Постановление по делу № 5-751/2023 от 16.11.2023 - По статье 12.26 КоАП РФ.

№ 5-751/2023

УИД 57MS0036-01-2023-004124-03 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

17 ноября 2023 года город Орел Резолютивная часть постановления оглашено 16.11.2023.

Мировой судья судебного участка № 1 Заводского района г.Орла Бабаскина Ю.О., находящийся по адресу: <...>, рассмотрев в судебном заседании в помещении судебного участка дело об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>),

УСТАНОВИЛ:

16.09.2023 в 22 час. 50 мин. по адресу: <...>, водитель ФИО1, управлявший ранее транспортным средством <ОБЕЗЛИЧЕНО> государственный регистрационный знак <ОБЕЗЛИЧЕНО> не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, действия которого не содержат уголовно-наказуемого деяния. В судебном заседании ФИО1 вину не признал, пояснил, что транспортным средством в состоянии опьянения он не управлял. Защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 в судебном заседании позицию ФИО1 поддержал, просил прекратить производство по делу об административном правонарушении, ввиду отсутствия состава административного правонарушения в действиях ФИО1 Указал, что ФИО1, находясь в медицинском учреждении, не отказывался от прохождения медицинского освидетельствования, ему никто не разъяснял права и последствия отказа от прохождения медицинского освидетельствования, понятые при этом не присутствовали и не фиксировали отказ; транспортным средством в состоянии опьянения ФИО1 не управлял, автомашина находилась на парковке. Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО3 протокол об административном правонарушении поддержал. Указал, что в тот день они с напарником несли службу. От дежурного поступило сообщение о том, что на пер. Бетонном в г.Орле произошло дорожно-транспортное происшествие, автомобили имеют повреждения, виновник находится в состоянии опьянения. Приехав на место, потерпевший указал на ФИО1 как виновника дорожно-транспортного происшествия, от которого исходил сильный запах алкоголя. После установления личности, ФИО1 был отстранен управления транспортным средством и ему было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения от чего он отказался, после чего ему было предложено пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения, на что он согласился, однако отказался ставить свою подпись в протоколе и повредил сам протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Однако в медицинской организации, ФИО1 отказался от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Выслушав, лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав, письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам. Частью 1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. В соответствии со ст. 13 ФЗ «О полиции», сотрудники полиции вправе направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, а также проводить освидетельствование указанных граждан на состояние опьянения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Частью 1.1 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что лицо, Лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 настоящего Кодекса, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Согласно п. 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, водитель обязан проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

