральный директор - ФИО2 <ФИО1>
УСТАНОВИЛ:
ООО «АТТИКА» <ДАТА2> в 13 час. 10 мин. расположенное по адресу (юридический адрес): <АДРЕС> 10-15, 17-19, 23-24, несвоевременно представило в Северо-Западный т/п (ЦЭД) СЗЭТ таможенный орган сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления таможенным органом его законной деятельности - сведений об уникальном номере контракта (паспорте сделки), а именно: <ДАТА3> в 13 час. 10 мин. на Северо-Западный т/п (ЦЭД) СЗЭТ декларантом ООО «АТТИКА» посредством электронного декларирования подана декларация на товары и ей присвоен порядковый регистрационный номер <НОМЕР> (далее - ДТ) для помещения под таможенную процедуру «выпуска для внутреннего потребления» (ИМ 40) четырех товаров наименованием: «шкафы, мебель». Происхождение товаров - Китай. Таможенная стоимость 613704.86 руб. В графе 44 ДТ (представленные документы), отсутствовал уникальный номер контракта (паспорт сделки). <ДАТА4> Северо-Западным т/п (ЦЭД) СЗЭТ осуществлен выпуск товаров, заявленных ДТ в соответствии с заявленной таможенной процедурой. <ДАТА5> на Северо-Западный т/п (ЦЭД) СЗЭТ поступило обращение декларанта о внесении изменений (дополнений) в ДТ № <НОМЕР> (далее - Обращение). На основании Порядка внесения изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от <ДАТА6> <НОМЕР>, Общество просит таможенный орган внести следующие изменения и (или) дополнения изменения в ДТ, мотивируя следующим: «Прошу внести изменения в ДТ, а именно контракт от AP010823 от 01.08.2023 и УНК 23080028/3292/0001/2/1 от 08.08.202 из-за сложившийся мировой ситуации и действиями недружественных государств по ранее указанному контракту 1026 от 28.08.23 мы не смогли осуществить оплату за товар, что может повлиять на наш имидж. Из-за этого оплата была проведена по контракту АР010823 от 01.08.2023 и УНК 23080028/3292/0001/2/1 от 08.08.2023. В связи с этим просим принять КДТ и не применять в отношении нас карательных мер, так как данные изменения вносятся из-за ситуации, происходящей из-за попадания большой части банковского сектора под экономические санкции и мирового давления.». Согласно приложению <НОМЕР>, утверждённого Решением Комиссии Таможенного союза от <ДАТА7> <НОМЕР> «О классификаторах, используемых для заполнения таможенных документов» код вида документа «03031» - документ, подтверждающий соблюдение требований в области валютного контроля, а именно - уникальный номер контракта (номер, присваиваемый уполномоченным банком при постановке контракта на учет), либо номер паспорта сделки (для Российской Федерации). «010» - код характера сделки с декларируемыми товарами, перемещение товаров на возмездной основе по договору купли-продажи товаров. «06» - код особенности сделки (договора) - сделки на которые не распространяется требование о постановке на учет контракта (договора) в уполномоченном банке исходя из суммы сделки. «00» - код особенности сделки (договора) - без особенностей. В соответствии с подп. 6, подп. 9 п. 1 ст. 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) в декларации на товары подлежат указанию, в том числе, сведения: о сделке с товарами и ее условиях; о документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, указанных в ст. 108 ТК ЕАЭС. Согласно подп. 1 п. 1 ст. 108 ТК ЕАЭС к документам, подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации, относятся, в том числе документы, подтверждающие совершение сделки с товарами, а в случае отсутствия такой сделки - иные документы, подтверждающие право владения, пользования и (или) распоряжения товарами, а также иные коммерческие документы, имеющиеся в распоряжении декларанта. В соответствии со ст. 20 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР>-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» паспорт сделки оформляется при осуществлении валютных операций между резидентами и нерезидентами. Паспорт сделки должен содержать сведения, необходимые в целях обеспечения учета и отчетности и осуществления валютного контроля по валютным операциям между резидентами и нерезидентами. Паспорт сделки используется органами и агентами валютного контроля для целей осуществления валютного контроля в соответствии с настоящим Федеральным законом. Уполномоченные банки передают оформленные паспорта сделок в электронном виде органам валютного контроля в порядке, установленном Центральным банком Российской Федерации. В соответствии с Положением о передаче таможенными органами Центральному Банку Российской Федерации и уполномоченным банкам в электронном виде информации о зарегистрированных таможенными органами декларациях на товары, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА9> <НОМЕР> (далее - Положение) информация о зарегистрированных таможенными органами ДТ поступает в банк ПС и вносится банком ПС в ведомость банковского контроля по контракту в автоматизированном режиме. В соответствии с вышеуказанным Положением информация о ДТ в электронном виде передается ФТС России Центральным Банком Российской Федерации не позднее 3 рабочих дней со дня, следующего за датой выпуска (условного выпуска), в виде файла, содержащего сведения, в том числе, о номере и дате документа, подтверждающего совершение сделки и соблюдение требований в области валютного контроля (уникальный