Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

27 сентября 2023 года г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда гор. Рязани Померанцева Е.Ю.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев материалы административного дела в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца гор. <АДРЕС>, гражданина РФ, не работающего, инвалида 2 группы, холостого, имеющего на иждивении малолетнего ребенка ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного по адресу: гор. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> городок, д. 44, кв. 8, ранее привлекавшегося к административной ответственности 03.06.2023 по ч. 2 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к наказанию в виде штрафа в размере 30 000 (Тридцать тысяч) рублей. - об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 не уплатил в срок, установленный ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (до 14.08.2023), штраф в размере 30 000 руб., назначенный по постановлению и.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда гор. Рязани по делу об административном правонарушении от 03.06.2023, за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вступившего в законную силу 14.06.2023, чем совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, требования закона при его составлении не нарушены, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. У суда нет оснований не доверять представленным доказательствам. ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, согласился с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении. Суду пояснил, что он инвалид второй группы, получает пенсию по инвалидности в размере 11 933, 95 рублей в месяц, которая, является единственным источником его дохода. Возможности работать не имеет, в силу состояния здоровья. Таким образом, штраф назначенный постановлением суда оплатить не может, ввиду тяжелого материального положения. Просит признать указанные обстоятельства исключительными и прекратить производство по делу в виде малозначительности правонарушения. Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа.

Таким образом, из системного толкования вышеуказанных норм закона лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается письменными доказательствами, полученными в соответствии с законом и отвечающими требованиям относимости и допустимости:

- протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от 26.07.2023, в котором отражены дата, место и обстоятельства совершения правонарушения; копией постановления и.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда гор. Рязани по делу об административном правонарушении от 03.06.2023, за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вступившим в законную силу 14.06.2023, которым ФИО1 назначен штраф в размере 30 000 рублей; постановлением о возбуждении исполнительного производства от 08.09.2023; Актом об обнаружении признаков правонарушения от 26.09.2023. Доказательствами, имеющимися в деле, установлено наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, вина ФИО1 в совершении правонарушения.

Санкция ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. При назначении административного наказания в соответствии со ст. ст. 4.1 - 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО1 мировой судья учитывает признание им вины и раскаяние в содеянном, наличие на иждивении малолетнего ребенка ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.

В силу положений ст. 3.9, ст. 3.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный арест и обязательные работы не могут быть применены к инвалидам I и II групп. Таким образом, при назначении наказания ФИО1 мировой судья исходит из санкции ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей наказание в виде наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа Вместе с тем, мировой судья полагает, что имеются основания для признания, совершенного ФИО1 административного правонарушения малозначительным.

В соответствии со статьей 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу положений части первой статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. При квалификации правонарушения в качестве малозначительного следует исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния.

Мировой судья, исходя из обстоятельств совершения административного правонарушения и характера вины ФИО1, приходит к выводу об отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 15 июля 1999 года <НОМЕР> указал, что санкции штрафного характера, исходя из общих принципов права, должны отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям справедливости и соразмерности. Принцип соразмерности, выражающий требования справедливости, предполагает установление публично-правовой ответственности лишь за виновное деяние и ее дифференциацию в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания.

Таким образом, малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Наличие вредных последствий, вреда здоровью, причинение кому-либо крупного ущерба в результате неуплаты административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенного ФИО1 при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей не установлено, существенного нарушения охраняемых общественных отношений не последовало.

Оценив обстоятельства дела, учитывая, что ФИО1 является инвалидом II группы с единственным источником дохода в виде пенсии в размере 11 933, 95 рублей в месяц (что подтверждается приложенными к материалам дела справками из отдела Пенсионного фонда Российской Федерации), имеет на иждивении малолетнего ребенка, мировой судья приходит к убеждению, что в рассматриваемом случае примененная мера административного взыскания в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа критическим образом отразится на материальном положении ФИО1 и существенно нарушит права инвалида. Исходя из смысла индивидуализации административного наказания, который состоит в том, чтобы на основе всесторонней оценки содеянного избрать в пределах нормы, предусматривающей ответственность за правонарушение, именно ту меру государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, мировой судья полагает возможным в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях освободить ФИО1 от административной ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 23.1, 20.25 ч. 1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 прекратить в связи с малозначительностью совершенного правонарушения и ограничиться устным замечанием. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд гор. Рязани.

Мировой судья - подпись Копия верна: мировой судья Е.Ю. Померанцева