В соответствии с п.2 Порядка освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.10.2022 № 1882 «О порядке освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения», должностные лица, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, а в отношении водителя транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, - также должностные лица военной автомобильной инспекции в присутствии 2 понятых либо с применением видеозаписи проводят освидетельствование на состояние алкогольного опьянения лица, которое управляет транспортным средством соответствующего вида, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно находится в состоянии опьянения (запах алкоголя изо рта, и (или) неустойчивость позы, и (или) нарушение речи, и (или) резкое изменение окраски кожных покровов лица, и (или) поведение, не соответствующее обстановке), а также лица, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - водитель транспортного средства) (далее Порядок). Таким образом, достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица; поведение, не соответствующее обстановке. Согласно 8 Порядка, Направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит: а) при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; б) при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; в) при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. В соответствии с п. 5, 6 Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденного Приказом Минздрава России от 18.12.2015 года № 933н, медицинское освидетельствование проводится в отношении лица, которое управляет транспортным средством, - на основании протокола о направлении на медицинское освидетельствование, составленного в соответствии с требованиями статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида. Критериями, при наличии хотя бы одного из которых имеются достаточные основания полагать, что лицо, совершившее административное правонарушение (за исключением лиц, указанных в частях 1 и 1.1 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование, являются: запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы и шаткость походки; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица. Согласно п.9-12 Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденного Приказом Минздрава России от 18.12.2015 года № 933н, после указания в Акте персональных данных освидетельствуемого проведение медицинского освидетельствования во всех случаях начинается с первого исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя, после которого врачом-специалистом (фельдшером) производится сбор жалоб, анамнеза и осмотр в целях выявления клинических признаков опьянения, предусмотренных приложением N 2 к настоящему Порядку. При положительном результате первого исследования выдыхаемого воздуха через 15 - 20 минут после первого исследования проводится повторное исследование выдыхаемого воздуха. При медицинском освидетельствовании лиц, указанных в подпункте 1 пункта 5 настоящего Порядка, отбор биологического объекта (моча, кровь) для направления на химико-токсикологические исследования осуществляется вне зависимости от результатов исследований выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя. Согласно п.19 Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденного Приказом Минздрава России от 18.12.2015 года № 933н, медицинское заключение «от медицинского освидетельствования отказался» выносится в случаях: 1) отказа освидетельствуемого от проведения медицинского освидетельствования (до начала его проведения); 2) отказа освидетельствуемого при проведении медицинского освидетельствования от осмотра врачом-специалистом (фельдшером), от любого инструментального или лабораторных исследований, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка; 3) фальсификации выдоха; 4) фальсификации пробы биологического объекта (мочи). Из материалов дела об административном правонарушении следует и установлено в судебном заседании, что 16.09.2023 в 22 час. 50 мин. по адресу: <...>, водитель ФИО1, управлявший ранее транспортным средством <ОБЕЗЛИЧЕНО> государственный регистрационный знак <ОБЕЗЛИЧЕНО> не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, действия которого не содержат уголовно-наказуемого деяния. Основанием полагать, что водитель транспортного средства <ОБЕЗЛИЧЕНО> государственный регистрационный знак <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ФИО1 управляет транспортным средством в состоянии опьянения, явилось наличие у него следующих признаков: запах алкоголя изо рта, нарушение речи, неустойчивость позы, что согласуется с.2 Порядка. Направление ФИО1 на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в медицинскую организацию было осуществлено должностным лицом ГИБДД в связи отказом от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, что согласуется с п.8 Порядка. Вместе с тем, ФИО1 не выполнил законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Указанные обстоятельства, подтверждаются собранными по делу и исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении 57 ОР №612923 от 16.09.2023, который, с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры его оформления, составлен правильно, и соответствует требованиям ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; - протоколом об отстранении от управления транспортным средством 57 РО №162377 от 16.09.2023, которое было произведено в связи с подозрением ФИО1 в управлении транспортным средством в состоянии опьянения; - протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения 57 МО №092081 от 16.09.2023, в котором указано, что в присутствии понятых ФИО1 был соглашен пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения, однако от подписи отказался; - актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) №2302 от 16.09.2023 в котором зафиксирован отказ ФИО1 от прохождения медицинского освидетельствования; - протоколом о задержании транспортного средства 57 СТ №083210 от 17.10.2023; - показаниями в судебном заседании <ОБЕЗЛИЧЕНО>. (старший инспектор ДПС ГИБДД УМВД России по Орловской области) согласно которым, в тот день, во время патрулирования территории, от дежурного поступило сообщение о том, что произошло дорожно-транспортное происшествие по пер.Бетонному в г.Орле, виновник находится в состоянии алкогольного опьянения, пытается скрыться. Приехав на место дорожно-транспортного происшествия, потерпевший указал на ФИО1, как на лицо, совершившее дорожно-транспортное происшествие, от ФИО1 исходил сильный запах алкоголя, он вел себя неадекватно. После установления личности ФИО1, в присутствии понятых водитель был отстранен от права управления транспортным средством, после чего ему было предложено пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения, на что он согласился, однако отказался ставить свою подпись в протоколе и повредил сам протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Однако в медицинской организации, ФИО1 отказался от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения;