номер контракта (номер паспорта сделки)) (графа 44 ДТ). Главой 5 Инструкции <НОМЕР> от <ДАТА10> «О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций, о единых формах учета и отчетности по валютным операциям, порядке и сроках их представления» (далее - Инструкция) определено, что с <ДАТА11> введен порядок учета и присвоения уникального номера. Согласно п. 4.2. Раздела II Инструкции сумма обязательств по контрактам (кредитным -оговорам), указанным в пункте 4.1 настоящей Инструкции, должна быть равна или превышать эквивалент: - для импортных контрактов или кредитных договоров - 3 млн. рублей; - для «экспортных контрактов - 10 млн. рублей. На основании п. 18.1 Инструкции паспорта сделки по контрактам, которые на дату вступления в силу Инструкции не закрыты и находятся в досье валютного контроля, ведение которого уполномоченными банками предусмотрено главой 19 Инструкции Банка России от 04.06.2012 <НОМЕР>-И «О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам документов и информации, связанных с проведением валютных операций, порядке оформления паспортов сделок, а также порядке учета уполномоченными банками валютных операций и контроля за их проведением», признаются закрытыми без проставления уполномоченным банком отметок об их закрытии и хранятся в досье валютного контроля в соответствии с требованиями Инструкции. Номер такого паспорта сделки по контракту становится уникальным номером контракта, принятого на учет уполномоченным банком (структура номера не меняется). Согласно Письма ФТС России <НОМЕР> от <ДАТА12> «О порядке заполнения на товары в связи с изданием Инструкции Банка России от <ДАТА10> <НОМЕР>» «В если на контракт распространяется требование о постановке на учет в уполномоченном банке; в графе 44 декларации на товары «Дополнительная информация/Представленные документы» под кодом «03031» с <ДАТА11> вместо сведений о документе, подтверждающем соблюдение требований в области валютного контроля (номера паспорта сделки), подлежат заявлению сведения об уникальном номере контракта, поставленного на учет уполномоченным танком». Согласно п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение. В соответствии с п. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС. В соответствии со ст. 400 ТК ЕАЭС за несоблюдение требований международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела, несут ответственность в соответствии с законодательством государств-членов. Таким образом, по результатам проведенной проверки после выпуска товаров установлен факт непредставления сведений ООО «АТТИКА» таможенному органу, осуществляющему государственный контроль подтверждающих соблюдение требований в области валютного контроля в соответствии с валютным законодательством государств - членов Союза (об уникальном номере контракта. Дело рассмотрено в отсутствие законного представителя юридического лица, который о времени и месте рассмотрения дела извещен, в судебное заседание не явился, заявлений и ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав законного представителя юридического лица, суд считает, что виновность ООО «АТТИКА» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
протоколом об административном правонарушении <НОМЕР>/2023 от 02.11.2023; - декларацией на товары; - добавочным листом к декларации на товары;
- уведомлением о регистрации ДТ; - обращением (заявлением) декларанта о внесении изменений (дополнений) в таможенную декларацию от <ДАТА5>; - договором купли-продажи; - сведениями о контракте; - основным листом КДТ1; - добавочным листом КДТ2; - товаром <НОМЕР> ПО дт); - докладной запиской от <ДАТА13> № 20-31/07563; - Выпиской из ЕГРЮЛ. Протокол об административном правонарушении и иные процессуальные документы составлены уполномоченным должностным лицом надлежащим образом, в пределах имеющихся полномочий, нарушений КоАП РФ при их составлении не выявлено. Оценив и проанализировав в совокупности собранные по делу доказательства, признав их относимыми, допустимыми и достоверными, судья находит установленной и доказанной вину ООО «АТТИКА» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, квалифицируя его действия как непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, совершение правонарушения впервые. На основании изложенного и руководствуясь ст. 4.2, ст. 4.3, ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «АТТИКА» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей 00 коп. с перечислением в соответствующий бюджет. Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, с предоставлением копии квитанции в судебный участок. Денежные средства подлежат перечислению в течении 60 (шестидесяти) дней с момента вступления постановления в законную силу: Получатель: УФК по Ленинградской области (ГКУ ЛО "ЦМТО СУ", л/с <***>); ИНН <***>; КПП 470301001; Банк: СЕВЕРО-ЗАПАДНОЕ ГУ БАНКА РОССИИ// УФК по Ленинградской области, г. Санкт-Петербург; БИК Банка: 044030098; р/сч <***> / казначейский счет 03100643000000014500; ОКТМО 416 48 443 КБК 972 1 16 01193 01 0007 140 / Наименование платежа - административный штраф по делу № 3-590/2023 Постановление может быть обжаловано в Тосненский городской суд Ленинградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Лащевская Л.Б.
<ОБЕЗЛИЧЕНО>.
<ОБЕЗЛИЧЕНО>