- показаниями в судебном заседании свидетеля <ОБЕЗЛИЧЕНО>. (понятой по делу), согласно которым, в тот вечер примерно в 22:15 - 22:20 час. был остановлено инспектором ГИБДД и приглашен в качестве понятого для оформления административного материала. Административный материал составлялся в отношении ФИО1, который отказался от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, так же он то соглашался то отказывался от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, порвал протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Подробности не помнит. По внешним признакам ФИО1 находился в состоянии опьянения, у него была невнятная речь. Пояснил, что поддерживает свои письменные объяснения, поскольку сейчас обстоятельства произошедшего помнит хуже ввиду прошедшего времени; - показаниями в судебном заседании свидетеля <ОБЕЗЛИЧЕНО>., согласно которым, 16.09.2023 примерно в 21:15 он с сыном подъехал к дому. Припарковав автомобиль, заметил, что рядом с его транспортным средством автомобиль мерседес совершает странные маневры, несмотря на то, что на парковке было много свободных мест. После чего автомобиль мерседес задним бампером въехал в его задний бампер и начал отъезжать. На что он побежал за данным автомобилем, который остановился упершись в кусты на парковке. Дверь автомобиля открыл ФИО1 от которого исходил сильный запах алкоголя, речь была невнятной, он не смог выйти из машины, а выпал из нее. Он сообщил ФИО1, что будет вызывать сотрудников ГИБДД на что он ответил «вызывай» и ушел. После чего он вызвал сотрудников ГИБДД, а ФИО1 ушел, когда подъехали сотрудники ГИБДД, ФИО1 сам вернулся к машине; - показаниями в судебном заседании свидетеля <ОБЕЗЛИЧЕНО>. (врач психиатр-нарколог БУЗ ОО «Орловский наркологический диспансер»), согласно которым, подробностей она не помнит. По акту может сказать, что ФИО1 либо он отказался сделать выдох в средство измерения либо раньше, поэтому в акте больше ничего не указано. Перед началом освидетельствования, они всегда спрашивают, согласно ли лицо пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Если лицо не согласно, то ему разъясняется, что будет выдан акт об отказе от прохождения медицинского освидетельствования. Случаев отказа в проведении медицинского освидетельствования со стороны БУЗ ОО «Орловский наркологический диспансер» не бывает, в том числе и ввиду отсутствия реагентов; - показаниями свидетеля <ОБЕЗЛИЧЕНО>. (фельдшер БУЗ ОО «Орловский наркологический диспансер»), согласно которым, перед началом освидетельствования, врач спрашивает, согласно ли лицо пройти медицинское освидетельствование его, или нет. Если лицо согласно пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения, то проводится забор воздуха, затем забор биосреды; - письменными объяснениями понятого <ОБЕЗЛИЧЕНО>. и ФИО4; - письменными объяснениями свидетеля <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Протоколы, отражающие применение мер обеспечения производства по делу составлены сотрудником ГИБДД в присутствии двух понятых, замечаний от которых относительно правильности заполнения документов не поступило. Данных, о наличии в действиях ФИО1 признаков уголовно наказуемого деяния, не имеется. Учитывая изложенное, оценив доказательства в их совокупности в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья квалифицирует действия ФИО1 по ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть как невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. Вопреки доводам защитника, нарушений процедуры освидетельствования ФИО1 в медицинском учреждении, не усматривается, доводы о том, что при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения понятые не присутствовали, не свидетельствует о нарушении норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку участие понятых или применение видеозаписи при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения законодательно не предусмотрено. Доводы ФИО1 и его защитника, о том, что он не управлял транспортным средством в состоянии опьянения, выпил у друга после того как припарковал транспортное средство, опровергаются показаниями допрошенного в судебном заседании свидетеля <ОБЕЗЛИЧЕНО>., который пояснил, что ФИО1 управляя транспортным средством, допустил столкновение с его транспортным средством, сотрудники полиции подъехали без каких-то продолжительных перерывов во времени. Оснований не доверять показаниям сотрудника ГИБДД у суда не имеется, поскольку они даны должностным лицом, наделенным государственно-властными полномочиями в области обеспечения безопасности дорожного движения, а так же показаниям свидетеля <ОБЕЗЛИЧЕНО>., который ранее не был знаком с ФИО1, последовательны, непротиворечивы и согласуются с письменными доказательствами по делу.

Таким образом, материалы дела содержат достаточную совокупность доказательств, подтверждающих, что ФИО1 управлял транспортным средством с признаками опьянения и впоследствии отказался от выполнения законного требования о прохождении медицинского освидетельствования. Следовательно, он правомерно признан надлежащим субъектом административного правонарушения. Каких-либо противоречий, влияющих на фактические обстоятельства совершения правонарушения, из материалов дела не усматривается.

Версия, выдвигаемая ФИО1 и его защитником о том, что он не управлял транспортным средством, приехал на парковку в трезвом состоянии, а затем у друга употребил алкоголь, транспортное средство стояло на месте, суд расценивает как защитную позицию ФИО1 с целью избежания ответственности за содеянное.

Санкция ч. 1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает назначение наказания в виде наложения административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет. Согласно ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1, является повторное совершение однородного административного правонарушения (в области дорожного движения). Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется. При назначении наказания мировой судья учитывает данные о личности правонарушителя, отсутствие смягчающих и наличие отягчающих административную ответственность обстоятельств, характер административного правонарушения, объектом которого является безопасность дорожного движения, и считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 7 месяцев. Согласно ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Неуплата штрафа в срок, предусмотренный ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет привлечение к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. На основании изложенного и руководствуясь ст.22.1, 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 7 (семь) месяцев. Реквизиты для оплаты штрафа: получатель УФК по Орловской области (УМВД по Орловской области, л/с <***>), банк: Отделение Орёл, г.Орёл, номер счета получателя 03100643000000015400, БИК 015402901, ИНН <***>, КПП 575301001, ОКТМО 54701000, КБК 18811601123010001140, к/с 40102810545370000046, УИН 18810357231090025142. В соответствии с ч.1 ст.32.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия и хранения в течение срока лишения указанного специального права соответственно водительского удостоверения, удостоверения на право управления судами (в том числе маломерными) или удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), если водитель, судоводитель или тракторист-машинист (тракторист) лишен права управления всеми видами транспортных средств, судов (в том числе маломерных) и другой техники. В соответствии с ч.1.1, 2 ст. 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3.1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок. В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Органами, уполномоченными исполнять административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами является Государственная инспекция безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Орловской области, Департамент надзорной и контрольной деятельности Орловской области. Постановление может быть обжаловано в Заводской районный суд г. Орла через мирового судью или в тот же срок непосредственно в Заводской районный суд г.Орла в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, мотивированный текст которого будет изготовлен 17.11.2023.

Мировой судья Ю.О. Бабаскина